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大國(guó)新村
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發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈 暢通鄉(xiāng)村振興“大動(dòng)脈”

核心提示: “十四五”規(guī)劃《綱要》提出“走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路”、“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力”的戰(zhàn)略目標(biāo)。從可實(shí)現(xiàn)路徑上,提出“堅(jiān)持自主可控、安全高效,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)”。

“十四五”規(guī)劃《綱要》提出“走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路”、“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力”的戰(zhàn)略目標(biāo)。從可實(shí)現(xiàn)路徑上,提出“堅(jiān)持自主可控、安全高效,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)”?;诖?,提出全面推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),建設(shè)成暢通鄉(xiāng)村振興的“大動(dòng)脈”,有其豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興落地的現(xiàn)實(shí)意義。重點(diǎn)要貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念;健全自主可控的農(nóng)業(yè)綠色供應(yīng)鏈生產(chǎn)體系;優(yōu)化資源配置,完善上下游補(bǔ)償機(jī)制;夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充分擁抱新技術(shù)新業(yè)態(tài)等四個(gè)方面,為我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮參與全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的主動(dòng)性,提供參照解。

貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,是提升綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,打通鄉(xiāng)村振興“大動(dòng)脈”的前提。中央提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念以來(lái),歷經(jīng)多年實(shí)踐,奠定了我國(guó)小康社會(huì)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展的基調(diào)。既要追尋生存之道,也要念及山水之情,成為各地鄉(xiāng)村振興的共識(shí),一條以綠色、可持續(xù)發(fā)展為底色,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)升級(jí)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展為遠(yuǎn)景目標(biāo)的和諧之路就此展開(kāi)。

綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈作為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放式發(fā)展的突破方向,幾經(jīng)波折,在“兩山”理念的貫徹落實(shí)下,終于迎來(lái)發(fā)展契機(jī),為綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的落地開(kāi)花,注入思想和靈魂,涉及農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈鏈條上諸多分散參與主體的綠色自律、生存和發(fā)展質(zhì)量提升。圍繞“兩山”理念架構(gòu)綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈上下游暢通,關(guān)系著數(shù)萬(wàn)個(gè)山區(qū)貧困村脫貧致富奔小康的夙愿,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新出路。

健全自主可控的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈生產(chǎn)體系是重點(diǎn)。健全升級(jí)綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈生產(chǎn)體系就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)要素投入方式,將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與綠色有機(jī)生產(chǎn)過(guò)程相結(jié)合,通過(guò)提高自主可控的良種育種能力、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,升級(jí)“大動(dòng)脈”的運(yùn)行能力,提高現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈源頭供給穩(wěn)定、良性發(fā)展,改變我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系受市場(chǎng)影響波動(dòng)大、穩(wěn)定性差的被動(dòng)發(fā)展局面,將有利于充分發(fā)揮自主可控綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的牽引作用,發(fā)揮對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)端升級(jí)的推動(dòng)作用,能夠在鏈條可控范圍內(nèi),及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)地端供給,提高雙循環(huán)的效率和效能。

優(yōu)化資源配置,完善上下游補(bǔ)償機(jī)制是核心。資源優(yōu)化配置是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉之一。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)城鄉(xiāng)分離,生產(chǎn)者依附土地主管供給,消費(fèi)者置身城市追求消費(fèi)升級(jí),農(nóng)業(yè)作為綠色農(nóng)產(chǎn)品的供給源頭,往往是農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者,卻很難成為綠色供應(yīng)鏈體系核心利潤(rùn)的分享者。也就是說(shuō),我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展的最大風(fēng)險(xiǎn)并非綠色約束,而是不能深度參與全球和全國(guó)供應(yīng)鏈或者價(jià)值鏈體系。因此優(yōu)化我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新利益分配機(jī)制和治理結(jié)構(gòu),完善上下游補(bǔ)償機(jī)制,是打造鄉(xiāng)村振興“大動(dòng)脈”的核心。將生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的不同參與主體納入到產(chǎn)權(quán)清晰、資源配置有效、利潤(rùn)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的上下游補(bǔ)償機(jī)制中,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)末端的從業(yè)者能夠充分分享產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)帶來(lái)的紅利,才能夠真正提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,實(shí)現(xiàn)有付出、有獲得、有機(jī)會(huì)、有發(fā)展的供給端和需求端良性互動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展體系。

夯實(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展綠色供應(yīng)鏈,真正暢通鄉(xiāng)村振興“大動(dòng)脈”的關(guān)鍵,是提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、暢通城鄉(xiāng)循環(huán)的基礎(chǔ)支撐。我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)幾十年的改造,已經(jīng)基本能夠滿(mǎn)足需求,并且開(kāi)始大步向智慧城市過(guò)渡。但農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚處于起步階段,交通、水利、農(nóng)村電力和農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施落后、分散且不成規(guī)模,其改造升級(jí)是個(gè)系統(tǒng)工程。我國(guó)在基建領(lǐng)域有著巨大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不是難題,難題在于如何科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策,既要搭上新基建、智慧農(nóng)業(yè)的快車(chē)道,實(shí)現(xiàn)跨越式升級(jí)改造,也要兼顧我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)行差異化布局。

運(yùn)用新技術(shù)+新業(yè)態(tài),構(gòu)建支撐鄉(xiāng)村振興“大動(dòng)脈”的內(nèi)生新動(dòng)力。我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系升級(jí)在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上,還需要充分擁抱新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。運(yùn)用綠色高科技、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)等,從源頭控制綠色化和品質(zhì)化,并將之真實(shí)有效呈現(xiàn)給消費(fèi)者,用新技術(shù)支撐起以信息暢通為主的供應(yīng)鏈信任機(jī)制,保障綠色投入可靠,價(jià)值產(chǎn)出穩(wěn)定的綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈暢通。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是新一輪技術(shù)革命催生的全新生產(chǎn)關(guān)系,為打通經(jīng)濟(jì)末梢循環(huán)提供新渠道和新方式,極大地提高了我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品從幕后走向臺(tái)前的機(jī)會(huì)。包含農(nóng)戶(hù)、合作社、平臺(tái)、分銷(xiāo)商和消費(fèi)者在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展利益體、共同體和生態(tài)體正在加快形成。在充分發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)對(duì)接后端消費(fèi)和前端種養(yǎng)殖的橋梁作用的同時(shí),用好供應(yīng)鏈與平臺(tái)協(xié)同發(fā)展的賦能作用,有效整合、分享資源,真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在參與全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈競(jìng)合過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)自主可控與開(kāi)放合作的動(dòng)態(tài)平衡。(作者分別為北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,北京理工大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、教授)

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