生態(tài)修復(fù)工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。“十三五”期間，自然資源部堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，積極探索推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，取得顯著成效，惠及65個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣;同時(shí)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，支持深度貧困地區(qū)實(shí)施土地整治重大工程，推動(dòng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，提升農(nóng)田生態(tài)功能;部署全域土地綜合整治試點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。

自然資源部會(huì)同財(cái)政部等支持相關(guān)省區(qū)在全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)施了25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，為解決區(qū)域生態(tài)問題、提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能發(fā)揮了示范作用，為統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)涉及全國(guó)24個(gè)省份，惠及65個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。

烏梁素海流域地處內(nèi)蒙古西部巴彥淖爾市，是黃河流域最大的功能性濕地，處于國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中“北方防沙帶”的關(guān)鍵地區(qū)，承擔(dān)著調(diào)節(jié)黃河水量、保護(hù)生態(tài)多樣性、改善區(qū)域氣候等重要功能，是黃河生態(tài)安全的“自然之腎”。同時(shí)，流域腹地的河套灌區(qū)是中國(guó)三大灌區(qū)之一和重要的商品糧油生產(chǎn)基地。上世紀(jì)80年代以來，由于過度開墾、放牧、圍湖造田、礦山開采等原因，流域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能嚴(yán)重下降。

2018年，烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程納入國(guó)家第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，工程總投資57.46億元，其中中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金20億元。針對(duì)6個(gè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元的生態(tài)問題，采取不同治理措施。治理后的烏梁素海流域生態(tài)系統(tǒng)得到明顯改善，同時(shí)提升了“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的影響力。

自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，山水林田湖草是生命共同體、綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，在各地逐步樹牢。開展礦山生態(tài)修復(fù)、恢復(fù)林草植被、治理荒漠化土地和石漠化土地、退耕還林還草等措施，有效地提升了當(dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)量、河流水質(zhì)、生物多樣性、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的連通性。工程的實(shí)施還帶動(dòng)了工程區(qū)域內(nèi)農(nóng)、林、牧、漁和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在增加就業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。2020年6月，國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》，為今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作明確重點(diǎn)任務(wù)。

全國(guó)整治修復(fù)岸線1200公里、濱海濕地2.3萬(wàn)公頃;治理修復(fù)礦點(diǎn)近9000個(gè)，面積約2.5萬(wàn)公頃;防沙治沙1000多萬(wàn)公頃、石漠化治理130萬(wàn)公頃……“十三五”期間，在中央財(cái)政支持下，自然資源部組織實(shí)施的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)和工程成效明顯。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，開展土地整治工程，提升農(nóng)田的生態(tài)功能。2018年，自然資源部支持四川烏蒙山、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、江西贛南、云南烏蒙山等地實(shí)施6個(gè)土地整治重大工程，下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金40.5億元，總建設(shè)規(guī)模約245萬(wàn)畝，已完成新增耕地約9萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約160萬(wàn)畝。工程的實(shí)施，改善了貧困地區(qū)農(nóng)村面貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使貧困戶直接受益。

為助力鄉(xiāng)村振興，2019年12月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》。今年1月，自然資源部辦公廳《關(guān)于印發(fā)全域土地綜合整治試點(diǎn)名單的通知》在全國(guó)部署446個(gè)全域土地綜合整治試點(diǎn)，主要解決村鎮(zhèn)地區(qū)同一空間范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等突出問題。以科學(xué)合理規(guī)劃為前提，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元，進(jìn)行全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、綜合治理。

自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)這些資源生態(tài)等突出問題，土地綜合整治試點(diǎn)工作將改變以往以單一要素、單一手段開展的土地整治模式。通過綜合性手段整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和歷史文化保護(hù)，從而優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，助推鄉(xiāng)村全面振興。