尊重客觀規(guī)律。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系。”南水北調(diào)工程從規(guī)劃論證到建設(shè)實(shí)施,始終堅(jiān)持科學(xué)比選、周密計(jì)劃,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,先后組織上百次國(guó)家層面會(huì)議,6000多人次專家參加論證,合理確定工程規(guī)模、總體布局和實(shí)施方案,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一。實(shí)踐證明,重大跨流域調(diào)水工程關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律,科學(xué)審慎論證方案,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),既講人定勝天,也講人水和諧。
規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)。從提出設(shè)想到實(shí)施建設(shè),多年來南水北調(diào)工程始終把規(guī)劃作為推進(jìn)工作的重中之重。經(jīng)過幾代人廣泛深入的勘測(cè)、研究、論證、比選,最終形成《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域水資源情勢(shì),兼顧各有關(guān)地區(qū)和行業(yè)需求,確定了“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。實(shí)踐證明,實(shí)施重大跨流域調(diào)水工程,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化戰(zhàn)略安排,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用。
重視節(jié)水治污。南水北調(diào)工程始終把節(jié)水、治污放在突出位置。一方面,加強(qiáng)節(jié)水管理,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),受水區(qū)節(jié)水達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平;另一方面,探索形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)監(jiān)督、多方配合”的治污工作模式,強(qiáng)化東線治污和中線水源地保護(hù)。實(shí)踐證明,調(diào)水工程是生態(tài)工程、綠色工程,必須堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水,促進(jìn)人與自然和諧共生。
精準(zhǔn)調(diào)度水量。水量調(diào)度是重大調(diào)水工程運(yùn)行管理的重點(diǎn)內(nèi)容。南水北調(diào)東線、中線一期工程通水后,通過多種措施全面掌握調(diào)水區(qū)來水情況和受水區(qū)用水需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,科學(xué)編制年度水量調(diào)度計(jì)劃,根據(jù)實(shí)時(shí)水情精準(zhǔn)調(diào)度,確保優(yōu)質(zhì)水資源安全送達(dá)千家萬戶、江河湖泊。實(shí)踐證明,面對(duì)工程沿線不同地域、不同受眾、不同水情、不同需求,必須細(xì)化制定水量分配方案,加強(qiáng)從水源到用戶的精準(zhǔn)調(diào)度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。