從履職盡責上看，黨的十八大以來，黨和政府在推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護方面實施了一系列非常嚴格的措施，產生了顯著的效果，大大提高了人民的生活質量。但也有少數(shù)黨員干部對環(huán)境保護、綠色發(fā)展不走心，在理論和實踐上都跟不上黨中央的要求：寧夏回族自治區(qū)農牧廳原黨組書記、廳長王文宇因賀蘭山國家級自然保護區(qū)內違法違規(guī)開發(fā)建設破壞生態(tài)的問題，被黨內嚴重警告；山東廣饒縣3名省管干部、18名市縣管干部因對群眾關切的非法填埋化工廢液、醫(yī)療垃圾、生活垃圾等嚴重污染環(huán)境問題不認真解決，不擔當不作為，最終受到嚴肅問責。

二是權力監(jiān)督落實仍然存在不到位的現(xiàn)象。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家生死存亡的高度，作出打鐵還需自身硬的莊嚴承諾，以猛藥去疴、重典治亂的決心勇氣，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，成效顯著，“把權力關進制度的籠子里”已經成為社會共識，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。但是，從查處的“老虎”“蒼蠅”看，領導干部中還是有一些人以各種借口、采取各種措施來逃避監(jiān)督，導致以權謀私、權力濫用現(xiàn)象難以杜絕；特別是對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，還存在薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)督不到位，不僅與被監(jiān)督人的政治覺悟、黨性修養(yǎng)有關，也說明相關法規(guī)制度的執(zhí)行力度仍需加強，要讓它們真正發(fā)揮實效。

三是理論學習沒有完全轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。學習馬克思主義基本理論是黨員干部政治建設的必修課，是提高政治站位的基礎性動力。盡管高密度的理論學習確實有效果，但還是有少數(shù)黨員干部在理想信念、政治站位上出現(xiàn)問題，這與其不注重理論學習的實際效果有關。思想上不重視，學習時走過場，只重形式不追求實效。平時理論學習不用心，關鍵時刻政治能力就無法大顯身手。當需要以馬克思主義基本理論為依據(jù)去辨別是非曲直，為自己指明方向、認清道路時，就會卡殼，甚至會做錯事、走錯路。

四是某些黨員干部存在僥幸心理。對一些出問題的黨員干部來說，他們認為出問題被發(fā)現(xiàn)的總是別人，所以，明知道理想信念不堅定、對黨不忠誠、濫用權力的風險和危害極大，但還是要鋌而走險。在僥幸心理的支配下，一些黨員干部大搞權錢交易，借家屬親朋名義斂財；在干部任用中搞小圈子，任人唯親；為升遷求神拜佛，搞封建迷信。諸多落馬黨員干部的案例證明，政治上存在問題的黨員干部是經不起歷史檢驗的，真相總會水落石出。

政治站位不高如何改善

一是深化對新時代內涵和特征的認識，結合時代要求提高政治站位。首先，黨員干部要時刻牢記初心使命。中華民族能夠實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，能夠比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，就在于中國共產黨人時刻牢記“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的初心使命，這是新時代提高政治站位的根本遵循。為此，新時代黨員干部要堅持以人民為中心，將民心作為最大的政治，不斷強化為人民服務理念，始終將人民利益放在首位，在不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感的過程中贏得民心。堅持人民至上理念，時刻牢記肩負著人民的重托，正確對待群眾的聲音，承諾的事情必須兌現(xiàn)。同時，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。這也是保持黨的先進性、保持黨在人民群眾中的良好形象、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。

其次，理論學習要結合實際，學以致用。理論學習在不同時期的學習要求和學習重點有所區(qū)別。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是新時代中國共產黨的思想旗幟，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，是全黨的重大政治任務。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，要將學習與思考相結合，真正弄懂學習內容，學以致用。理論學習要與實踐相結合，使理論成為黨員行動的指南，轉化為黨員干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。

再次，黨員干部要有擔當作為的職責。身處重大歷史機遇期的黨員干部，要深刻認識到自身肩負的歷史重任，要有時不我待的責任感。不管是領導干部，還是普通黨員，都要堅定地與黨中央保持一致，在重大原則問題上立場堅定，態(tài)度鮮明，面對改革發(fā)展中的各項挑戰(zhàn)，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題。

二是進一步加強權力監(jiān)督，特別是對“一把手”和領導班子的監(jiān)督。首先要健全制度安排，推進制度落實。在現(xiàn)有制度安排基礎上，進一步明確政府職責配置，健全權責清單制度。通過權力和職責明晰歸位和公開透明運行，進一步縮小權力尋租的空間。充分發(fā)揮好巡視巡察制度利器作用。尤其是對那些權力集中、資金密集的部門不定期開展巡視、巡察。除了黨內監(jiān)督之外，還要充分發(fā)揮其他監(jiān)督形式的合力，比如社會監(jiān)督、網絡媒體監(jiān)督等。

其次要強化思想教育，用黨性筑牢拒腐防變堤壩。習近平總書記指出：“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。”制度是外在約束，只有黨員干部理想信念、思想理論、政治擔當、道德品質等方面的提升，才能為其帶來內心世界的升華。新時代的權力監(jiān)督體系要特別重視加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，德法兼治。黨員干部只有堅定理想信念，堅決對黨忠誠，才能自覺拒腐防變，才能將為人民服務作為根本宗旨，為黨和國家的發(fā)展作出貢獻。

最后要進一步規(guī)范政府與市場關系。眾多的權力腐敗案例都指向一個癥結：權力過多介入市場運作。市場是直接產生利潤的地方，權力過多的介入，就為尋租提供了空間。因此，加快轉變政府職能，建立權責明晰的政府職責體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，優(yōu)化營商環(huán)境等，都是規(guī)范權力行使、防止權力腐敗的重要措施。

三是在實踐中深化對政治站位的認識，在經驗積累中提高政治站位。從實踐中學習總結經驗，往往能達到事半功倍的效果。豐富實踐經驗要給予直接經驗和間接經驗同等的重視。直接經驗主要來自個人深入實際的調研，從實際操作中獲得處理問題的經驗指導。善于調查研究，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)，就是要廣大黨員干部練就科學觀察和分析社會、正確決策和施政的本領。同時，間接經驗也不能忽視，黨員干部要重視向身邊的人、向經驗豐富的人求教，重視從書本中學習經驗，提升政治意識，提高政治敏銳性和鑒別力?；鶎邮亲詈玫膶嵺`場，廣大黨員干部尤其是青年黨員，要重視基層，深入基層，在與群眾的接觸和交往中增長見識，在處理紛繁復雜的事務中增長才干。

政治站位不高問題的治理是一個綜合性的系統(tǒng)工程，需要從問題出發(fā)，進行針對性整改，查缺補漏，彌補已經存在的問題，避免產生嚴重后果。從長遠看，這是一個培養(yǎng)的過程，是對黨員干部進行政治意識、政治思想、政治理論、政治能力等各方面的綜合培養(yǎng)，從而實現(xiàn)培養(yǎng)黨性純正黨員的目標。

（作者為南開大學周恩來政府管理學院教授）

【參考文獻】

①陳偉俊：《領導干部要不斷提高政治敏銳性和政治警覺性》，《黨建研究》，2018年第2期。

②胡先芝：《黨員干部如何提高政治鑒別力》，《人民論壇》，2012年第13期。

③闞道遠：《提高網絡時代的政治鑒別力》，《紅旗文稿》，2016年第16期。

④吳毅君：《以旗幟鮮明講政治增強黨的政治免疫力》，《人民論壇》，2021年第13期。

責編/賈娜 美編/陳琳

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