2021年6月，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題花壇亮相長安街沿線，西單東南角的全面小康主題花壇吸引市民駐足留影。 （圖片來源：人民視覺）

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上向黨內(nèi)外、國內(nèi)外莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。這是中華民族的偉大光榮！這是中國人民的偉大光榮！這是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮！”

在中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，重溫2012年11月29日習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時的歷史性宣示“我堅信，到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)”，總結(jié)梳理決勝全面建成小康社會頂層設(shè)計的二十部曲，就能加深理解為什么說“一百年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”；就能加深理解為什么說“過去一百年，中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?，F(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路”；就能加深理解“永遠把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大”的極端重要性；就能加深理解“以史為鑒、開創(chuàng)未來”要全面做到“九個必須”的極端重要性。

第一部曲：

2011年，習(xí)近平同志在主持起草黨的十八大報告時，帶領(lǐng)文件起草組精心謀劃了全面建成小康社會和全面深化改革開放“兩個全面”并列的奮斗目標(biāo)。

黨的十八大閉幕后，2012年11月17日，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，黨的十八大報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)。全黨全國要同心同德、埋頭苦干，銳意創(chuàng)新、開拓進取，共同為實現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)而奮斗。黨的十八大報告首次把“全面建設(shè)小康社會”改為“全面建成小康社會”，同時提出了與之并列的“全面深化改革開放”。“兩個并列”的提法，大有新意和深意：新意在于用“全面建成小康社會”標(biāo)志了“下半場”；深意則在于用“全面深化改革開放”激發(fā)的動力、煥發(fā)的活力助力“全面建成小康社會”，并為此后提出“四個全面”戰(zhàn)略布局預(yù)設(shè)了伏筆。

第二部曲：

2012年11月15日，習(xí)近平總書記在同中外記者見面時，把全面建成小康社會和全面深化改革開放的奮斗目標(biāo)，分解為更加具體的“十個更”目標(biāo)。

“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委與中外記者見面時表示，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任，“就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗”“責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。”這段上任伊始的重要宣示，把黨的十六大提出的全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”這“六個更”的奮斗目標(biāo)，具體化為更接地氣、直抵人心的“十個更”奮斗目標(biāo)，使黨心與民心更加心心相印、黨性與人民性更加有機交融。

第三部曲：

2012年11月29日，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時，把全面建成小康社會奮斗目標(biāo)同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)一道凝聚為中國夢，并且表達了“三個一定能實現(xiàn)”的信心。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。歷史告訴我們，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力?？照?wù)`國，實干興邦。要承前啟后、繼往開來，把我們的黨建設(shè)好，團結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好，把我們民族發(fā)展好，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進。習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時強調(diào)，“到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)。”黨的十八大以來，全面建成小康社會進入決勝階段，實現(xiàn)這個目標(biāo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。這在一個更高的政治站位上，點燃了全黨全國各族人民從實現(xiàn)中國夢的高度去決勝全面建成小康社會的滿腔熱情，把決勝全面建成小康社會凝聚成萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。

第四部曲：

2012年12月，在首次出京考察廣東時，習(xí)近平總書記提出“兩個沒有”“兩個加大”“兩個統(tǒng)籌”“兩個推進”，指明了決勝全面建成小康社會的重點和難點在農(nóng)村、在欠發(fā)達地區(qū)。

沒有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達地區(qū)的全面小康，就沒有全國的全面小康。全面建成小康社會要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，加大對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村的扶貧力度，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。對于決勝全面建成小康社會該選擇什么樣的切入點、突破口，以習(xí)近平同志為核心的黨中央已是了然于心、成竹于胸。

第五部曲：

2012年末在河北阜平考察、2013年在中央農(nóng)村工作會議上和此后到湖北考察調(diào)研時，習(xí)近平總書記提出：“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”和決勝全面建成小康社會的“三要三必須”。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。建成小康社會，難點在農(nóng)村。中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。習(xí)近平總書記強調(diào)，“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。”自此，徐徐拉開了新時代我國脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭的序幕。

第六部曲：

2014年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出“扶貧工作事關(guān)全局”，還催人奮進地提出了全面建成小康社會的“6年倒計時”。

中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記把扶貧工作放到了“事關(guān)全局”的高度，“到2020年全面建成小康社會還有6年時間。從目前看，我國經(jīng)濟總量不斷擴大，中產(chǎn)階層比重穩(wěn)步增加，到時候要全面完成扶貧任務(wù)很不容易。扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。做不好，不但貧困群眾不滿意，人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。”

2014年3月，習(xí)近平總書記參加全國政協(xié)十二屆二次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時強調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?？蠢相l(xiāng)，千萬別忽視了分布在農(nóng)村牧區(qū)、邊疆廣大地區(qū)的少數(shù)民族群眾。確保民族地區(qū)如期全面建成小康社會，要實事求是、因地制宜，既堅持一定標(biāo)準(zhǔn)，又防止好高騖遠，既考慮到2020年這個時間節(jié)點，又立足于打基礎(chǔ)、謀長遠、見成效。要發(fā)揮“三個積極性”，即發(fā)揮好中央、發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)的積極性，對邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對口交接體制機制，把政策動力和內(nèi)生潛力有機結(jié)合起來。

2014年11月，習(xí)近平總書記在福建調(diào)研時強調(diào)，當(dāng)年蘇區(qū)老區(qū)人民為了革命和新中國的成立不惜流血犧牲，今天這些地區(qū)有的還比較貧困，要通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、山海協(xié)作、對口幫扶，加強科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康，決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊。

第七部曲：

2014年，習(xí)近平總書記繼在黨的十八大報告和十八屆三中全會提出和重申“兩個全面”之后，又在黨的十八屆四中全會提出了包括“全面依法治國”在內(nèi)的“三個全面”，并且把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化納入全面深化改革的總目標(biāo)。

全面推進依法治國是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障。黨的十八屆三中全會、四中全會分別將全面深化改革、全面依法治國作為主題并作出決定，有其緊密的內(nèi)在邏輯，是一個總體戰(zhàn)略部署在時間軸上的順序展開。全面建成小康社會、全面深化改革都離不開全面依法治國，要讓全面深化改革、全面依法治國像兩個輪子，共同推動全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前。在2015年新年賀詞中，習(xí)近平總書記更加鮮明地指出：“全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標(biāo)如期實現(xiàn)。”

第八部曲：

2015年，習(xí)近平總書記在黨中央召開的扶貧開發(fā)工作會議上“發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令”，并且提出實現(xiàn)扶貧、脫貧“六個精準(zhǔn)”“五個一批”的總體要求，以及執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責(zé)制，構(gòu)建起從中央到鄉(xiāng)村“五級書記抓扶貧，全黨動員促攻堅”的局面。

這次會議提出的實行脫貧攻堅目標(biāo)的總體要求是：實行扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”，實行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底“五個一批”；構(gòu)建起從黨中央總書記到村黨支部書記、駐村第一書記“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的局面，并且實行脫貧攻堅一把手負責(zé)制，中西部22個省份黨政主要負責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅責(zé)任書、立下“軍令狀”；還要求在脫貧攻堅期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。從提出脫貧攻堅“總攻令”“總要求”“總格局”“責(zé)任制”到“軍令狀”，既指明了脫貧攻堅戰(zhàn)的正確方向，又為打贏這場攻堅戰(zhàn)提出了堅強的政治保障、物質(zhì)保障、政策保障。

第九部曲：

2015年2月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為決勝全面建成小康社會作出“四個全面”戰(zhàn)略布局，這是黨在新形勢下治國理政的總方略，也是事關(guān)全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的總戰(zhàn)略。

這個總方略、總戰(zhàn)略，是習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上首次提出的。黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。不全面深化改革，發(fā)展就缺少活力，社會就沒有動力。不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，就做不到“打鐵必須自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

第十部曲：

2015年，習(xí)近平總書記在主持起草黨的十八屆五中全會關(guān)于“十三五”規(guī)劃《建議》時指出，“十三五”時期與實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的時間高度契合，“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)收官的規(guī)劃。

在這次全會上，習(xí)近平總書記精準(zhǔn)解析了全面建成小康社會的科學(xué)內(nèi)涵，全面建成小康社會強調(diào)的不僅是“小康”，更為重要的是“全面”。“小康”是發(fā)展水平的要求，“全面”是發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的要求。全面小康覆蓋的領(lǐng)域全面，是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面進步的小康社會。要在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面小康覆蓋的人口全面，是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會突出的短板在民生領(lǐng)域，發(fā)展不全面的問題很大程度上表現(xiàn)在不同社會群體民生保障方面。全面小康覆蓋的區(qū)域全面，努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，是全面建成小康社會的一項重要任務(wù)。經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板是影響如期全面建成小康社會目標(biāo)的主要因素，必須盡快把這些短板補齊。“十三五”時期，決勝全面建成小康社會就是為建成高質(zhì)量的全面小康社會而奮斗，就是要為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奠定更為牢固的基礎(chǔ)。

第十一部曲：

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。

習(xí)近平總書記在這次全會上還逐一闡釋了五大新發(fā)展理念的內(nèi)涵和外延。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等方面。要注重發(fā)展的整體效能，不斷增強發(fā)展的整體性。

綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。必須堅持綠色發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整，現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。

共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設(shè)計，都還有不完善的地方。為此，必須作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

第十二部曲：

2015年6月，習(xí)近平總書記在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上指出，我國扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，要打破常規(guī)思路，加快步伐進入快車道，如期實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

習(xí)近平總書記在這次座談會上說：“到2020年，7000多萬貧困人口要全部脫貧，時間十分緊迫。6年時間平均每年需要減少1170萬人，任務(wù)相當(dāng)繁重。”“如果按過去30多年年均減貧600多萬人的速度計算，7000多萬人脫貧需要約11年，即到2025年才能實現(xiàn)目標(biāo)。”“形勢逼人，形勢不等人，各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，大力推進，再加快步伐，確保貧困人口到2020年如期全部脫貧。”

第十三部曲：

2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，決勝全面建成小康社會，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

黨的十九大報告提出的“三大攻堅戰(zhàn)”，體現(xiàn)了守底線與守承諾的有機統(tǒng)一。守底線，就是要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)；守承諾，就是要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，打好讓全國農(nóng)村貧困人口和貧困地區(qū)一起進入全面小康社會莊嚴(yán)承諾的關(guān)鍵戰(zhàn)役。守承諾和守底線，必然要求以人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，總體改善我國生態(tài)環(huán)境，更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。“三大攻堅戰(zhàn)”還鮮明體現(xiàn)了補短板、堵漏洞與固底板、強弱項的有機統(tǒng)一。打好精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，是盡快補齊扶貧脫貧、污染防治中的短板；打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，則是盡快加固木桶的底板。既補齊短板，又加固底板，三大攻堅戰(zhàn)既勢頭強勁地齊頭并進，又有條不紊地推進。

第十四部曲：

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中突出強調(diào)了堅持在發(fā)展中保障和改善民生問題的“七個有所”目標(biāo)。這是針對我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題提出來的。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。

這“七個有所”是從黨的十六大到黨的十九大一步一步提出并完善起來的。黨的十七大、黨的十八大提出和重申了“五個有所”，即在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。黨的十九大則增加“幼有所育”“弱有所扶”，將“五個有所”擴展為“七個有所”。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把民生作為人民幸福之基、社會和諧之本，充分體現(xiàn)了黨堅持在發(fā)展中促進社會公平正義，讓人民群眾在全面建成小康社會過程中有更多看得見、摸得著的獲得感幸福感安全感。

第十五部曲：

2018年2月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過深化黨和國家機構(gòu)改革，加大在人民群眾普遍關(guān)心的民生領(lǐng)域的機構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度，組建了一批既立足當(dāng)前、聚焦今后三年，又著眼未來、能持續(xù)健全更加公平、更加可持續(xù)的社會保障制度和公共服務(wù)體系的新機構(gòu)。

深化黨和國家機構(gòu)改革，是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然要求。習(xí)近平總書記在黨的十九屆三中全會上指出，“這次深化黨和國家機構(gòu)改革著眼于加強重點領(lǐng)域民生工作，立足建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度和公共服務(wù)體系，在教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人服務(wù)、移民管理服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等人民群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域、加大機構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度，組建了一批新機構(gòu)，強化政府公共服務(wù)、社會管理職能，以更好保障和改善民生，維護公共安全。”

同時習(xí)近平總書記要求，經(jīng)過此次深化黨和國家機構(gòu)改革后的各相關(guān)部門，要牢記樹立宗旨意識，增強使命感和責(zé)任感，以造福人民為最大政績，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，加快內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)整合，盡快形成工作合力，把為人民造福的事情辦好辦實。

第十六部曲：

2018年12月18日，在慶祝改革開放40周年大會上的講話中，習(xí)近平總書記總結(jié)回顧包括全面建成小康社會在內(nèi)的改革開放40年偉大成就，40年來，我們始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進人民福祉。

習(xí)近平總書記指出，“改革開放40年來，全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，中等收入群體持續(xù)擴大。我國貧困人口累計減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降94.4個百分點，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。教育事業(yè)全面發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達93.8%。我國建成了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房在內(nèi)的世界最大的社會保障體系，基本養(yǎng)老保險覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，常住人口城鎮(zhèn)化率達到58.52%，上升40.6個百分點。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。我國社會大局保持長期穩(wěn)定，成為世界上最有安全感的國家之一。糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證已經(jīng)進入了歷史博物館，忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復(fù)返了。”這既是對改革開放40年歷史成就的熱情謳歌，也是對全面建成惠及十幾億人口的全面小康社會偉大建設(shè)成果的熱情謳歌。

第十七部曲：

2019年10月，由習(xí)近平總書記主持制定的黨的十九屆四中全會《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，錨定全面建成小康社會、踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程之后的國家制度和國家治理體系現(xiàn)代化問題。

黨的十八大以來，我們黨把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，強調(diào)全面建成小康社會必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型。黨的十八屆三中全會把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為全面深化改革的總目標(biāo)。黨的十八屆五中全會進一步強調(diào)，“十三五”時期要實現(xiàn)各方面制度更加成熟、更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。我們黨有必要對堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行系統(tǒng)總結(jié)，提出與時俱進完善和發(fā)展的前進方向和工作要求。

黨的十九屆四中全會在重點闡述堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度時，強調(diào)要健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度，堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度；同時還強調(diào)，要抓緊制定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對美好生活向往必備的制度，推動中國特色社會主義不斷完善和發(fā)展，永葆生機和活力，從而把十九大報告關(guān)于到建黨100年時建成經(jīng)濟更加繁榮、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的全面小康社會的要求真正落到實處。

第十八部曲：

2020年9月，黨中央召開全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會，習(xí)近平總書記對過去8個多月時間里，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進行的一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)的戰(zhàn)斗歷程和經(jīng)驗及時進行了總結(jié)，并深入闡述了偉大抗疫精神。

中國人民和中華民族在這場抗疫人民戰(zhàn)爭中鑄就的生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運與共的偉大抗疫精神，集中體現(xiàn)了中國人民深厚的仁愛傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨人以人民為中心的價值追求，集中體現(xiàn)了中國人民萬眾一心、同甘共苦的團結(jié)偉力，集中體現(xiàn)了中國人民敢于壓倒一切困難而不被任何困難所壓倒的頑強意志，集中體現(xiàn)了中國人民求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的實踐品格，集中體現(xiàn)了中國人民和衷共濟、愛好和平的道義擔(dān)當(dāng)，集中體現(xiàn)了人無精神則不立、國無精神則不強，唯有精神上站得住、站得穩(wěn)，一個民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。習(xí)近平總書記號召全黨全國各族人民“大力弘揚偉大抗疫精神，勠力同心、銳意進取，奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)”。

第十九部曲：

2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了“十四五”規(guī)劃《建議》，習(xí)近平總書記在會議上作了重要講話。全會《建議》和習(xí)近平總書記講話都充分肯定了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。

黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃《建議》指出，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，人民生活水平顯著提高，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。《建議》號召全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記在談到關(guān)于全面建成小康社會的完成情況和宣布的時機問題時說，“到建黨100周年時，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是我們黨進入新世紀(jì)之后，在基本建成小康社會基礎(chǔ)上提出的奮斗目標(biāo)，是對人民的莊嚴(yán)承諾。自改革開放之初黨中央提出小康社會的戰(zhàn)略構(gòu)想以來，我們把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗。‘十三五’時期是全面建成小康社會決勝階段，我們突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，取得一系列新的重大成就。突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大不利影響。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民共同努力，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，我國經(jīng)濟社會恢復(fù)走在全球前列，主要經(jīng)濟指標(biāo)趨好，社會民生得到有效保障。預(yù)計今年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬億元人民幣，人民生活水平顯著提高，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧，‘十三五’規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)可以如期完成，全面建成小康社會目標(biāo)可以如期實現(xiàn)。”

第二十部曲：

2021年2月，黨中央召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會，隆重表彰了為脫貧攻堅作出重要貢獻的先進集體和先進個人，習(xí)近平總書記作了重要講話，對作為我國全面建成小康社會底線任務(wù)的8年農(nóng)村人口脫貧攻堅戰(zhàn)的歷程和經(jīng)驗作了系統(tǒng)總結(jié)。

習(xí)近平總書記指出：“在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡，這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮。”

中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就堅持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民為創(chuàng)造自己的美好生活進行了長期艱辛奮斗。黨的十八大以來，黨中央鮮明提出全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。8年來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會底線任務(wù)，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭。黨和人民披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨，發(fā)揚釘釘子精神，敢于啃硬骨頭，攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅，脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。

脫貧攻堅取得舉世矚目的成就，靠的是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì)，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，靠的是一任接著一任干的堅守執(zhí)著，靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗。走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。

脫貧攻堅偉大斗爭鍛造形成了上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民的脫貧攻堅精神。脫貧攻堅精神是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動寫照，是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現(xiàn)，是中國精神、中國價值、中國力量的充分彰顯，賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時代精神?；厥走^去，我們在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡；展望未來，我們正在為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史宏愿而奮斗。征途漫漫，惟有奮斗。全黨全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍，堅定信心決心，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進。

歷史照亮未來，征程未有窮期。以習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)梳理在中華大地上全面建成小康社會決勝階段頂層設(shè)計的二十部曲，對于汲取我們黨實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的成功經(jīng)驗，從而在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來，是完全必要的、非常及時的。