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大國新村
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福建龍巖:譜寫老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興“樣板”

核心提示: 為充分發(fā)揮綠水青山優(yōu)勢,走出一條能讓鄉(xiāng)村留住“形”、守住“魂”、吸引“人”的振興之路,龍巖市嚴格落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和福建省委《關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉的實施辦法》精神,堅持項目化推進工作落實機制,抓住“產(chǎn)業(yè)振興”關(guān)鍵,打牢“人才振興”基礎(chǔ),鑄牢“文化振興”靈魂,優(yōu)化“生態(tài)振興”支撐,著力加強“組織振興”保障,彈好龍巖鄉(xiāng)村振興“五重奏”,奮力譜寫老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興“樣板”。

初夏的福建龍巖,草木蔥蘢。一片片現(xiàn)代化蔬果大棚生機盎然,一座座獨具風韻的農(nóng)家別墅煥發(fā)新顏,一個個美如畫卷的秀麗山村游人如織……

為充分發(fā)揮綠水青山優(yōu)勢,走出一條能讓鄉(xiāng)村留住“形”、守住“魂”、吸引“人”的振興之路,龍巖市嚴格落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和福建省委《關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉的實施辦法》精神,堅持項目化推進工作落實機制,抓住“產(chǎn)業(yè)振興”關(guān)鍵,打牢“人才振興”基礎(chǔ),鑄牢“文化振興”靈魂,優(yōu)化“生態(tài)振興”支撐,著力加強“組織振興”保障,彈好龍巖鄉(xiāng)村振興“五重奏”,奮力譜寫老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興“樣板”。

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發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

夯實鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)

今年3月,習近平總書記來閩考察時指出:“鄉(xiāng)村要振興,因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,龍巖市著力構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”產(chǎn)業(yè)格局,大力發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、果茶產(chǎn)業(yè)等七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全市以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主線,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)產(chǎn)品競爭力大幅提升。

“五月楊梅已滿林,初疑一顆值得千金”,龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)雁江村是新羅區(qū)小有名氣的“楊梅村”。走進雁江村,引入眼簾的是各山頭成片的楊梅樹,一顆顆紅青相間的楊梅掛滿枝頭,嬌艷欲滴,甚是惹人喜愛。近年來,雁江村通過“農(nóng)戶+合作社”的模式、示范戶帶動,引導農(nóng)民種植楊梅,壯大集體經(jīng)濟。由于村里種植出的楊梅“甜度足、色澤好”,楊梅產(chǎn)業(yè)也成了村里的支柱產(chǎn)業(yè)。雁江村還將生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游觀光相結(jié)合,開發(fā)休閑農(nóng)莊,興建鄉(xiāng)村民宿,建設(shè)集綠色果蔬、采摘觀光、餐飲娛樂等一體的現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展“吃農(nóng)家飯+賞農(nóng)村景+體驗農(nóng)家生活”假日經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

從脫貧到致富,一朵小蘭花催生了幸福千萬家。連城蘭花享譽全國,這也成了當?shù)孛撠氈赂坏姆▽殹?ldquo;我們公司通過指導蘭花種植栽培技術(shù)、統(tǒng)一保底價回收,幫助貧困戶脫貧致富。同時,還帶動周邊地市共同發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。”福建連城蘭花股份有限公司副總經(jīng)理饒小瓊介紹道,在福建連城蘭花股份有限公司的龍頭帶動作用下,連城縣有20多個農(nóng)民合作社42000多戶農(nóng)戶加大蘭花種植投入,種植面積達5600多畝,品種1100多個,去年全縣蘭花產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超13億元。

選準選優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭帶動作用,雁江村和連城蘭花產(chǎn)業(yè)的生動實踐是龍巖產(chǎn)業(yè)振興的一個縮影。近年來,龍巖市充分發(fā)揮“天資”優(yōu)勢,做好“特色”文章,大力扶持培育茶葉、水果、蔬菜、薯業(yè)、畜禽、林竹、花卉苗木等七大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),2020年七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值834.16億元,產(chǎn)值近三年年平均增長6.02%;評選出漳平水仙茶、武平綠茶、武平金線蓮、龍巖咸酥花生、永定萬應(yīng)茶、冠豸山鐵皮石斛、龍巖山茶油、杭晚蜜柚等“八大珍”和河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹等“八大鮮”名特優(yōu)產(chǎn)品,去年實現(xiàn)八大珍鮮產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50.08億元。

“紅古田”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,是龍巖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司打造的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合的試點項目,園區(qū)新建有露營區(qū)、燒烤區(qū)、親子戲水區(qū)、民宿餐飲區(qū)、體能鍛煉區(qū)等游息設(shè)施,還搭建了研學及田間課堂體驗區(qū),邀請學校、科研單位、農(nóng)民專家入駐教學,打造“好看、好吃、好玩”的一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的高科技農(nóng)業(yè)休閑康養(yǎng)園區(qū)。

“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建是撬動龍巖產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵一役。我們要抓住產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的契機,推動龍巖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”龍巖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責人說。

近年來,龍巖市還重點推進連城現(xiàn)代甘薯產(chǎn)業(yè)園、漳平現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園、上杭現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)園三個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);共創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地35個;連城縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入選第三批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單。

優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品意味著更響亮的品牌和更高的附加值,一方面能夠提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,另一方面也促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化,讓品質(zhì)助力產(chǎn)業(yè)騰飛。在龍巖,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升和農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建深入而持久。全市大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測提質(zhì)增量,成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣1個(上杭縣),累計創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣6個,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建全覆蓋,創(chuàng)建率居全省第一。“十三五”期間,全市有19個特色產(chǎn)品入選福建省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),龍巖“福建百香果”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);新增武6個全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn);現(xiàn)有地理標志農(nóng)產(chǎn)品23個,占全省總數(shù)的20%,數(shù)量居全省第一。

當下,龍巖還全力打造“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,深入挖掘“紅古田”文化內(nèi)涵,開展“紅古田”杯茶王賽、果王賽、采摘節(jié)、茶文化節(jié)等系列活動,不斷擴大“紅古田”品牌聲勢,促進全市生態(tài)綠色特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢,走出了一條有閩西特色的品牌強農(nóng)興農(nóng)之路。

培育“新農(nóng)人”

解決鄉(xiāng)村振興“人”的問題

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才是基礎(chǔ)。近年來,龍巖市成立鄉(xiāng)村人才振興專項小組,嚴格落實《龍巖市推進鄉(xiāng)村振興十條措施》,制定出臺《龍巖市推進鄉(xiāng)村人才振興工作方案》,積極構(gòu)建具有龍巖特色的鄉(xiāng)村人才發(fā)展體系,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入強大的正能量。

對于廣大農(nóng)民來說,守家就業(yè),是他們的心愿。因此,如何通過創(chuàng)業(yè)開發(fā)農(nóng)村就業(yè)增量,方便農(nóng)民就近上崗,是引賢回鄉(xiāng)的著力點。

2019年4月,在龍巖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的支持、引導下,一群致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生本著自愿結(jié)合的原則成立新農(nóng)人協(xié)會。協(xié)會搭建起全社會服務(wù)“新農(nóng)人”和“新農(nóng)人”服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展平臺,聚合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人、合作社成員、家庭農(nóng)場主、高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)土網(wǎng)紅、農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村民宿業(yè)主等會員力量,加速培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,旨在解決好“誰來種地、怎么種地、如何種好地”的問題。目前,協(xié)會共有會員197名,創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)濟組織197家;會員平均年齡36歲,大專及以上學歷160人,占比81%。

“現(xiàn)在村莊建設(shè)的特別好,吸引了很多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),村里也有很多留守婦女,對我們招工也方便。”龍巖市優(yōu)達農(nóng)業(yè)創(chuàng)始人王秀珍,看到了家鄉(xiāng)快速發(fā)展的成果,再加上充足的勞動力,這讓一直在外漂泊的她,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

在王秀珍的帶動下,村里200多戶農(nóng)戶投身百香果種植,王秀珍還為貧困戶提供技能培訓、技術(shù)指導、產(chǎn)品回收等幫扶,并對貧困戶的日常生產(chǎn)進行量化指導,提高種植效率,幫助貧困戶脫貧致富。

“大山深處逐夢想。既然選擇了返鄉(xiāng),就要堅持下去。”王秀珍說,自己最大的希望就是把家鄉(xiāng)的山水美景利用起來,與鄉(xiāng)親們一起實現(xiàn)致富夢,因為她的根在這里。

與王秀珍相似,大學學習動漫專業(yè)的闕友隆2014年回到家鄉(xiāng)龍巖市上杭縣通賢鎮(zhèn)大東村,創(chuàng)建了友潤生態(tài)家庭農(nóng)場。從成立伊始闕友隆就在生態(tài)和現(xiàn)代化管理上動腦筋:農(nóng)場里不但配齊了各種農(nóng)機具,還根據(jù)山地種植的特點設(shè)置了增壓泵、配藥池、大型蓄水池,258畝的山地果場依靠預(yù)設(shè)管線進行滴灌和噴藥;連接不遠處的養(yǎng)殖場的沼氣液管道也在闕友隆的計劃之中,同時為了解決農(nóng)村勞動力不足,他還準備在果山上建一條山地運輸纜車。大膽的農(nóng)場設(shè)計讓闕友隆做到了種地和養(yǎng)地結(jié)合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),成立短短4年時間,農(nóng)場種植的三紅柚、板栗和油茶就獲得了2018年福建省“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證。

近年來,龍巖市創(chuàng)新推進家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,在全省范圍內(nèi)率先開展整市推進家庭農(nóng)場培育工作,持續(xù)加大財政資金投入,采取以獎代補、項目扶持等形式支持兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,開展省、市、縣家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范提升,截止2020年底,全市共注冊登記家庭農(nóng)場16001家,農(nóng)民合作社4169家。

乘著龍巖市推進國家級普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)的東風,龍巖市還成立了市級農(nóng)業(yè)融資擔保機構(gòu),進一步解決“新農(nóng)人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難、融資貴問題,支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體做大做強,為實施鄉(xiāng)村振興提供金融保障。

人才振興,需要把人才“引進來”,也需要輸送更多的本土農(nóng)民“走出去”。近年來,為加快培養(yǎng)打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,龍巖市持續(xù)組織農(nóng)民到漳州等地交流學習,為鄉(xiāng)村振興“造血”,助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。龍巖市高素質(zhì)農(nóng)民培訓、基層農(nóng)技干部培訓、高素質(zhì)農(nóng)民師資培訓和辦學管理人員培訓等培訓開展有聲有色,獲得廣泛好評。龍巖農(nóng)發(fā)公司還面向全國承接“三農(nóng)”領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興人才培訓業(yè)務(wù),打造立足龍巖、輻射全省、面向全國的鄉(xiāng)村振興教育基地和“新農(nóng)人”學習成長基地。

下一步,龍巖市將繼續(xù)鼓勵社會各界人士投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),以吸引培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生為代表的“新農(nóng)人”為切入點,讓返鄉(xiāng)大中專生“留得下、有空間、發(fā)展好”,走出一條獨具特色的人才振興之路。

“一縣一片區(qū)”

破解鄉(xiāng)村振興同質(zhì)化

今年以來,龍巖市按照“串點連線成片”的思路,在全市創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè),各縣(市、區(qū))依托各自的生態(tài)資源和文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,選擇一個片區(qū),以項目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)行動和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,努力探索鄉(xiāng)村振興的機制、路徑和方法,培育形成各具特色的鄉(xiāng)村振興片區(qū)融合發(fā)展的新格局。

進入龍巖上杭縣古田鎮(zhèn)境內(nèi),撲面而來的是濃濃的紅色文化氣息:高速公路兩側(cè)是紅色題材壁畫,沿街的店鋪門牌一間間都裝點著紅色標語。在鎮(zhèn)上游覽,古田會議會址、紅軍小鎮(zhèn)、毛澤東故居、紅軍后方醫(yī)院等散落四處,讓古田紅味十足。

上杭縣古田鎮(zhèn)將同一區(qū)域且具有較強關(guān)聯(lián)性的紅色旅游景區(qū)景點串聯(lián)成紅色鄉(xiāng)村旅游路線,充分挖掘紅色文化的市場潛力。古田鎮(zhèn)吳地村,距離古田核心景區(qū)僅15分鐘車程,當?shù)匾劳泄盘飼h會址,立足國家3A級景區(qū),大力推進古田(吳地)紅軍小鎮(zhèn)建設(shè),依山就勢設(shè)有紅軍哨所、紅軍閱兵臺、紅軍兵器庫、紅軍劇場、紅軍食堂等紅色景點,并推動紅色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和紅色文藝作品創(chuàng)作,打造一個有故事、有溫度的紅色文化鄉(xiāng)村。

隨著龍巖市中小學研學實踐教育營地在吳地村落成,村民的文化生活也愈發(fā)豐富,原本冷清的小村莊,現(xiàn)在每天都“軍歌嘹亮”。那些寫滿紅色標語的墻體也成為感染大眾的室外道德“新講壇”,群眾的文化修養(yǎng)和整體素質(zhì)有了明顯提高。曾經(jīng)的吳地村村民之間會因為一些雞毛蒜皮般的小事起爭執(zhí),近年來隨著紅色文化潛移默化的影響,吳地村村民爭執(zhí)少了,大家的幸福感也提升了。

龍巖市長汀縣曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴重的地區(qū)之一,那時山上幾乎寸草不生,到處都是松散的紅土。歷任福建省委和省政府主要領(lǐng)導都曾親臨長汀,傾注心血,習近平總書記也提出“進則全勝,不進則退”的囑托。長汀生態(tài)治理接力數(shù)十載,赤嶺荒山之上,綠色開始頑強生長。如今,穿行于長汀,青山夾道,草木繁茂,目力所及之處,明顯連片的水土流失地貌已難找尋。從千里赤地到綠滿汀江,從火焰山蝶變?yōu)榛ü剑L汀的滄桑巨變,成為中國水土流失治理的典范和福建生態(tài)省建設(shè)的一面旗幟。

按照水土共治、文化共榮的發(fā)展戰(zhàn)略,長汀著力打造“紅旗躍過汀江·兩山實踐走廊”鄉(xiāng)村振興示范帶。將長汀紅色文化資源與歷史文化、生態(tài)文化有機融合,相得益彰。將革命圣地旅游資源與唐宋古城的歷史文化有機融合,把紅色文化的開發(fā)主題回歸到長汀悠久歷史文脈的人文精神中,真正做到古今交相輝映。同時,將紅色資源與自然山水資源相結(jié)合,以河田水土保持科教園、汀江國家濕地公園等生態(tài)景區(qū)為依托,繼承發(fā)揚“滴水穿石、人一我十”的長汀精神,形成“紅、古、綠”相輔相成的文化發(fā)展路徑。

像上杭縣、長汀縣這樣的嬗變也在龍巖其他片區(qū)上發(fā)生著。永定區(qū)圍繞“文化瑰寶·土樓人家”特色重點打造“土樓十里長廊”片區(qū);漳平市依托對臺優(yōu)勢,弘揚兩岸文化,圍繞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)特色重點打造“臺灣小鎮(zhèn)”片區(qū);連城縣重點打造涵括項南同志故居——朋口鎮(zhèn)文坊村以及朋東村、宣和鄉(xiāng)培田村、莒溪鎮(zhèn)璧洲村、小莒村、羅坊鄉(xiāng)下羅村、邱賴村(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村)的“紅土朋口·項公故里”片區(qū)……每一個片區(qū)都有自己的文化特色。

鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。只有因地制宜打造鄉(xiāng)村建設(shè)體系,讓農(nóng)民不僅生活富起來、精神也樂起來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能真正實現(xiàn)。

“兩治一拆”

推進鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居

曾幾何時,農(nóng)村是蕭條、臟亂差的代名詞;而今,在鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的深入推進下,不少村莊煥發(fā)生機,顏值氣質(zhì)雙雙提升——在龍巖,這樣的變化得益于“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動的實施。

今年來,龍巖自上而下、全面開展以治理“空心房”、治理裸房、拆除違法建筑為重點的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動,圍繞整體提升村容村貌,落實村莊“五清楚”,引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深推進。

龍巖市連城縣朋口鎮(zhèn)文坊村是省級鄉(xiāng)村振興試點村,為深入推進“兩治一拆”工作,文坊村多次召開村兩委會議,傳達落實鎮(zhèn)整治工作。鎮(zhèn)有關(guān)部門工作人員、包村工作隊、村兩委成員逐項排查整治內(nèi)容,列出整治清單,進行一一落實。包村工作隊對現(xiàn)有空心房進行分類評估,在保護傳統(tǒng)古村落、古建筑的基礎(chǔ)上,入戶積極動員戶主拆除年久失修、整體品質(zhì)差、與環(huán)境不相協(xié)調(diào)、無保留價值的危房。同時,以美化農(nóng)村裸房的平面布局及空間結(jié)構(gòu)為目標,結(jié)合文坊村豐富的紅色文化,對村內(nèi)房屋進行立面改造,打造安全、經(jīng)濟、實用和美觀的村民住宅。此外,鎮(zhèn)督導組采取隨機抽查與定時督導相結(jié)合方式對文坊村“兩治一拆”工作進度進行督導,確保扎實推進“兩治一拆”工作。自從全村全面開展治理空心房、治理裸房、拆除違法建筑工作后,鄉(xiāng)村面貌目之所及,煥然一新。

文坊村的嬗變是龍巖市農(nóng)村人居環(huán)境整治的一個縮影。自從龍巖市開展“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動以來,全市150個任務(wù)村共整治裸房3901棟,空心房5247棟,拆除違法建筑670處,各個村莊顏值大增,村容村貌煥然一新。

龍巖市堅持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,搶抓政策機遇、細化進度目標、嚴格質(zhì)量把關(guān),今年更是將“廁所革命”、“污水治理”真正轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的戰(zhàn)略實踐。

在龍巖市新羅區(qū)蘇坂鎮(zhèn)黃地村,廁所改造大受歡迎。村民依山就勢,合理布局,建立村內(nèi)公廁4座,實現(xiàn)三格化糞池全覆蓋和衛(wèi)生廁所普及率100%,部分村民家中都在忙著改廁。

“改廁給我們帶來的變化太大了,環(huán)境干凈了,蒼蠅、蚊蟲少了,我們也過上了城市一樣的生活。”如今,在黃地村走村串戶提及改廁話題,隨處都會聽到這樣的談?wù)摗?018年以來,龍巖市累計新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁347座、村莊公廁953座,旅游公廁336座、戶廁改造27000戶,均超額完成任務(wù),拆除旱廁11.12萬座,部分鄉(xiāng)村實現(xiàn)旱廁清零。

在污水治理方面,龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)文元村,做了積極的探索。該村建設(shè)有日處理量2000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠,采取生活污水經(jīng)三格化糞池預(yù)處理后,通過管網(wǎng)收集,納入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。在人口較少的遠郊自然村和分散的農(nóng)戶,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,將尾水排入山體、林地、農(nóng)田消納吸收利用。目前,龍巖市已經(jīng)實現(xiàn)124個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,全市農(nóng)村污水治理率達72.5%。

藍天白云下,清澈的溪水穿村而過;村道小路、房前屋后干干凈凈;路邊花壇里鋪滿了茶花、三角梅,隨風搖曳……如今,隨意走進龍巖一處村莊,都仿佛走進一幅幅恬靜安詳?shù)奶飯@山水畫,山美水美的小鄉(xiāng)村美麗“蝶變”正當時。

黨建引領(lǐng)

創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興落實機制

今年以來,龍巖市委市政府認真學習貫徹中央一號文件精神,將“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”工作納入2021年全市基層組織建設(shè)重點任務(wù),在全市組織工作推進會暨縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作會等重要會議上多次強調(diào)部署,層層傳導壓力。

龍巖市堅持高位推動,成立各級黨委“一把手”掛帥的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,由“一把手”親自部署重要改革、親自把關(guān)重大方案、親自協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、親自督察落實鄉(xiāng)村振興情況。同時,注重發(fā)揮各級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確市、縣、鄉(xiāng)三級工作職責和年度重點工作任務(wù),層層壓緊壓實責任;發(fā)改、財政、住建、自然資源等部門立足職能,扎實落實行業(yè)責任。龍巖市已形成了市指導、縣主抓、鄉(xiāng)落實,各部門協(xié)同推進的鄉(xiāng)村振興工作機制。

在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中,提升支部的戰(zhàn)斗力是關(guān)鍵。龍巖市把育人的重點放在提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)上,把農(nóng)村干部的教育培訓工作當作加強基層黨組織建設(shè)的治本之道。以推進支部標準化建設(shè)為契機,加大力度完成農(nóng)村基層黨建保障工作和軟弱渙散基層黨組織整改提升,廣泛動員致富帶頭人、農(nóng)村知識青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員向黨組織靠攏,儲備黨員后備力量,不斷固本培根、強基蓄力,讓基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用被激發(fā)出來。

在基層黨建工作中,龍巖市不斷強化農(nóng)村黨員干部先鋒示范作用,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,有效促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)益坑村,作為龍巖市紅土地基層黨建綜合示范點、龍巖市先進基層黨組織,在基層黨建工作上,黨員先鋒爭做頭雁,群眾積極參與鄉(xiāng)村建設(shè),各項工作實現(xiàn)長足發(fā)展。村部率先成立“紅土先鋒黨員工作室”,下設(shè)政策宣傳、文化傳承等8支服務(wù)隊,每支服務(wù)隊明確1名黨員領(lǐng)銜,其他黨員結(jié)合個人意愿和特長分別編入相應(yīng)服務(wù)隊。“以黨員先鋒帶黨員”不定期開展相關(guān)志愿服務(wù),提升黨組織建設(shè)工作力度和為民服務(wù)能力。其次,設(shè)立黨員責任巷,將益坑新村一期二期建設(shè)按列分成9個責任巷,分別由9名黨員承擔網(wǎng)格管理責任,負責維護巷道周邊的環(huán)境衛(wèi)生和鄰里和諧,融和黨群關(guān)系,讓支部黨員踐行初心使命,爭當時代先鋒。同時,益坑村充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的知情權(quán)、參與權(quán)與受益權(quán),在村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興、文化建設(shè)與鄉(xiāng)村治理等工作中,為農(nóng)民群眾提供表達建議的渠道和參與鄉(xiāng)村振興的平臺。益坑村的基層實踐證明:用黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,黨支部強起來了,組織力提升了,村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情提高了,鄉(xiāng)村治理就有了源源不竭的動力。

在推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作過程中,龍巖市也涌現(xiàn)了一批又一批黨員率先模范、主動帶頭“零補償”拆除旱廁、空心房的典型事跡。在上杭縣開展的農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅戰(zhàn)中,臨城鎮(zhèn)黨員干部挺身作表率,水西村主任張思賢、黨員曹遠賢,土埔村黨員孔繁忠、范富英、范裕斌等紛紛主動帶頭拆除了自家的危損空心房、旱廁。上杭縣舊縣鎮(zhèn)谷坑村村民張先明在村干部的配合下,做通自己幾個兄弟的思想工作,“零補償”拆除了自己家的老舊危房。

“求木之長者,必固其根本。”深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨建引領(lǐng)。只有將黨建作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的‘主心骨’,建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮黨員的引領(lǐng)示范作用,充分激發(fā)群眾主體作用,才能真正確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村落地生根,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成新時代農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)實圖景。

過去的一年里,龍巖在鄉(xiāng)村振興的道路上逐漸形成了高位推動的領(lǐng)導體制、統(tǒng)籌推進的工作機制以及系統(tǒng)配套的規(guī)劃體系,并開展了試點示范的創(chuàng)新實踐。由此,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效,鄉(xiāng)村人才隊伍得到新加強,鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)邁出新步伐,鄉(xiāng)風文明展現(xiàn)新風貌,鄉(xiāng)村治理能力得到新提升。下一步,龍巖市將堅持做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,集中力量打造一批高標準、高質(zhì)量的示范引領(lǐng)項目和特色產(chǎn)品,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級,走好具有龍巖特色的鄉(xiāng)村振興之路,讓“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的鄉(xiāng)村藍圖更加清晰!

[責任編輯:韓冰曦]