近年來(lái),黨和國(guó)家十分重視青少年心理健康問(wèn)題,明確提出要“五育”并舉,特別強(qiáng)調(diào)要“完善人格”“大力發(fā)展心理健康教育”。黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)健委等部門(mén)先后出臺(tái)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《健康中國(guó)行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案(2019-2022年)》等重要文件,對(duì)青少年心理健康工作作出規(guī)劃和部署。但是,由于工作機(jī)制不夠完善、宣傳教育不夠扎實(shí)、專業(yè)師資不夠充足、篩查評(píng)估和早期干預(yù)機(jī)制不夠健全等原因,青少年心理健康問(wèn)題比較突出。
今年兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、海南省政府教育總督學(xué)潘惠麗指出,青少年階段是心理發(fā)展成熟的關(guān)鍵時(shí)期,也是心理最脆弱、最易出問(wèn)題的時(shí)期,抓好青少年心理健康工作極其重要。因此建議,健全青少年心理健康教育、篩查評(píng)估、早期干預(yù)治療等三位一體、相互促進(jìn)的工作機(jī)制。
深入落實(shí)青少年心理健康教育課程要求。學(xué)校是青少年心理健康教育的主陣地,必須把心理健康教育課程落地見(jiàn)效。建議做到“三統(tǒng)一、三納入”。“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一教材,由國(guó)家統(tǒng)一編寫(xiě)青少年心理健康教材,明確不同年級(jí)的心理健康教育內(nèi)容;統(tǒng)一課時(shí),將中小學(xué)心理健康課程列入國(guó)家或省定課程方案,規(guī)定必修課時(shí);統(tǒng)一師資,建議國(guó)家部委制定心理教師配備標(biāo)準(zhǔn),各地按標(biāo)準(zhǔn)配備并落實(shí)好相關(guān)待遇。“三納入”,即把青少年心理健康教育納入質(zhì)量監(jiān)測(cè)范疇,定期抽查心理健康教育課程實(shí)施情況;納入對(duì)各級(jí)政府履行教育工作職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容,督促市縣政府落實(shí)國(guó)家和省的有關(guān)要求,重點(diǎn)是落實(shí)好師資、課程、經(jīng)費(fèi);納入教育教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估范疇,開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)心理健康教育工作的過(guò)程性評(píng)估。
健全青少年心理健康篩查評(píng)估工作機(jī)制。一是國(guó)家制定學(xué)校定期開(kāi)展全員心理健康情況篩查評(píng)估制度,建立檔案,精準(zhǔn)幫助重點(diǎn)學(xué)生心理疏導(dǎo)和干預(yù);二是建立統(tǒng)一篩查標(biāo)準(zhǔn)。建議國(guó)家層面根據(jù)不同的學(xué)段,分級(jí)分類制定統(tǒng)一的心理健康量表,開(kāi)發(fā)相適用的APP或網(wǎng)站,精準(zhǔn)服務(wù)青少年兒童心理健康篩查的需求;三是加強(qiáng)隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)保密制度,確保青少年心理健康篩查數(shù)據(jù)安全。
加強(qiáng)對(duì)青少年心理健康早期干預(yù)工作機(jī)制。有效早期干預(yù)和危機(jī)干預(yù),是減少心理致病率和心理安全事故的重要手段。建議國(guó)家出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),各省市由衛(wèi)健部門(mén)牽頭,成立青少年心理健康公共服務(wù)機(jī)構(gòu),整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育、社區(qū)等專業(yè)資源,以服務(wù)學(xué)校、學(xué)生為重點(diǎn),與學(xué)校形成固定關(guān)系,指導(dǎo)學(xué)校篩查評(píng)估工作,信息互聯(lián)互通,為篩查出心理健康問(wèn)題的學(xué)生提供跟進(jìn)服務(wù),早干預(yù)、早治療。將該機(jī)構(gòu)納入各地醫(yī)療公共服務(wù)體系,政府提供工作保障。同時(shí),加強(qiáng)心理健康科普工作,引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立科學(xué)心理健康觀念,營(yíng)造友善的社會(huì)環(huán)境。
(作者:潘惠麗,全國(guó)政協(xié)委員、海南省政府教育總督學(xué))