鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興如何破解人才制約問題,成為“兩會(huì)”代表委員們關(guān)心的話題。針對(duì)如何開發(fā)鄉(xiāng)村人力資本、推動(dòng)各類人才匯聚鄉(xiāng)村,代表委員們紛紛提出了自己的看法。人民論壇網(wǎng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了整理,與您一同關(guān)注。
筑巢引鳳,吸引人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)
完善高等教育人才培養(yǎng)體系、擴(kuò)充就業(yè)渠道——
建議通過補(bǔ)貼和配套條件建設(shè),實(shí)施“農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)”計(jì)劃,吸引人才、留住人才。國(guó)家拿出一部分經(jīng)費(fèi)支持應(yīng)屆畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè),可采用每年每人補(bǔ)貼1萬(wàn)元、連續(xù)補(bǔ)貼3年的辦法,實(shí)實(shí)在在縮小與在城就業(yè)的收入差距,吸引更多的年輕人投身農(nóng)業(yè)建設(shè)、扎根農(nóng)村;著力提升農(nóng)村的教育、醫(yī)療水平,縮小城鄉(xiāng)差距,關(guān)注人才的核心關(guān)注,逐步解決他們的后顧之憂。
——全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng) 劉永好
應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃,推動(dòng)人才向農(nóng)村下沉。應(yīng)建立高校畢業(yè)生到基層工作的長(zhǎng)效機(jī)制,總結(jié)大學(xué)生村官計(jì)劃成功經(jīng)驗(yàn),完善各項(xiàng)配套政策,建立引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,激勵(lì)更多有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
——全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)僑聯(lián)副主席、中國(guó)僑商聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 朱奕龍
應(yīng)以地方高校為主體,聯(lián)合政府和企業(yè)加快成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院,開門辦學(xué)加強(qiáng)基層培訓(xùn)服務(wù),發(fā)揮地方高校的多學(xué)科人才優(yōu)勢(shì)。地方高校要打通從高校創(chuàng)新源頭到鄉(xiāng)村田間地頭的創(chuàng)新鏈,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村服務(wù)。此外,地方高校要參與鄉(xiāng)村教育組織形式改革,加大鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度,并通過職業(yè)規(guī)劃課程教育等多種方式,幫助學(xué)生完善鄉(xiāng)村職業(yè)規(guī)劃,鼓勵(lì)他們獻(xiàn)身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
——全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)湖南省委會(huì)副主委、湖南省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng) 雷鳴強(qiáng)
建議公費(fèi)訂單式定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才。以區(qū)、縣為單位統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)村各崗位、各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)的人才專業(yè)、學(xué)歷層次、崗位、數(shù)量等需求清單,交由地級(jí)市及省、國(guó)家統(tǒng)籌確定當(dāng)年當(dāng)?shù)毓M(fèi)定向培養(yǎng)博士、碩士、學(xué)士、??茖W(xué)生的指標(biāo),并進(jìn)行公布,以供考生填報(bào)志愿時(shí)決策參考。學(xué)生需與地方需簽約約定,工作區(qū)域范圍、服務(wù)時(shí)間年限,還需根據(jù)學(xué)歷層次約定畢業(yè)后的安家費(fèi)及事業(yè)啟動(dòng)工作金等。簽約學(xué)生就讀期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)由國(guó)家和地方財(cái)政專項(xiàng)按比例列支,下?lián)艿秸猩咝!?/p>
——全國(guó)人大代表、宜賓學(xué)院教授 魏琴
做好引進(jìn)人才的服務(wù)保障工作——
明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施,著力構(gòu)建具有比較優(yōu)勢(shì)的人才引進(jìn)機(jī)制。適度擴(kuò)大人才優(yōu)惠政策的惠及面,重點(diǎn)在人才創(chuàng)業(yè)用地、項(xiàng)目資助、金融支持、財(cái)稅優(yōu)惠、收入分配、股權(quán)激勵(lì)、社會(huì)保障等方面凸顯引才政策的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。創(chuàng)新機(jī)制,完善服務(wù),不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,建立培訓(xùn)進(jìn)階機(jī)制,暢通培訓(xùn)進(jìn)階渠道。
——全國(guó)人大代表、華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng) 王連增
鄉(xiāng)村振興必須破解人才瓶頸。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用,另一方面,要讓更多人才主動(dòng)來到鄉(xiāng)村。國(guó)家通過構(gòu)建和完善開放的數(shù)字農(nóng)業(yè)新基礎(chǔ)設(shè)施,加大鄉(xiāng)村振興人才的扶持力度,加大人才保障,加強(qiáng)人才吸引機(jī)制,解決人才在鄉(xiāng)村的保障問題以及發(fā)展環(huán)境問題,讓精英人才在鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)上留得下來,干得出彩。
——全國(guó)人大代表、四川成都岷江村黨委書記 陶勛花
就地取才,大力培養(yǎng)本土人才
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民——
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,亟需吸引人才回流,提升本土人才的知識(shí)文化水平,通過打造過硬的農(nóng)村人才隊(duì)伍,激發(fā)通過技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)鄉(xiāng)村持久發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。我們可試點(diǎn)推進(jìn)、部署實(shí)施“高素質(zhì)農(nóng)民培育工程”,重點(diǎn)是針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”和鄉(xiāng)村治理的基層骨干,加快培養(yǎng)一支有信息化思維、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍,讓更多的經(jīng)營(yíng)主體享受數(shù)字科技發(fā)展紅利。
——全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官 馬化騰
創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。充分利用政府、農(nóng)業(yè)院所、農(nóng)業(yè)推廣工作站等各級(jí)農(nóng)業(yè)基層服務(wù)機(jī)構(gòu),將政府、大專院校、市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民有機(jī)融合,開展農(nóng)民專業(yè)合作社培育、農(nóng)業(yè)企業(yè)培育、家庭農(nóng)場(chǎng)培育、“互聯(lián)網(wǎng)+”培育等多種方式,創(chuàng)新分類培訓(xùn)、“一期培訓(xùn),長(zhǎng)期服務(wù)”的等培訓(xùn)模式,為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供為靈活多樣的培育路徑選擇。在培育內(nèi)容上,應(yīng)從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和新型職業(yè)農(nóng)民的需求出發(fā)設(shè)置培育內(nèi)容。
——全國(guó)人大代表、致公黨浙江省委會(huì)常委、國(guó)和控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 陳乃科
加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育——
擴(kuò)大職業(yè)院校面向農(nóng)村招生的規(guī)模,并通過訂單、定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式為農(nóng)村培養(yǎng)留得住、用得好的本土人才。支持職業(yè)院校建立公益性農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)制度,通過理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作相結(jié)合、集中培訓(xùn)與靈活分散培訓(xùn)相配套的方式,為新型職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)殖能手、致富帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等提供有針對(duì)性的技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
——全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng) 蘇華
構(gòu)建面向農(nóng)村的招生就業(yè)制度,在辦學(xué)方法上應(yīng)更合理靈活,既有全日制,也需建立適應(yīng)各種涉農(nóng)培訓(xùn)需求的彈性學(xué)制。依托農(nóng)業(yè)、教育、科技等部門資源,協(xié)同社會(huì)力量,推進(jìn)涉農(nóng)職業(yè)教育與科技結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、與企業(yè)聯(lián)盟,與園區(qū)連接,與鄉(xiāng)村田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系的產(chǎn)學(xué)研用深度融合發(fā)展多主體辦學(xué)模式,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,讓農(nóng)村職業(yè)教育真正“用得上”。
——全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng) 朱曉進(jìn)
加快農(nóng)村電商人才培育——
建議政府相關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)村電商人才培訓(xùn)作為系統(tǒng)工程,建立由政府、高校、電商企業(yè)聯(lián)動(dòng)的電商人才培訓(xùn)模式,由政府來頂層設(shè)計(jì),高校提供相應(yīng)智力支持,掌握線上線下融合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大型零售企業(yè)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),快速有效地培養(yǎng)出與實(shí)際應(yīng)用“零距離”,與就業(yè)崗位“零適應(yīng)期”的智慧零售“雙零人才”,為再造線上線下融合發(fā)展的農(nóng)村實(shí)體零售夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
——全國(guó)人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng) 張近東
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