充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用,在基礎前沿領(lǐng)域奮勇爭先,才能在原始創(chuàng)新上取得新突破,在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展
科技立則民族立,科技強則民族強。習近平總書記強調(diào),要持之以恒加強基礎研究。加強基礎研究是科技自立自強的必然要求,在整個創(chuàng)新鏈中具有至關(guān)重要的地位,對推動前沿基礎技術(shù)突破、促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合等具有舉足輕重的作用。
經(jīng)過多年努力,我國基礎研究和原始創(chuàng)新取得重要進展。“嫦娥五號”實現(xiàn)地外天體采樣返回,“天問一號”開啟火星探測,“慧眼號”直接測量到迄今宇宙最強磁場,“中國天眼”首次發(fā)現(xiàn)毫秒脈沖星……一系列具有國際一流水平的重大科技成果,反映出我國搶抓全球科技發(fā)展先機的亮眼成績。事實證明,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用,在基礎前沿領(lǐng)域奮勇爭先,才能在原始創(chuàng)新上取得新突破,在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。
習近平總書記強調(diào):“要加快制定基礎研究十年行動方案。”需要看到,與構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高水平科技自立自強的要求相比,我國基礎研究水平仍有很大提升空間。改變我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,必須從基礎研究做起,堅持穩(wěn)定支持、鼓勵持續(xù)探索,堅持創(chuàng)新管理、營造良好氛圍。唯有加強頂層設計、機制建設,做到勇于探索、突出原創(chuàng),實現(xiàn)應用牽引、突破瓶頸,才能更好地從經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中提煉科學問題。
重構(gòu)基礎研究體系。加快構(gòu)建國家戰(zhàn)略科技力量體系,優(yōu)化基礎研究設施條件和環(huán)境,改革基礎研究項目設立模式,加大對數(shù)學、化學、材料、物理等基礎學科支持力度,鼓勵拓展新興交叉學科,聚焦未來可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的基礎科學領(lǐng)域、突破“卡脖子”技術(shù),強化重大原創(chuàng)性研究和前沿交叉研究。
加大持續(xù)穩(wěn)定支持。有專家指出,基礎研究的理論突破一旦被技術(shù)人員善加運用,往往能取得意想不到的效果。為此,需要改變對基礎研究有用性的“短視傾向”,堅持“廣撒網(wǎng)”“多栽苗”,給予持續(xù)穩(wěn)定支持,重點加大對宇宙演化、意識本質(zhì)、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源等重點領(lǐng)域科研的支持,從而不斷拓展認識自然的邊界,開辟新的認知疆域。
強化基礎研究人才培養(yǎng)。“十四五”時期,有必要加大體制機制改革,推動基礎研究經(jīng)費更好支持科研項目和科研人員,鼓勵聚焦基礎學科和前沿探索,設立一批由頂尖科學家和青年拔尖人才自設選題的研究項目,充分賦予科研人員和科研機構(gòu)在研究選題、技術(shù)路線等方面自主權(quán),激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,才能充分發(fā)揮出人才第一資源的作用。
加強基礎研究領(lǐng)域國際合作?;A研究具有投入大、周期長、經(jīng)濟效益不明顯、外部性強等特征,一定程度上需要國際社會廣泛合作才能達到效益最大化。繼續(xù)參與國際大科學計劃和大科學工程,有利于讓大科學計劃涌現(xiàn)更多中國聲音、中國智慧。同時,以共建“一帶一路”為契機,實施沿線國家科技創(chuàng)新行動計劃,建立國際基礎研究合作平臺。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài),才能讓創(chuàng)新力量不斷匯聚,為建設科技強國作出新的更大貢獻。
(作者為中國宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略政策室主任、研究員)