【摘要】新頒布的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》提出，“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)”。鄉(xiāng)村振興的重點在經(jīng)濟、難點在文化、關(guān)鍵在人才。高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃與全面推進鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實要求是大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興的實踐基礎(chǔ)。要通過建立常態(tài)化的校地協(xié)作平臺、完善大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策、加強校地協(xié)作工作督導(dǎo)評估等路徑，為大學(xué)生廣泛、高效參與鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生  鄉(xiāng)村振興   勞動教育  高校 【中圖分類號】G641  【文獻標(biāo)識碼】A

2021年4月29日《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》頒布實施，提出要統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。鄉(xiāng)村振興的重點在經(jīng)濟、難點在文化、關(guān)鍵在人才，這就需要廣泛動員包括大學(xué)生在內(nèi)的人才隊伍深入鄉(xiāng)村，發(fā)揮其學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢與文化優(yōu)勢，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出，“我國社會主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”“堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。在全面推進鄉(xiāng)村振興的背景下，大學(xué)生要不負(fù)時代，不負(fù)韶華，扎根中國鄉(xiāng)村大地，以“強國有我”的志向積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的時代價值

有助于加強大學(xué)生思想政治教育。大學(xué)生思想政治教育既需要強化理論基礎(chǔ)，深刻理解共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，更需要參與生動的社會實踐，真切體悟中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。當(dāng)前，我國已全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，鄉(xiāng)村振興步入全面加速推進的快車道。鄉(xiāng)村振興為大學(xué)生思想政治教育提供了鄉(xiāng)土教材與實踐舞臺。在全面鄉(xiāng)村振興的大背景下，大學(xué)生思想政治教育需要因事而化、因時而進、因勢而新，大學(xué)生需要積極融入全面鄉(xiāng)村振興改革實踐，在豐富多樣的實踐活動中樹德增智強體育美，識讀鄉(xiāng)村改革發(fā)展歷程，增強融入鄉(xiāng)村的動力與責(zé)任，強化服務(wù)鄉(xiāng)村的使命與擔(dān)當(dāng)。

有助于加快鄉(xiāng)村振興步伐。鄉(xiāng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、形成鄉(xiāng)村基層治理結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村物質(zhì)生活水平是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本目標(biāo)。除此之外，鄉(xiāng)村文化建設(shè)同樣重要，而人才資源缺乏是制約鄉(xiāng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵因素。大學(xué)生融入鄉(xiāng)村不僅能夠發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供技術(shù)支撐，而且能夠利用其文化優(yōu)勢，傳播社會主義核心價值觀，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，促進鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。

有助于形成長期穩(wěn)定的協(xié)作平臺。當(dāng)前，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，需要強化高校服務(wù)社會的公益性功能，為此，地方政府不能成為旁觀者，而要成為協(xié)調(diào)者、促進者和助推者，為高校促進地方經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持，使高校同地方建立更為緊密的協(xié)作關(guān)系。地方政府同高校之間協(xié)同性不足的癥結(jié)在于，沒有在正式的政策引導(dǎo)下形成穩(wěn)定的協(xié)作平臺，高校助推地方發(fā)展的功能缺乏協(xié)調(diào)與引導(dǎo)。高校服務(wù)社會缺乏激勵和督促機制，由高校自設(shè)項目、自主實施與自我評價，其基于便利、安全等因素，往往公益性活動提供不足。從行為主體來看，地方政府是鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者，應(yīng)該成為高校與鄉(xiāng)村基層之間的重點項目牽引者、內(nèi)外資源協(xié)調(diào)者、激勵機制制訂者。以地方政府為主導(dǎo)，搭建長期穩(wěn)定的協(xié)作平臺，有助于推動大學(xué)生廣泛、高效地融入鄉(xiāng)村振興。

大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的實踐基礎(chǔ)

堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須使教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合。據(jù)此，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，教育部出臺了《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》，旨在通過日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，充分發(fā)揮勞動育人功能，對學(xué)生進行勞動觀念、勞動能力、勞動精神與勞動習(xí)慣教育。為此，高校需要進一步完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)，突出強調(diào)勞動教育的價值功能，合理設(shè)置社會實踐與勞動教育學(xué)分，為大學(xué)生深入鄉(xiāng)村開展豐富多樣的實踐活動提供激勵和指南。

寒暑假是大學(xué)階段教學(xué)計劃的法定安排，提供了大學(xué)生參與社會實踐的黃金時間。大學(xué)生可以充分利用假期時段，在教學(xué)計劃的引導(dǎo)下，帶著有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展的問題與任務(wù)走進鄉(xiāng)村，用腳步丈量鄉(xiāng)村大地，在田間地頭與鄉(xiāng)村生活中發(fā)揮自身的才干。20世紀(jì)80年代初，團中央首次號召全國大學(xué)生在暑期開展“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。改革開放以來，鼓勵大學(xué)生深入鄉(xiāng)村的活動持續(xù)不斷。不過，大學(xué)生通常以優(yōu)選團隊的形式參與鄉(xiāng)村實踐，參與范圍小、時間短、項目少，沒有形成全體學(xué)生志愿融入鄉(xiāng)村的氛圍。據(jù)此，需要合理調(diào)整人才培養(yǎng)方案，提高大學(xué)生參與鄉(xiāng)村實踐活動的積極性，把鄉(xiāng)村場景納入實踐活動基地，使大學(xué)生在寒暑假期間可以充分接受勞動教育。

在新發(fā)展階段全面推進鄉(xiāng)村振興，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)，讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展上，大學(xué)生可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與流通等環(huán)節(jié)，對農(nóng)村不同經(jīng)營方式的相關(guān)知識進行科普，也可以結(jié)合專業(yè)背景進行專項技術(shù)培訓(xùn)。在鄉(xiāng)村治理體系上，可以對黨的農(nóng)村基層組織制度和自治、德治、法治三者之間關(guān)系進行解讀，對農(nóng)村土地“三權(quán)”分置、村民參與鄉(xiāng)村治理的權(quán)利與義務(wù)、掃黑除惡專項斗爭以及平安鄉(xiāng)村建設(shè)的成就進行宣傳，為鄉(xiāng)村治理提供政策咨詢與信息服務(wù)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上，大學(xué)生可以在提供教育服務(wù)的基礎(chǔ)上，助力鄉(xiāng)村傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播社會主義先進文化，推進社會主義鄉(xiāng)村文化建設(shè)，更好地滿足鄉(xiāng)村人民體育活動、藝術(shù)熏陶、精神安頓、移風(fēng)易俗等方面的需求。

大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的實施路徑

建立常態(tài)化的校地協(xié)作平臺。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中，需要高校主管部門及地方政府聯(lián)動，發(fā)揮政策的指揮棒作用，搭建起高校與鄉(xiāng)村聯(lián)系的長效機制。一是轉(zhuǎn)變高校服務(wù)觀念。將大學(xué)生服務(wù)社會與高校實踐育人職能相結(jié)合，使大學(xué)生既服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)，又在此過程中接受勞動實踐教育，實現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展。二是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。高校和鄉(xiāng)村要在地方各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的時代背景、價值意義與豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)設(shè)計、一體推進大學(xué)生鄉(xiāng)村實踐活動計劃。三是建立大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由于鄉(xiāng)村基層組織同高校之間缺乏聯(lián)系，本科高校與專科高校又分屬不同的教育行政主管部門，因而，要發(fā)揮高校教育行政主管部門政策導(dǎo)向與地方政府行政管理優(yōu)勢，形成以地方政府為主導(dǎo)、以高校和鄉(xiāng)村基層組織為兩翼的分工機制，組成地方政府、高校、鄉(xiāng)村基層組織參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。地方政府主導(dǎo)推進大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的整體規(guī)劃，明確大學(xué)生參與的重點與內(nèi)容，提供必要的公共交通、技術(shù)平臺與生活安全方面的支持；高校成立大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的工作專班，負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)方案設(shè)計與價值引領(lǐng)，設(shè)置服務(wù)項目，實施安全指導(dǎo)與專題培訓(xùn)等；鄉(xiāng)村基層組織根據(jù)全面鄉(xiāng)村振興要求，以文化建設(shè)、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢?yōu)橹?，在政治、?jīng)濟、文化、社會與生態(tài)文明等方面提出需求清單。

完善大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策。大學(xué)生服務(wù)社會、融入鄉(xiāng)村是時代召喚，是歷史機遇，高校要完善規(guī)章制度，推動大學(xué)生參加鄉(xiāng)村活動向穩(wěn)定化、常態(tài)化發(fā)展，為其提供長期制度保障。一是完善課程體系。基于德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)，立足為人民服務(wù)的宗旨，按照與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、與社會實踐相結(jié)合的要求，構(gòu)建合理的服務(wù)鄉(xiāng)村課程體系；設(shè)計鄉(xiāng)村勞動教育學(xué)分，鼓勵大學(xué)生利用寒暑假時間，積極參與鄉(xiāng)村生產(chǎn)實踐，提升服務(wù)鄉(xiāng)村的實踐能力；發(fā)揮價值引領(lǐng)作用，加強對當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的政策、理念、背景等內(nèi)容的宣傳教育，開展多樣化的鄉(xiāng)村服務(wù)項目，使大學(xué)生在實踐活動中確立馬克思主義勞動觀，樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神。二是制定并實施活動計劃。立足“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，依托高校服務(wù)鄉(xiāng)村課程體系，提出明確的大學(xué)生融入鄉(xiāng)村活動計劃，設(shè)計重大活動主題和活動方式，要求大學(xué)生面向鄉(xiāng)村，以學(xué)校團學(xué)部門為牽頭單位，以各院系為主體，與鄉(xiāng)村進行聯(lián)動。三是加強高校參與鄉(xiāng)村振興專題研究。高校應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的科研專項，探索大學(xué)生融入鄉(xiāng)村的必要性與可行性，為大規(guī)模鄉(xiāng)村建設(shè)活動提供理論支撐；借助具體的實踐項目，結(jié)合現(xiàn)場情景，反思、解決實踐過程中存在的突出問題，認(rèn)識到現(xiàn)行方案存在的不足，并加以改進；待實踐活動結(jié)束后，開展個人或小組的自我評價，共同會商提出進一步改進的思路與舉措，為后續(xù)活動提供案例與經(jīng)驗支撐，做好大學(xué)生鄉(xiāng)村活動的總結(jié)。

加強校地協(xié)作工作督導(dǎo)評估。大學(xué)生全面參與鄉(xiāng)村振興涉及政府、高校與鄉(xiāng)村基層組織等多個單位，涉及到方案設(shè)計、實際運行與效果總結(jié)等多個環(huán)節(jié)，也涉及到?jīng)Q策、執(zhí)行與保障等多個要素。為確保工作計劃的全面有效實施，除了三方協(xié)同推進外，督導(dǎo)評估環(huán)節(jié)必不可少。從鄉(xiāng)村振興的省級統(tǒng)籌層面，把大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興納入教育督導(dǎo)評估體系，一方面觀察地方政府是否協(xié)調(diào)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員是否發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，尤其是要從高校的角度反饋地方政府是否提供了必要的政策支持；另一方面考察高校是否組成了工作專班，專班負(fù)責(zé)人是否切實指導(dǎo)學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作，方案設(shè)計是否合理，課程及學(xué)分是否得到落實，特別是要根據(jù)鄉(xiāng)村反饋，了解在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會治理與鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面，高校是否按照預(yù)定工作方案持續(xù)推進，是否形成了常態(tài)化的工作機制與改進機制。督導(dǎo)評估結(jié)果要及時向相關(guān)單位反饋，成效及滿意度的評估結(jié)果及時向社會公開。多措并舉，為大學(xué)生廣泛、高效參與鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。

（作者為亳州學(xué)院黨委副書記、院長）

【參考文獻】

①《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，中國人大網(wǎng)，2021年4月29日。

②《習(xí)近平在清華大學(xué)考察時強調(diào) 堅持中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)方向 為服務(wù)國家富強民族復(fù)興人民幸福貢獻力量》，新華網(wǎng)，2021年4月19日。

③《習(xí)近平：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)》，人民網(wǎng)，2019年3月19日。

責(zé)編/馬寧遠(yuǎn)（見習(xí)）    美編/陳媛媛

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