世界上有不少國家都經歷過高速的增長和繁榮。但其中很多國家在遭到一次經濟危機沖擊后就一蹶不振了。阿根廷,在20世紀初曾是世界上最富裕的國家之一,全世界的移民和資本都向這里匯聚。然而,20世紀30年代的經濟大危機重創(chuàng)了阿根廷經濟,同時也拉開了這個國家百年衰退史的序幕。蘇聯,一個曾經的超級大國,在20世紀上半葉也創(chuàng)造過工業(yè)化的奇跡,但從20世紀70年代中期開始它就陷入了停滯,之后再也未能復蘇,直到走向解體。亞洲經濟強國日本,在20世紀80年代經濟泡沫破裂后,就進入長期的停滯,經歷了一個又一個失去的十年……
在新中國經濟發(fā)展史上,也不乏遭遇危機沖擊的時期。每當此時,西方就會興起一次所謂“中國崩潰論”。改革開放后,“中國崩潰論”出現過三次。
第一次“中國崩潰論”出現在20世紀80年代末至90年代初。當時的世界正在經歷深刻的變化,蘇聯解體、東歐劇變,而中國也正在經歷體制轉軌所帶來的通貨膨脹和市場混亂。西方學者預言,中國將成為下一個崩潰的社會主義國家。物價上漲,商品短缺確實是那個時期經濟生活中的普遍現象,不過這種現象并沒有持續(xù)。事實上,從那之后不久,中國就進入社會主義市場經濟發(fā)展的新時期,改變了通脹和物資短缺的局面。現在,人們的實際工資已經遠遠高出20世紀90年代初的水平,人民生活水平大幅提高。
第二次“中國崩潰論”出現在1997年亞洲金融風暴期間。這場橫掃東亞的金融危機讓亞洲“四小龍”“四小虎”相繼倒下。而當時的中國,也正在經歷結構調整的陣痛。西方學者斷言,中國將像其他亞洲國家一樣,終結經濟增長的奇跡。在世紀之交的那個年代,對貨幣貶值、財富縮水的擔憂的確曾縈繞在國人心中,但轉機也很快到來:中國頂住了亞洲金融風暴的沖擊,并在幾年之后開啟了一段高速增長的黃金期,貨幣沒有貶值、財富也沒有縮水,城鄉(xiāng)居民人均存款從當年的3700多元逐步上升到了2020年的6.4萬元。事實再一次讓“中國崩潰論”崩潰。
第三次“中國崩潰論”出現在2008年國際金融危機之后。世界經濟的衰退波及高度外向型的中國經濟,沿海制造業(yè)企業(yè)大批倒閉,2000多萬農民工失業(yè)返鄉(xiāng)。西方學者再次預言,中國將像阿拉伯世界一樣爆發(fā)一場“茉莉花革命”,并走向全面崩潰。就業(yè)難是每次經濟危機的伴生物,2008年國際金融危機也不例外。不過,這種狀況也沒有持續(xù)太久,隨著中國經濟的快速復蘇,無論是農民工還是大學生,都迅速返回了工作崗位或找到了工作。中國經濟不但沒有崩潰,反而成為世界經濟復蘇的中流砥柱。
回顧歷史,環(huán)視世界,究竟是什么原因讓中國經濟無論遭遇多大的危機都沒有停下發(fā)展的腳步,讓“中國崩潰論”屢屢破產?
答案是:中國共產黨的堅強領導。
中國能夠一次次化解危機的沖擊,首先源于中國共產黨有著強大的資源動員能力。
2008年國際金融危機爆發(fā)后,中國GDP增速從一年多前的14.2%大幅下降到6.2%。為了應對危機,中國政府及時采取了積極的宏觀政策,第一時間出臺了4萬億投資計劃,不到一年時間就恢復了9%以上的增長。這期間,國有企業(yè)功不可沒。更重要的是,中央投資有很大一部分布局到農村,使農村的生產生活條件極大改善,也為2000多萬失業(yè)返鄉(xiāng)的農民工創(chuàng)造了就業(yè)崗位。同樣是發(fā)生大規(guī)模失業(yè),在有些國家就會釀成嚴重社會危機,而在中國,相當于中等國家人口數量的失業(yè)卻被靜悄悄地消化了,這一切都得益于中國共產黨強大的資源動員能力。
與強大的資源動員能力相聯系的,是中國黨和政府對社會和人民強大的政治責任。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后不久,2020年4月,中共中央政治局會議作出了“六保”的決策部署:保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉。試想,當今世界哪一個國家哪一個政黨能夠在疫情對經濟的影響尚不明朗的情況下,就作出如此全面的兜底承諾?
在“十三五”期間,中國建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。黨的十八大以來,平均每年1000多萬人脫貧,相當于一個中等國家的人口脫貧。生活在這樣的國家里的人們,怎么會沒有對未來堅定的信心呢?
中國經濟高質量發(fā)展的另一個成功法寶——“自我糾錯機制”。
中國共產黨領導中國經濟發(fā)展的歷史就是一部不斷自我糾錯,從而加深對經濟規(guī)律的認識并提升治理能力的歷史。早在戰(zhàn)爭年代,解放區(qū)的土地政策就是在總結革命經驗教訓的基礎上不斷靈活調整的;在社會主義建設時期,我們也曾經犯下過急躁冒進的錯誤,而對錯誤的糾正從來就沒有停止過;進入20世紀70年代后,黨中央作出了對內改革對外開放的歷史性抉擇;當90年代體制轉軌面臨困境時,黨中央又作出了建立社會主義市場經濟體制的重大決定,進一步解放和發(fā)展了生產力;進入21世紀后,當內需不足成為發(fā)展瓶頸的時候,黨中央堅定地擴大開放,借助經濟全球化的東風加快了發(fā)展的速度;黨的十八大以來,面對“三期疊加”的經濟形勢,黨中央果斷地作出了經濟發(fā)展進入新常態(tài)的判斷,推動了從高速增長向高質量發(fā)展的戰(zhàn)略轉型。當前,面對世界百年未有之大變局,黨中央立足國內國際兩個大局,再一次作出了構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。
我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。一百年來,不管形勢和任務如何變化,不管遇到什么樣的驚濤駭浪,我們黨都始終把握歷史主動、錨定奮斗目標,沿著正確方向堅定前行。在未來的百年航程上,無論遇到多少風險挑戰(zhàn),在中國共產黨的領導下,有中國特色社會主義制度的保駕護航,中國經濟巨輪必將繼續(xù)向著夢想的彼岸奮勇前進,乘風破浪!
〔作者系中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部副教授〕