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陳文玲:引領和創(chuàng)造新需求的六個發(fā)力點

中國未來最大潛力是市場紅利,要充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,構建全球貿易中心,使中國成為全球經濟最活躍和現(xiàn)代商務環(huán)境最優(yōu)的世界性大市場。中國對全球投資最大的吸引力之一是超大規(guī)模市場優(yōu)勢,是持續(xù)增長的巨大的國內需求。必須堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整的內需體系,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。中國目前和未來一個時期,可以在六個方面發(fā)力。

一是保持并繼續(xù)創(chuàng)造中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。要增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。隨著我國人民生活水平提高,消費結構將不斷優(yōu)化升級,剛性消費和傳統(tǒng)消費是基礎,新型消費和超前消費是增長點,合理的公共消費可以隨著綜合國力增長進行調整。以質量品牌為重點,促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展,鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。2019年,我國社會消費品零售總額為41.2萬億元,2020年社會消費品零售總額下降3.6%,接近40萬億元;物流市場總規(guī)模超過300萬億元,國際貿易總額為32.16萬億元,房地產市場銷售額17.36萬億元,合計近400萬億元。資本市場市值80萬億元,未來數(shù)據要素將成為重要市場稟賦,會產生巨大的市場容量和交易量。以上幾項加總,中國市場總規(guī)模將超過500萬億元。“十二五”期間中國社會零售商品總額年均增長15.6%,“十三五”期間年均增長10%左右,未來15年預計年均增長7%-10%,到2035年中國市場規(guī)模將超過1000萬億元。

二是利用和整合存量資源形成全球貿易中心。中國已經是貨物貿易第一大國,成為120多個國家第一大貿易伙伴,舉辦中國進出口商品交易會(廣交會)、中國國際進口博覽會、中國(北京)國際服務貿易交易會,有近5000個類似義烏的商品專業(yè)批發(fā)市場,有條件成為全球采購貿易中心。中國未來必須著力建設世界的進口、出口、轉口貿易中心,成為全球的交易中心。2035年,基本建成貿易強國,形成構建全球貿易中心的基礎框架;2050年,全面建成世界認同的貿易強國,成為具有強大現(xiàn)代流通能力的進口、出口、轉口世界貿易中心。未來5年新增進口商品總額超過10萬億美元,未來15年將成為世界貿易中心。

三是把中國建設成為全球的重要金融中心之一。隨著人民幣國際化和國際信用度的提高,人民幣在全球儲備貨幣中的占比、在國際貿易結算貨幣分布中的占比會大幅提升,人民幣將成為三大支柱貨幣之一。預計2035年人民幣在國際貿易結算貨幣分布中的占比將超過20%,2050年將超過30%;人民幣離岸交易中心從目前13個增加到50個。上海國際能源交易中心期貨能源在世界的占比,將從目前的12%到2025年提升到20%左右,到2035年提高到30%左右,2050年提高到40%-50%。

四是把中國建設成為現(xiàn)代商務環(huán)境最優(yōu)的國家之一。按照世界銀行的評估,2017年中國現(xiàn)代商務環(huán)境位于第78位,2018年位于第46位,2019年、2020年位于第31位。中國政府在創(chuàng)造現(xiàn)代商務環(huán)境方面采取了一系列重大措施,預計將在2025年進入世界前20位,2035年進入前10位,2050年進入前5位。按照國際組織評價,現(xiàn)在中國商務環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)是香港,中國香港的商務環(huán)境一直排在全球前5位?;浉郯拇鬄硡^(qū)是國家的重大戰(zhàn)略,香港實施國安法之后,香港社會將會恢復長期穩(wěn)定,將會使香港現(xiàn)代商務環(huán)境優(yōu)勢首先在粵港澳大灣區(qū)放大,從而為全國的現(xiàn)代商務環(huán)境進一步改善提供經驗。

五是把中國建設成為全球最開放、最活躍、最現(xiàn)代的市場體系。中國目前有1.4億個市場主體。中國信通院的數(shù)據顯示,2020年中國數(shù)字經濟規(guī)模達到39.2萬億元,占GDP比重為38.6%;數(shù)字經濟增速達到GDP增速3倍以上,成為穩(wěn)定經濟增長的關鍵動力。據中國互聯(lián)網絡信息中心統(tǒng)計,2020年中國在線醫(yī)療用戶規(guī)模為2.15億,滲透率達到21.7%。手機移動支付滲透率達到94.7%,移動支付較5年前增長27倍,達到266.2萬億元。

六是加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。暢通國內大循環(huán),依托強大國內市場,貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),打破行業(yè)壟斷和地方保護,形成國民經濟良性循環(huán)。構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,必須同時利用國內國際兩個市場、兩種資源,構建暢通、高效、低成本的現(xiàn)代流通體系,發(fā)揮現(xiàn)代流通的先導性、基礎性、決定性作用。培育一批國際消費中心、購物中心和旅游休閑中心城市,建設成為世界現(xiàn)代商務環(huán)境最優(yōu)的國家。

(作者為中國國際經濟交流中心總經濟師、國務院研究室原司長)

[責任編輯:焦楊]