在全黨開展黨史學習教育,一個重要要求就是堅決克服形式主義、官僚主義,注意為基層減負。習近平總書記指出:“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。”高標準高質量完成黨史學習教育各項任務,必須弘揚我們黨反對形式主義、官僚主義的優(yōu)良傳統(tǒng),把學習成效轉化為真抓實干、開創(chuàng)新局的強大動力。
我們黨歷來重視與形式主義、官僚主義作斗爭。早在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志就教育全黨,要密切聯(lián)系群眾,堅決反對形式主義和官僚主義作風。1930年,毛澤東同志在《反對本本主義》一文中批評了形式主義地執(zhí)行上級指示的現(xiàn)象,一針見血地指出:“為什么黨的策略路線總是不能深入群眾,就是這種形式主義在那里作怪。”毛澤東同志提醒全黨,要時刻不忘黨的根本宗旨,堅決同黨內(nèi)、政府內(nèi)嚴重違背人民利益的形形色色的形式主義、官僚主義作斗爭。鄧小平同志強調,官僚主義除表現(xiàn)為命令主義外,在改革開放過程中主要又表現(xiàn)為形式主義,“形式主義也是官僚主義”,告誡全黨“要騰出時間來多辦實事”。江澤民同志指出:“形式主義作風和官僚主義作風,是我們黨的一大禍害。全黨上下,全國上下,必須狠剎形式主義、官僚主義的歪風。”胡錦濤同志要求:“腳踏實地,埋頭苦干,講實效,辦實事,堅決反對形式主義和官僚主義。”
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央針對黨內(nèi)存在的不正之風特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題,把制定和實施八項規(guī)定作為切入口,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,持續(xù)深化“四風”整治,黨風政風明顯改善。黨的十九大以來,作風建設更加強調問題導向,更加注重集中整治形式主義、官僚主義問題。2017年12月,習近平總書記專門就整治形式主義、官僚主義問題作出重要指示。2018年9月,中央紀委辦公廳發(fā)布《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》。黨中央把2019年確定為“基層減負年”,中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,提出確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”等一系列硬舉措,切實把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來。近年來,習近平總書記又多次強調,精準施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題;在新冠肺炎疫情防控工作中,要堅決糾正形式主義、官僚主義做法,讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產(chǎn)一線工作之中;等等。
回顧黨的歷史可以看出,形式主義、官僚主義問題表現(xiàn)多樣、成因復雜,具有頑固性和反復性,需要堅持不懈與之做斗爭。形式主義嚴重背離實事求是原則,背后是功利主義、實用主義作祟,政績觀錯位、責任心缺失。官僚主義背后是根深蒂固的官本位思想,嚴重脫離實際、脫離群眾。當前,形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)形式。我們要結合正在全黨開展的黨史學習教育,大力弘揚反對形式主義、官僚主義的優(yōu)良傳統(tǒng),緊盯形式主義、官僚主義的新動向新表現(xiàn),精準施策、靶向發(fā)力,馳而不息、久久為功,破形式主義之弊、解官僚主義之疴,切實為基層減負、為實干撐腰、為發(fā)展聚力。
(作者為中山大學馬克思主義學院副院長、教授)