【摘要】多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友，是做好黨的群眾工作的重要條件支撐，其中蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨人以人民為中心、密切聯(lián)系群眾的基本價(jià)值取向。黨員干部只有深入基層、多與基層群眾交友談心，才能達(dá)到了解實(shí)情、交流思想、加深感情的目的。黨員干部要練好與基層群眾交友談心的基本功，既需要在思想上用心用力，又需要講究方式方法，還需要在行動(dòng)上落實(shí)體現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】黨群關(guān)系  群眾工作  基層朋友  交友談心    

【中圖分類號(hào)】D262.3    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2021年3月1日，習(xí)近平總書(shū)記在春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，“要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，特別要多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友，這樣才有利于了解真實(shí)情況，才有利于把工作做好”①。“多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友”，話語(yǔ)樸實(shí)，卻蘊(yùn)含著深刻的道理。

充分認(rèn)識(shí)“多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友”的重要意義

第一，有助于聆聽(tīng)百姓心聲，了解基層實(shí)情。黨員干部應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到個(gè)人的力量是有限的，僅憑自己無(wú)法準(zhǔn)確、迅速地獲取足夠的資料、數(shù)據(jù)和意見(jiàn)作為決策依據(jù)。“基層朋友”處在解決問(wèn)題的第一線，對(duì)基層情況的掌握更加全面，對(duì)群眾所思所盼的了解更加具體。與基層朋友談?wù)勑睦镌?，不僅是了解基層的情況，更是傾聽(tīng)基層的心聲。黨員干部可以準(zhǔn)確地收集各類信息，及時(shí)了解基層群眾的真實(shí)想法，更好地實(shí)現(xiàn)黨的政策措施與民眾訴求的“對(duì)接”。尤其是在社會(huì)發(fā)展迅速，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)的今天，如果黨員干部依舊高高在上，只會(huì)聽(tīng)匯報(bào)、看材料，關(guān)在辦公室里閉門(mén)造車(chē)；在工作中僅憑印象和主觀臆想，拍腦袋決策，是無(wú)法解決群眾的實(shí)際問(wèn)題的。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要了解客觀實(shí)際，就必須深入群眾、深入實(shí)踐進(jìn)行調(diào)查研究，把客觀存在的事實(shí)搞清楚，把事物的內(nèi)部和外部聯(lián)系弄明白，從中找出能夠解決問(wèn)題、符合群眾要求的辦法來(lái)。”②這啟示我們，了解基層實(shí)情的最好方式就是與基層群眾交朋友，解決好基層問(wèn)題的最好方法就是多與基層朋友談心里話。黨員干部只有深入基層，與基層群眾“零距離”接觸、進(jìn)行心與心交流，才能摸到基層的脈搏，貼近群眾的心窩，培養(yǎng)起與群眾的深厚感情；才能了解方方面面的情況，從而把握基層群眾的真實(shí)想法。

第二，有助于深入交流意見(jiàn)，凝聚廣泛共識(shí)。溝通是交流雙方思想的互動(dòng)表達(dá)，良好有效的溝通是交流思想、消除隔閡、達(dá)成共識(shí)的關(guān)鍵措施。黨員干部多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友，正是希望借由朋友的身份，讓雙方敞開(kāi)心扉進(jìn)行深入的溝通。深入溝通不僅有利于信息的暢通傳達(dá)，使雙方了解彼此內(nèi)心的真實(shí)想法，更有利于雙方達(dá)成共識(shí)和諒解，化解矛盾和分歧，進(jìn)而在深化黨群溝通互動(dòng)的過(guò)程中，進(jìn)一步提升政策措施的執(zhí)行效率和效果。然而，在實(shí)際工作中，個(gè)別黨員干部與基層群眾溝通交流的主動(dòng)性不足，對(duì)基層實(shí)情的掌握不夠，導(dǎo)致與群眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn)、隔閡越來(lái)越深、感情越來(lái)越淡。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出，“年輕干部要提高群眾工作能力。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人”③。領(lǐng)導(dǎo)干部要想“真正成為群眾的貼心人”，就必須深入群眾、親近群眾，把群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友，多與群眾溝通交流，說(shuō)說(shuō)實(shí)在話、心里話。如果干群關(guān)系涇渭分明，缺少溝通，隔閡和矛盾只會(huì)越來(lái)越多。黨員干部只有與基層群眾交朋友，利用好“談心”這把鑰匙，耐心傾聽(tīng)基層群眾的心聲，熱心為基層群眾辦事，才能達(dá)到通情達(dá)理、凝聚共識(shí)的目的，營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍。

第三，有助于拉近黨群距離，加深情感共鳴。中國(guó)有句古話，叫做“言為心聲”，黨員干部經(jīng)常與基層群眾開(kāi)展朋友式的談心談話，交流的不僅是思想，還有感情。雙方真誠(chéng)的談心談話，不僅有助于信息的暢通傳遞，更能改善彼此的關(guān)系，拉近黨員干部與基層群眾的距離，增進(jìn)基層群眾對(duì)黨員干部的認(rèn)同，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)彼此情感、心理的親近與信任，最終促進(jìn)各種問(wèn)題的有效解決。習(xí)近平總書(shū)記指出：“有少數(shù)干部不會(huì)同群眾說(shuō)話，在群眾面前處于失語(yǔ)狀態(tài)。其實(shí)，語(yǔ)言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì)。不會(huì)說(shuō)話是表象，本質(zhì)還是嚴(yán)重疏離群眾。”④黨員干部找基層群眾談話雖然容易，但想要敞開(kāi)心扉進(jìn)行交流卻很難，雙方若是不熟悉、沒(méi)有足夠的信任，便無(wú)法實(shí)現(xiàn)談心的目的。踐行為人民服務(wù)的宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，說(shuō)到底，黨員干部要有對(duì)人民群眾的仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之情。只有帶著感情與基層群眾交朋友，帶著感情與基層朋友談心談話，才能理解群眾的所思所想、所講所說(shuō)，拉近黨群干群的關(guān)系，產(chǎn)生共振共鳴；才能讓群眾受到感染，更好地支持黨的政策、響應(yīng)黨的號(hào)召。

黨員干部要練好與基層群眾交友談心的基本功

第一，以心交心，以誠(chéng)換誠(chéng)，是與基層群眾交友談心的基礎(chǔ)。交朋友，貴在交心，重在用心。黨群關(guān)系的根本問(wèn)題在于對(duì)待群眾的態(tài)度。用真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待基層群眾，是與其交友談心的思想基礎(chǔ)和情感基礎(chǔ)?；鶎尤罕娛峭ㄇ檫_(dá)理的，誰(shuí)對(duì)他們用心，他們就愿意與誰(shuí)交友談心。首先，態(tài)度上要真誠(chéng)、交流中要真心。與基層群眾交友談心，最重要的是要全身心投入，切勿搞形式、走過(guò)場(chǎng)。只有以真摯的情感、貼心的交流做好群眾工作，才能讓群眾感受到真心和誠(chéng)意，體會(huì)到被尊重、被理解、被重視，才能得到群眾的信任與擁護(hù)，讓群眾敞開(kāi)心扉說(shuō)出內(nèi)心的真實(shí)想法。其次，身子要沉下去，作風(fēng)要提起來(lái)。黨員干部要主動(dòng)下到基層與群眾交友談心，不能被動(dòng)地等群眾找上門(mén)。要主動(dòng)走出機(jī)關(guān)到群眾身邊，放下架子與群眾拉家常，撲下身子苦干實(shí)干，用真誠(chéng)的態(tài)度、樸實(shí)的語(yǔ)言、踏實(shí)的作風(fēng)，消除黨群干群之間的“生分感”。只有真正把基層群眾當(dāng)作朋友、家人，群眾才愿意講真話、實(shí)話、心里話。最后，要常懷包容心，不怕逆耳話。基層的聲音不可能全是贊美的聲音，心里話往往是逆耳之言，卻常常更接近于真實(shí)。黨員干部要有胸襟雅量，對(duì)待群眾的不同聲音，需要包容、細(xì)心、辯證地去聽(tīng)，讓群眾放下思想包袱。簡(jiǎn)言之，黨員干部要敢于、樂(lè)于傾聽(tīng)真話、實(shí)話，不能沉迷于阿諛?lè)畛泻脱赃^(guò)其實(shí)的溢美之詞。

第二，善接地氣，善用方法，是與基層群眾交友交心的關(guān)鍵。與基層群眾交友談心不僅是一個(gè)態(tài)度問(wèn)題，更是一個(gè)方法問(wèn)題。毛澤東同志曾指出，“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題”⑤。要想與基層群眾交友談心，必須講究方式方法。首先，要注意語(yǔ)氣，善接地氣。善于用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和通俗易懂的語(yǔ)言同群眾展開(kāi)交流，堅(jiān)決避免形式主義。黨的思想理論和方針政策一般是對(duì)具體問(wèn)題的抽象和概括，有時(shí)難以被廣大人民群眾、特別是文化水平不高的群體所接受。對(duì)此，黨員干部要學(xué)會(huì)使用群眾語(yǔ)言，把政策文件上的“大道理”轉(zhuǎn)化成生動(dòng)鮮活、簡(jiǎn)單易懂的話語(yǔ)，既要聽(tīng)懂群眾的話，也要讓群眾聽(tīng)懂自己講的話。其次，要善于換位思考，感同身受。換位思考就是站在對(duì)方的立場(chǎng)和視角上思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。黨員干部要擺正自己的位置，尊重群眾，站在群眾的立場(chǎng)思考問(wèn)題，切實(shí)感受群眾的冷暖疾苦，只有這樣，才能了解群眾的所思所想，及時(shí)回應(yīng)群眾的具體訴求，更好地給予群眾服務(wù)和幫助。最后，要暢通溝通渠道，健全制度機(jī)制。一方面，要建設(shè)多元暢通的溝通渠道，既要對(duì)已有的溝通渠道優(yōu)化升級(jí)，也要與時(shí)俱進(jìn)地利用好網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，為基層群眾表達(dá)意見(jiàn)提供有效平臺(tái)；另一方面，要建立和完善程序規(guī)范、運(yùn)行科學(xué)的黨群溝通制度機(jī)制，讓黨員干部與基層群眾的交友談心向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化方向轉(zhuǎn)變。

第三，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，是與基層群眾交友交心的根本。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)首要的基本的觀點(diǎn)。再好的政策也要由黨員干部去落實(shí)，再好的價(jià)值理念也需要通過(guò)行動(dòng)去體現(xiàn)。把人民放在心中最高位置，不是抽象空洞的口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。毛澤東同志曾指出，“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”⑥?；鶎尤罕娫敢夂忘h員干部交朋友，除了看重黨員干部真誠(chéng)的態(tài)度，更希望看到他們?yōu)樽约恨k了多少實(shí)事、解決了多少難題。在黨員干部隊(duì)伍中，存在個(gè)別人宗旨意識(shí)薄弱，只做官、不謀政，熱衷于走形式、裝樣子、圖虛名，這讓廣大群眾十分反感。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記告誡說(shuō)，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”⑦。人民群眾是最注重實(shí)效的，以人民為中心的價(jià)值取向不在于說(shuō)，而在于行動(dòng)。要想與基層群眾交友談心，必須樹(shù)立實(shí)干精神，撲下身子，狠抓落實(shí)，用務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋為人民服務(wù)的承諾；必須把民生疾苦放在心頭，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民；必須把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把群眾工作落細(xì)落小落實(shí)。只有讓基層群眾看到自己的心聲有了回應(yīng)、自己的建議起了效果、自己的期盼變成了現(xiàn)實(shí)，才能調(diào)動(dòng)起基層群眾的積極性和主動(dòng)性，才會(huì)有更多的基層群眾愿意與黨員干部說(shuō)實(shí)在話、談心里話。

“多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友”彰顯了黨“以人民為中心”的價(jià)值取向

“多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友”包含著深厚的價(jià)值意蘊(yùn)，既體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人始終秉持以人民為中心、密切聯(lián)系群眾的價(jià)值取向，又反映了中國(guó)共產(chǎn)黨始終服務(wù)于民、植根于民、問(wèn)計(jì)于民的價(jià)值訴求。“多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友”，就是要求黨員干部始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，相信群眾、依靠群眾的歷史觀，回答解決好“為了誰(shuí)”“我是誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”等問(wèn)題，使我們的工作獲得最廣泛的群眾支持。

第一，立足“為了誰(shuí)”，一切為了人民，切實(shí)解決群眾問(wèn)題。“為了誰(shuí)”是一個(gè)根本的立場(chǎng)問(wèn)題，是“站在誰(shuí)的角度、替誰(shuí)說(shuō)話、為誰(shuí)辦事”的價(jià)值觀問(wèn)題。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，始終是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者和堅(jiān)定維護(hù)者，為人民服務(wù)是我們黨想問(wèn)題、辦事情、作決策的根本依據(jù)和最終目的?；鶎邮琴N近群眾生活的最前沿，群眾的需求與主張往往需要深入基層才能被感知和理解。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“站在群眾的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題就能夠感同身受。把自己擺進(jìn)去感受，就能更好了解老百姓滿不滿意、擁不擁護(hù)。老百姓強(qiáng)烈反對(duì)的，我們就不能做”⑧。這就啟示我們，做好群眾工作，必須深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，多與基層群眾交朋友，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的所思所想、所憂所盼。廣大黨員干部必須牢記人民群眾是我們的根與本，以滿腔的熱情去聯(lián)系群眾，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去服務(wù)群眾，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。“多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友”，根本目的是要與廣大人民群眾保持密切聯(lián)系，黨員干部只有堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值觀，才能做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，才能把群眾的合理訴求都當(dāng)成自己的事來(lái)辦，才能產(chǎn)生為普通群眾服務(wù)的行動(dòng)自覺(jué)。

第二，認(rèn)清“我是誰(shuí)”，全心服務(wù)人民，真正當(dāng)好群眾公仆?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》第三十三條規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。”⑨這個(gè)簡(jiǎn)單明了的概括，突出了中國(guó)共產(chǎn)黨在黨群關(guān)系中的清醒定位，為黨員干部提供了基本的思想規(guī)范和行為準(zhǔn)則。然而，個(gè)別黨員干部宗旨意識(shí)弱化，在主仆關(guān)系中錯(cuò)位、越位、缺位，面對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，嚴(yán)重背棄了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，這必然導(dǎo)致黨與群眾的嚴(yán)重脫離。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員干部提出，要“以牢固的公仆意識(shí)踐行初心，永遠(yuǎn)銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母，共產(chǎn)黨人是人民的勤務(wù)員，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦”⑩。黨員干部要與基層群眾交友談心，必須正確對(duì)待手中的權(quán)力，克服特權(quán)思想，放下“官”架子，以勤務(wù)員、公仆身份對(duì)待人民群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的所思所想，真正解決他們的所憂所盼。黨的根基在基層，基層的主體是人民，黨員干部的職位越高，越要注重省察自身對(duì)基層、對(duì)人民的態(tài)度。“多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友”，需要建立在對(duì)自我身份清楚認(rèn)知的基礎(chǔ)上，黨員干部只有認(rèn)清“我是誰(shuí)”，才能擺正同人民群眾的關(guān)系，才能樹(shù)立起立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，才能對(duì)自身肩負(fù)的職責(zé)和使命時(shí)刻保持清醒。

第三，突出“依靠誰(shuí)”，緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)群眾力量。人民群眾既是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，蘊(yùn)含著豐富的智慧和無(wú)限的創(chuàng)造力。毛澤東同志指出，“中國(guó)人民中間，實(shí)在有成千成萬(wàn)的‘諸葛亮’……我們應(yīng)該走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)”?。我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，始終把人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造作為力量源泉，因此，決不能故步自封，割斷黨與人民群眾的血脈聯(lián)系。人民群眾處在實(shí)踐的一線，對(duì)基層事務(wù)的了解往往更加直接和細(xì)致。要想推動(dòng)黨的工作向前發(fā)展，就必須與基層群眾交友談心，從群眾中獲取“第一手材料”，從群眾中汲取智慧。習(xí)近平總書(shū)記指出，“在人民面前，我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生，必須自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策；必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用”?。辦法來(lái)自人民，黨員干部不是百事通，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、解決社會(huì)矛盾，必須做到充分相信人民、充分尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神；必須改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，最大限度地汲取人民群眾的智慧和力量。同時(shí)，黨員干部還要不斷提升工作能力，堅(jiān)持實(shí)事求是看問(wèn)題，量力而行作決策，避免出現(xiàn)迎合群眾錯(cuò)誤意見(jiàn)的“尾巴主義”。總之，“多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友”，就是要借助基層的力量和智慧，不斷開(kāi)闊工作的視野和思路，提升工作的質(zhì)量和水平；就是要帶領(lǐng)群眾心往一處想，勁往一處使，勠力同心，共同推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)向前發(fā)展。

基層是距離人民群眾最近的地方，是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的最前沿。與基層群眾交友談心，是黨的群眾觀點(diǎn)的鮮明體現(xiàn)、群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，始終保持黨與群眾的血脈聯(lián)系，充分聆聽(tīng)基層群眾的心聲，這是對(duì)黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承弘揚(yáng)，也是做好新形勢(shì)下黨群工作的恰切之道，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代要求。

(作者為山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)；山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生安瑞龍對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))

【注：本文系山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究重大委托項(xiàng)目“加快山東農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20AWTJ31）階段性成果】

【注釋】

①《習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2021年3月1日。

②習(xí)近平：《堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2012年5月28日。

③《習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2020年10月10日。

④習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007年，第146頁(yè)。

⑤《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年，第139頁(yè)。

⑥《毛澤東文集》（第2卷），北京：人民出版社，1993年，第467頁(yè)。

⑦《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，第84頁(yè)。

⑧《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》，北京：黨建讀物出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第36頁(yè)。

⑨《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，北京：人民出版社，2017年，第23頁(yè)。

⑩習(xí)近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話》，北京：人民出版社，2019年，第7頁(yè)。

《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991年，第993頁(yè)。

習(xí)近平：《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2013年，第18頁(yè)。

責(zé)編/馬寧遠(yuǎn)（見(jiàn)習(xí)）    美編/王夢(mèng)雅

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