【深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想】
習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義,首要的是在歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合中科學(xué)理解其理論淵源。從淵源關(guān)系、理論地位、內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、實(shí)際作用和理論影響力等方面考慮,理解習(xí)近平法治思想的理論淵源,應(yīng)重點(diǎn)把握好以下四方面資源:一是馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典作家創(chuàng)立的馬克思主義法治理論;二是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義普遍原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,推動(dòng)馬克思主義法治理論中國(guó)化形成的創(chuàng)新成果;三是在數(shù)千年文明演進(jìn)中形成的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化;四是人類法治文明中的有益成果。
1.馬克思主義法治理論
馬克思主義國(guó)家學(xué)說、無產(chǎn)階級(jí)政黨理論、社會(huì)主義革命理論、無產(chǎn)階級(jí)專政理論、人民民主理論等,是習(xí)近平法治思想形成和發(fā)展的重要理論依據(jù)。盡管受時(shí)代條件所限,馬克思主義經(jīng)典作家并沒有提出系統(tǒng)完整的法治理論,但他們對(duì)近代理性主義的古典自然法學(xué)、德國(guó)古典法哲學(xué)和空想社會(huì)主義法學(xué)思潮這三大法學(xué)思想淵源在批判繼承、合理?yè)P(yáng)棄和必要吸收基礎(chǔ)上形成的法學(xué)思想,對(duì)資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家及其法治進(jìn)行深刻批判所闡釋的重要觀點(diǎn),以及在一般論述中提出的關(guān)于國(guó)家與法律的基本理念、關(guān)于法律制度和國(guó)家法治的基本觀點(diǎn)、關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)法治的基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法等,對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家法治建設(shè)具有普遍指導(dǎo)意義。概括而言,這些法治理論主要包括以下內(nèi)容。
第一,法由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出:“法的關(guān)系正像國(guó)家的形式一樣,既不能從它們本身來理解,也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解,相反,它們根源于物質(zhì)的生活關(guān)系。”這個(gè)發(fā)現(xiàn)在法學(xué)史上具有劃時(shí)代意義。以往的法學(xué)理論認(rèn)為國(guó)家與法決定經(jīng)濟(jì),而馬克思在這里把兩者關(guān)系從根本上顛倒過來了,動(dòng)搖了黑格爾法哲學(xué)體系的根基。在《哲學(xué)的貧困》中,馬克思更加明確地說:“無論是政治的立法或市民的立法,都只是表明和記載經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求而已。”同時(shí),在馬克思主義辯證唯物主義看來,經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定法,但法對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也有反作用。
第二,法具有鮮明的階級(jí)性。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中揭露了資產(chǎn)階級(jí)法律的本質(zhì),指出:“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系的產(chǎn)物,正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個(gè)階級(jí)的意志一樣,而這種意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件來決定的。”事實(shí)上,在這種關(guān)系中占統(tǒng)治地位的個(gè)人除了必須以國(guó)家的形式組織自己的力量外,還必須給予他們自己的由這些特定關(guān)系所決定的意志以國(guó)家意志即法律的一般表現(xiàn)形式。而這種表現(xiàn)形式的內(nèi)容總是決定于這個(gè)階級(jí)的關(guān)系。列寧明確地說:“法律就是取得勝利并掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)的意志的表現(xiàn)。”在人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義社會(huì),階級(jí)矛盾已不是社會(huì)主要矛盾,法的階級(jí)性本質(zhì)往往集中表現(xiàn)為法的政治性和人民性。
第三,法以社會(huì)為基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為,社會(huì)不是以法律為基礎(chǔ)的。相反地,法律應(yīng)該以社會(huì)為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會(huì)共同的、由一定物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)。馬克思以拿破侖法典為例,指出這部法典并沒有創(chuàng)立現(xiàn)代的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。相反地,產(chǎn)生于十八世紀(jì)并在十九世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì),只是在這本法典中找到了它的法律的表現(xiàn)。這一法典一旦不再適應(yīng)社會(huì)關(guān)系,就會(huì)變成一疊不值錢的廢紙。法是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器,對(duì)一切有關(guān)全社會(huì)的公共事務(wù)進(jìn)行管理,從而保證人類共同體的存在和發(fā)展,它具有一般社會(huì)意義。法的政治職能只有在執(zhí)行法的社會(huì)職能的同時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。
第四,實(shí)行人民民主。列寧提出,“沒有民主,就不可能有社會(huì)主義”。民主不僅是無產(chǎn)階級(jí)革命第一步的政治追求,而且是馬克思主義政治哲學(xué)的基礎(chǔ)性概念和革命理論的邏輯起點(diǎn),是理解馬克思主義法治理論的一把鑰匙。馬克思主義認(rèn)為,民主的發(fā)展過程本質(zhì)上就是人的解放過程,是使個(gè)人擺脫外在的束縛關(guān)系,成為自由而全面發(fā)展的人,最終實(shí)現(xiàn)人的政治解放、經(jīng)濟(jì)解放、文化解放和社會(huì)解放。這種解放的過程,可以表現(xiàn)為政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主和社會(huì)民主。從根本上講,“民主是國(guó)家形式,是國(guó)家形態(tài)的一種”。列寧在實(shí)踐中積極探索創(chuàng)立的蘇維埃制度是在民主發(fā)展過程中具有全世界歷史意義的一大進(jìn)步,從制度上、法律上使人民的權(quán)利與國(guó)家的權(quán)力獲得統(tǒng)一,使國(guó)家真正成為人民的國(guó)家。
第五,用憲法和法律來鞏固和發(fā)展人民民主和國(guó)家政權(quán)。馬克思主義認(rèn)為,一切革命的根本問題是國(guó)家政權(quán)問題。列寧指出:“意志如果是國(guó)家的,就應(yīng)該表現(xiàn)為政權(quán)機(jī)關(guān)制定的法律,否則,‘意志’只是毫無意義的定義而已。”同樣,法也必須以國(guó)家為后盾,“如果沒有政權(quán),無論什么法律,無論什么選出的代表都等于零”。列寧告誡俄國(guó)革命者:“社會(huì)主義的無產(chǎn)階級(jí)時(shí)時(shí)刻刻都要記住,它所面臨的、必然會(huì)面臨的是一場(chǎng)群眾性的革命斗爭(zhēng),這場(chǎng)斗爭(zhēng)將搗毀注定要滅亡的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的全部法制。”無產(chǎn)階級(jí)“要廢除舊法律,摧毀壓迫人民的機(jī)關(guān),奪取政權(quán),創(chuàng)立新法制”。在工人階級(jí)奪取國(guó)家政權(quán)、共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨之后,為了鞏固和發(fā)展政權(quán),必須制定新憲法,創(chuàng)立和實(shí)行新法治;要隨著形勢(shì)的發(fā)展需要不斷地對(duì)法律進(jìn)行立、改、廢。
第六,實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。列寧在總結(jié)蘇維埃民主制度的基本特征時(shí)認(rèn)為,這種民主制度“建立了勞動(dòng)者先鋒隊(duì)、即大工業(yè)無產(chǎn)階級(jí)的最優(yōu)良的群眾組織,這種組織使勞動(dòng)者先鋒隊(duì)能夠領(lǐng)導(dǎo)最廣大的被剝削群眾,吸收他們參加獨(dú)立的政治生活,根據(jù)他們親身的體驗(yàn)對(duì)他們進(jìn)行教育,因而是空前第一次使真正的全體人民都學(xué)習(xí)管理國(guó)家,并且開始管理國(guó)家”。社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的全部政治經(jīng)濟(jì)工作都是由工人階級(jí)先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的。但是,黨的領(lǐng)導(dǎo)不是包辦一切,“在黨的代表大會(huì)上是不能制定法律的”。
馬克思主義法治理論不是就法律講法律、就法治談法治、就法學(xué)論法學(xué),而是把揭露批判資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)的階級(jí)本質(zhì)、否定資本主義法治與創(chuàng)立馬克思主義國(guó)家學(xué)說和法治理論緊密結(jié)合起來,深刻揭示了法的本質(zhì)特征,科學(xué)闡明了法的發(fā)展規(guī)律、法的價(jià)值和功能、法的基本關(guān)系等根本問題,是真正為無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民服務(wù)的法治理論。需要特別指出的是,經(jīng)典作家創(chuàng)立的馬克思主義法治理論,當(dāng)時(shí)主要是無產(chǎn)階級(jí)革命和斗爭(zhēng)的強(qiáng)大武器,列寧雖然在十月革命后探索過在無產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)條件下社會(huì)主義法制建設(shè)問題,但由于當(dāng)時(shí)特定歷史條件和其過早去世,這種探索沒有取得廣泛成功的整體經(jīng)驗(yàn)。盡管如此,馬克思主義法治理論為全世界無產(chǎn)階級(jí)通過革命取得政權(quán),建立新國(guó)家、鞏固新政權(quán)、建設(shè)新法治、治理新社會(huì)明確了基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,提供了具有原創(chuàng)性和革命性的理論指導(dǎo)。馬克思主義法治理論是新中國(guó)法制建立和發(fā)展的重要法理基礎(chǔ),是形成革命法制理論和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重要理論基礎(chǔ),是習(xí)近平法治思想形成和發(fā)展的基礎(chǔ)性理論淵源。
2.馬克思主義法治理論的中國(guó)化成果
關(guān)注和回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大課題,是馬克思主義永葆生機(jī)活力的奧妙所在。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,在研究解決各種重大理論和實(shí)踐問題過程中,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等重大理論創(chuàng)新成果。在此進(jìn)程中,盡管表現(xiàn)形式不盡相同,但探索和推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)始終是黨的事業(yè)的重要組成部分;盡管基本內(nèi)涵不盡相同,但探索和構(gòu)建社會(huì)主義法治理論,始終是馬克思主義中國(guó)化的重要內(nèi)容。
新民主主義革命時(shí)期,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性提出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地建設(shè)理論,指導(dǎo)根據(jù)地和解放區(qū)的紅色政權(quán)創(chuàng)立、法制建設(shè);提出徹底廢除國(guó)民黨政權(quán)的“六法全書”和偽法統(tǒng),建立人民民主專政的新國(guó)家。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性提出制定共同綱領(lǐng)和社會(huì)主義憲法,實(shí)行人民民主專政的國(guó)體、人民代表大會(huì)制度的政體、單一制國(guó)家、民主集中制,確立社會(huì)主義基本制度,正確處理人民內(nèi)部矛盾等重大理論。這些重要理論創(chuàng)新,深刻回答了在革命和建設(shè)進(jìn)程中,我們黨如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民運(yùn)用憲法、法律方式方法推翻舊政權(quán)、建立新國(guó)家、鞏固和發(fā)展新政權(quán)、保障人民當(dāng)家作主等重大問題。
改革開放初期,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,創(chuàng)造性提出為了保障人民民主、必須加強(qiáng)法制、使民主制度化法律化,處理好法治和人治的關(guān)系,法律面前人人平等,制度更帶有根本性、穩(wěn)定性和全局性,建設(shè)和法制兩手抓,開展全民法制教育等重大命題,深刻回答了改革開放新時(shí)期為什么要加強(qiáng)法治建設(shè),怎樣通過完善憲法和法治保障改革開放順利進(jìn)行等重大問題。
黨的十三屆四中全會(huì)以來,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,創(chuàng)造性提出實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,尊重和保障人權(quán),形成有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,建設(shè)社會(huì)主義政治文明等重大命題,回答了在建立中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新形勢(shì)下,為什么要確立依法治國(guó)基本方略,怎樣堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家等重大問題,推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論發(fā)展。
進(jìn)入新世紀(jì),以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,創(chuàng)造性提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),依法治國(guó)前提是有法可依,基礎(chǔ)是提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀念,關(guān)鍵是依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事、公正司法,依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)、依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政等重大理論,回答了怎樣堅(jiān)持依法治國(guó)正確方向、落實(shí)依法治國(guó)基本方略等重大問題,豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞全面依法治國(guó)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治基本理論、基本觀點(diǎn)以及全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本方略、基本方法。
關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治的基本理論,主要包括:發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐;加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系;加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的理論研究,為堅(jiān)定制度自信提供理論支撐;等等。
關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治的基本觀點(diǎn),主要包括:統(tǒng)籌布局的戰(zhàn)略觀、人民中心的主體觀、黨法統(tǒng)一的政治觀、公平正義的價(jià)值觀、人權(quán)保障的權(quán)利觀、憲法至上的權(quán)威觀、全面推進(jìn)的系統(tǒng)觀、良法善治的法治觀、法德結(jié)合的治理觀、于法有據(jù)的改革觀、依法治權(quán)的監(jiān)督觀、人類命運(yùn)共同體的全球觀,等等。
關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本方略,主要包括:把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一;建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo);堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一;等等。
關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本方法,主要包括:堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義法治理論、法治思維、法治方法,堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)的思想路線,堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維等科學(xué)思維方法。
3.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化
習(xí)近平總書記高度重視發(fā)掘中華法治文明的本土法治資源,明確指出“我們的先人們?cè)缇烷_始探索如何駕馭人類自身這個(gè)重大課題,春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有了自成體系的成文法典,漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典。我國(guó)古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源,中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹一幟”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央注重研究我國(guó)古代法制傳統(tǒng)和成敗得失,推動(dòng)中華優(yōu)秀法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
從我國(guó)古代看,凡屬盛世都是法制相對(duì)健全的時(shí)期。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,法家主張“以法而治”,偏在雍州的秦國(guó)踐而行之,商鞅“立木建信”,強(qiáng)調(diào)“法必明、令必行”,使秦國(guó)迅速躋身強(qiáng)國(guó)之列,最終促成了秦始皇統(tǒng)一六國(guó)。唐太宗以奉法為治國(guó)之重,一部《貞觀律》成就了“貞觀之治”;在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂而成的《唐律疏議》,為大唐盛世奠定了法律基石。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)證明了在中華文化深厚的土壤中可以培育出毫不遜色于西方兩大法系的中華法系(法治)文明,對(duì)此我們要堅(jiān)定自信,決不能妄自菲薄。
習(xí)近平法治思想深刻總結(jié)我國(guó)古代法制成敗得失,挖掘傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,弘揚(yáng)出禮入刑、隆禮重法的治國(guó)策略,民惟邦本、本固邦寧的民本理念,天下無訟、以和為貴的價(jià)值追求,德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想,賦予中華法治文明新的時(shí)代內(nèi)涵,使中華法治文明煥發(fā)出新的生命力。
例如,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對(duì)治國(guó)理政規(guī)律的深刻把握。法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用,在國(guó)家治理中都有重要地位和功能。法律有效實(shí)施有賴于道德支持,道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢,國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。中華法治文明延續(xù)著我們國(guó)家和民族的精神血脈,既需要薪火相傳、代代守護(hù),也需要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新。
再如,習(xí)近平總書記說,走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。“為國(guó)也,觀俗立法則治,察國(guó)事本則宜。不觀時(shí)俗,不察國(guó)本,則其法立而民亂,事劇而功寡。”全面推進(jìn)依法治國(guó),必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā),同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),既不能罔顧國(guó)情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。
另如,習(xí)近平總書記在論及全面推進(jìn)依法治國(guó)必須保證法律嚴(yán)格實(shí)施,否則制定再多法律也無濟(jì)于事的問題時(shí)舉例說:“我國(guó)古代有徙木立信的典故,說的是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期商鞅在秦國(guó)變法,為了取信于民,派人在城中豎立一木,說誰能將此木搬到城門,賞賜十金。搬一根木頭就可以拿到十金,民眾無人相信,后來把賞賜加到五十金,有人試著把木頭搬到城門,果然獲賞五十金。這就是說要言而有信。”現(xiàn)在,我們社會(huì)生活中發(fā)生的許多問題,有的是因?yàn)榱⒎ú粔颉⒁?guī)范無據(jù),但更多是因?yàn)橛蟹ú灰馈⑹в谝?guī)制乃至以權(quán)謀私、徇私枉法、破壞法治。實(shí)現(xiàn)良法善治,必須善于汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因,在推進(jìn)中華法系文明批判性繼承、現(xiàn)代性復(fù)興的進(jìn)程中建設(shè)法治中國(guó)。
4.人類法治文明有益成果
習(xí)近平法治思想以寬廣的世界視野、博大的人類胸懷,深入觀察人類文明交流互鑒,高度重視法治中國(guó)建設(shè)對(duì)人類法治文明有益成果的借鑒吸收。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),不等于關(guān)起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對(duì)于各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義,我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。
在涉及世界法治文明發(fā)展的歷史問題時(shí),習(xí)近平總書記指出:“從世界歷史看,國(guó)家強(qiáng)盛往往同法治相伴而生。3000多年前,古巴比倫國(guó)王漢謨拉比即位后,統(tǒng)一全國(guó)法令,制定人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》,并將法典條文刻于石柱,由此推動(dòng)古巴比倫王國(guó)進(jìn)入上古兩河流域的全盛時(shí)代。德國(guó)著名法學(xué)家耶林說,羅馬帝國(guó)3次征服世界,第一次靠武力,第二次靠宗教,第三次靠法律,武力因羅馬帝國(guó)滅亡而消亡,宗教隨民眾思想覺悟的提高、科學(xué)的發(fā)展而縮小了影響,惟有法律征服世界是最為持久的征服。”
在闡述如何正確把握黨和法的關(guān)系問題時(shí),習(xí)近平總書記深刻指出,黨和法的關(guān)系問題是政治和法治關(guān)系的集中反映。法治當(dāng)中有政治,沒有脫離政治的法治。西方法學(xué)家也認(rèn)為公法只是一種復(fù)雜的政治話語(yǔ)形態(tài),公法領(lǐng)域內(nèi)的爭(zhēng)論只是政治爭(zhēng)論的延伸。每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)。
在談到司法不公的危害性問題時(shí),習(xí)近平總書記引用英國(guó)哲學(xué)家培根的話說:“‘一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。’這其中的道理是深刻的。”
對(duì)于人類法治文明有益成果,要立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際,在分析中參考、在比較中借鑒、在批判中吸收,絕不能照搬照抄。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出,對(duì)豐富多彩的世界,我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度,虛心學(xué)習(xí)他人的好東西,在獨(dú)立自主的立場(chǎng)上把他人的好東西加以消化吸收,化成我們自己的好東西,但決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學(xué)步。照抄照搬他國(guó)的政治制度行不通,會(huì)水土不服,會(huì)畫虎不成反類犬,甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉。鞋子是否合適,只有腳知道。學(xué)習(xí)借鑒人類法治文明有益成果不是簡(jiǎn)單的拿來主義,必須在運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法進(jìn)行批判分析的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以我為主、為我所用,認(rèn)真鑒別、合理吸收,不能搞全盤西化,不能搞全面移植,不能照搬照抄。要從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),走適合自己的法治道路,決不能照搬別國(guó)模式和做法,決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子。
(作者:李林,系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)