【摘要】全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn)，具有極為重要而深遠(yuǎn)的意義。從歷史角度看，全面建成小康社會(huì)譜寫(xiě)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的新華章；從現(xiàn)實(shí)角度看，全面建成小康社會(huì)成為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的新起點(diǎn)；從理論角度看，全面建成小康社會(huì)展示了科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的新樣態(tài)；從國(guó)際角度看，全面建成小康社會(huì)提供了發(fā)展中國(guó)家乃至世界開(kāi)展減貧事業(yè)的新方案。
【關(guān)鍵詞】全面建成小康社會(huì) 民族復(fù)興 現(xiàn)代化國(guó)家 科學(xué)社會(huì)主義 減貧事業(yè)
【中圖分類(lèi)號(hào)】D61 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.03.002
田克勤，東北師范大學(xué)榮譽(yù)教授、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義研究中心主任，馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院兼職博導(dǎo)，吉林省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席。研究方向?yàn)橹泄颤h史、馬克思主義中國(guó)化、現(xiàn)代中國(guó)政治與社會(huì)發(fā)展。主要著作有《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》《馬克思主義中國(guó)化的理論軌跡》《鄧小平理論體系研究》等。
習(xí)近平總書(shū)記在二〇二一年新年賀詞中鄭重宣告：“2020年，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。”[1]這標(biāo)志著中華民族追尋千年、中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗百年的全面建成小康社會(huì)即將變成現(xiàn)實(shí)。如期全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨既定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會(huì)將譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的新華章，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，標(biāo)志著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的發(fā)展達(dá)到新高度，為發(fā)展中國(guó)家和全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)方案。面向新發(fā)展階段，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國(guó)內(nèi)與國(guó)際統(tǒng)一的視角，深刻探究全面建成小康社會(huì)的歷史地位，無(wú)疑具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的新華章
實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)，是近代以來(lái)億萬(wàn)中華兒女的美好夙愿。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，是開(kāi)天辟地的大事變。習(xí)近平總書(shū)記指出，我們黨從成立那天起，就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，就是要讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，國(guó)家強(qiáng)盛起來(lái)，振興偉大的中華民族。[2]為了實(shí)現(xiàn)這一偉大夢(mèng)想，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民砥礪前行，走過(guò)了非同尋常的奮斗歷程，進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，譜寫(xiě)了氣吞山河的壯麗史詩(shī)。黨深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推翻壓在中國(guó)人民頭上的“三座大山”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍；必須建立符合我國(guó)實(shí)際的先進(jìn)社會(huì)制度，完成中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革；必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開(kāi)放，讓黨和人民事業(yè)始終充滿奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。
“小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，承續(xù)于黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體‘在20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化’這一雄心壯志的戰(zhàn)略規(guī)劃，形塑于新時(shí)期、新時(shí)代改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐”，[3]集中反映了黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的總體謀劃和設(shè)想。新中國(guó)成立后，黨帶領(lǐng)人民通過(guò)確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，逐步提出并確立了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，黨在重新思考“20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)可行性的同時(shí)，提出了“中國(guó)式的現(xiàn)代化”概念，并逐漸形成了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。1978年鄧小平同志設(shè)想到20世紀(jì)末我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到八百至一千美元，進(jìn)入小康社會(huì)。經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)人民的共同努力，在原定20世紀(jì)末建立小康社會(huì)的目標(biāo)于1995年提前達(dá)到后，黨的十六大又及時(shí)提出將總體上實(shí)現(xiàn)的低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康社會(huì)建設(shè)成為全面小康社會(huì)的任務(wù)。新世紀(jì)新階段，黨接續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，使黨和國(guó)家事業(yè)不斷取得新的成就。
黨的十八大明確提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，即“在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)”和“在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。[4]同時(shí)，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，為確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)提出了一系列新要求。十九大進(jìn)一步指出，從2017年到2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，要按照全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。十九大之后的3年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為地推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的引領(lǐng)下，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國(guó)取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力都躍上新的大臺(tái)階。全面建成小康社會(huì)貫穿著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民立場(chǎng)的不懈堅(jiān)持，是黨不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗的必然結(jié)果。全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn)，使中華民族在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的道路上又向前邁出了一大步。1949年9月，新中國(guó)成立前夕，毛澤東在批駁西方某些政客散布的“革命的發(fā)生是由于人口太多”等唯心主義歷史觀點(diǎn)時(shí)就曾堅(jiān)定地指出：“我們相信革命能改變一切，一個(gè)人口眾多、物產(chǎn)豐盛、生活優(yōu)裕、文化昌盛的新中國(guó)，不要很久就可以到來(lái)，一切悲觀論調(diào)是完全沒(méi)有根據(jù)的。”[5]新中國(guó)成立70多年、改革開(kāi)放40多年的歷史，特別是全面建成小康社會(huì)的事實(shí)充分證明：在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，什么樣的困難和風(fēng)險(xiǎn)都可以克服，什么樣的人間奇跡都可以創(chuàng)造出來(lái)。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，譜寫(xiě)了中華民族偉大復(fù)興的嶄新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的新起點(diǎn)
黨的十九大在明確提出決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，還進(jìn)一步指出：“從十九大到二十大，是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。……我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。”[6]全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn)，既為中華民族偉大復(fù)興譜寫(xiě)了壯麗的新篇章，又為開(kāi)啟我國(guó)發(fā)展新階段、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了一個(gè)新起點(diǎn)。
2020年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上，首次提出“十四五”時(shí)期“我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段”這一重要論斷。在我國(guó)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望之際，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段”，“進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。準(zhǔn)確理解這一重大判斷，不僅有助于深入了解新發(fā)展階段我們所要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)、完成的基本任務(wù)和擔(dān)負(fù)的歷史使命，而且有助于深刻認(rèn)識(shí)和揭示全面建成小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)和把握全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)的重大意義，不僅要深刻理解全面建成小康社會(huì)對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)局、起步的重要地位和作用，而且要認(rèn)真總結(jié)和汲取黨引領(lǐng)和推進(jìn)全面建成小康社會(huì)所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。黨的十九屆五中全會(huì)在深入分析我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境時(shí)明確指出，全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。新發(fā)展階段，是黨在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)完成之后，對(duì)我國(guó)發(fā)展階段的新的準(zhǔn)確定位，是發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念、發(fā)展思路和方法發(fā)生變化的客觀依據(jù)。一方面，全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力的大幅躍升，進(jìn)一步彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上百萬(wàn)億元新臺(tái)階，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目；糧食生產(chǎn)喜獲“十七連豐”；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧；人民生活水平顯著提高等一系列歷史性成就，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了極為有利的條件。另一方面，黨在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，又為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供了極為重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示。十八大、特別是“十三五”以來(lái)，黨始終如一地堅(jiān)持全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了新時(shí)代黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)上的守正和創(chuàng)新，為“十四五”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供了重要的思想理論基礎(chǔ)。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必然要求，也為二者的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與可靠支撐。沒(méi)有全面小康社會(huì)的如期建成，沒(méi)有綜合國(guó)力的極大提升，就談不上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局和起步。
科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)發(fā)展的新樣態(tài)
中國(guó)特色社會(huì)主義凝聚著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想，也體現(xiàn)著人類(lèi)對(duì)社會(huì)主義的美好憧憬和不懈探索。全面建成小康社會(huì)作為中國(guó)在社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步，不僅體現(xiàn)了社會(huì)主義解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本要求，而且體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的根本原則，是社會(huì)主義本質(zhì)得以階段性實(shí)現(xiàn)所呈現(xiàn)的新樣態(tài)。
全面小康是注重“發(fā)展”的小康，體現(xiàn)了社會(huì)主義解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本要求。全面建成小康社會(huì)，不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)傳統(tǒng)小康思想的母板，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模版，也不是其他國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的翻版，而是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展新樣態(tài)。鄧小平明確指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”[7]改革開(kāi)放以來(lái)，黨堅(jiān)持以小康社會(huì)為目標(biāo)引領(lǐng)，經(jīng)歷了從總體小康、全面建設(shè)小康、全面建成小康、決勝全面建成小康社會(huì)的持續(xù)戰(zhàn)略演進(jìn)，其內(nèi)涵意蘊(yùn)不斷提升，但始終把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為一項(xiàng)根本要求和判斷標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)現(xiàn)“到本世紀(jì)末人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到八百至一千美元”的總體小康到建成“到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010翻一番”的全面小康，解放和發(fā)展生產(chǎn)力猶如一根紅線貫穿于我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的始終。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記更是在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。”[8]從一定意義上講，全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程，實(shí)質(zhì)上就是不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過(guò)程，契合了社會(huì)主義不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。[9]
全面小康是注重“全面”的小康，彰顯了共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)要求，突出了新時(shí)代增進(jìn)社會(huì)公平的戰(zhàn)略意蘊(yùn)。鄧小平曾多次指出：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”[10]但基于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，共同富裕的實(shí)現(xiàn)必然是長(zhǎng)期性與階段性的辯證統(tǒng)一。小康社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段，都是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)不懈努力的奮斗歷程。作為“小康”戰(zhàn)略在新時(shí)代的接續(xù)，全面建成小康社會(huì)是走向共同富裕的必經(jīng)階段。全面小康，不僅要求覆蓋的領(lǐng)域要全面，是五位一體全面進(jìn)步的小康；而且要求覆蓋的人口、區(qū)域要全面，是惠及全體人民的小康，是城鄉(xiāng)融合的共同小康。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。”[11]實(shí)現(xiàn)共同富裕與全面建設(shè)小康社會(huì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的最根本任務(wù)就是消除貧困，改善民生，促進(jìn)人民共同富裕，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
全面建成小康社會(huì)，標(biāo)志著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)取得了新的重大進(jìn)展，展現(xiàn)出新樣態(tài)。歷史啟示我們，前進(jìn)的道路從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，科學(xué)社會(huì)主義事業(yè)一度遭受重創(chuàng)、陷入低谷。一時(shí)間，“社會(huì)主義道路行不通”“只有資本主義才可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”等妄言甚囂塵上。然而，就在蘇聯(lián)解體、東歐劇變的十幾年后，美國(guó)發(fā)生了波及全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)卻呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，在21世紀(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從總體小康到全面建設(shè)小康再到全面建成小康的層層躍升，展現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)中國(guó)的生機(jī)與活力。同時(shí)，全面建成小康社會(huì)，深化了黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，極大豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義的理論和實(shí)踐。2020年新冠肺炎疫情席卷全球，我國(guó)快速打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，贏得了世界的廣泛贊譽(yù)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)通過(guò)轉(zhuǎn)化為治理效能得到進(jìn)一步彰顯，不僅為國(guó)內(nèi)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利創(chuàng)造了極為重要的條件，而且為科學(xué)社會(huì)主義注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn)，必將為我們進(jìn)一步展現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義事業(yè)的美好未來(lái)注入強(qiáng)大的信心與力量。
全球減貧事業(yè)發(fā)展的新方案
全面建成小康社會(huì)，不僅具有中國(guó)特色和本體屬性，也具有人類(lèi)共同價(jià)值和世界共通特征。習(xí)近平總書(shū)記指出：“解決好民族性問(wèn)題，就有更強(qiáng)能力去解決世界性問(wèn)題；把中國(guó)實(shí)踐總結(jié)好，就有更強(qiáng)能力為解決世界性問(wèn)題提供思路和辦法。……這是由特殊性到普遍性的發(fā)展規(guī)律。”[12]中國(guó)奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)，是一項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類(lèi)社會(huì)都具有重大意義的偉業(yè)。
黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，我國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。全國(guó)農(nóng)村貧困人口從2012年年末的9899萬(wàn)人減少至2019年底的551萬(wàn)人，累計(jì)減少9348萬(wàn)人；貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降至2019年的0.6%，累計(jì)下降9.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7年每年減貧1000萬(wàn)人以上?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。中國(guó)擺脫了貧困，意味著世界上1／5的人口擺脫了貧窮。中國(guó)以不到世界10%的耕地解決了占世界近22%人口的吃飯問(wèn)題，為世界減貧事業(yè)作出了實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
中國(guó)在擺脫貧困、全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，還積極幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困，并通過(guò)自身發(fā)展拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月，中國(guó)累計(jì)向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣的援助，實(shí)施各類(lèi)援外項(xiàng)目5000多個(gè)，派遣60多萬(wàn)援助人員，先后為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。2019年中國(guó)對(duì)外直接投資1369.1億美元，流量規(guī)模蟬聯(lián)全球第二，中國(guó)對(duì)外直接投資存量達(dá)2.2萬(wàn)億美元，位居全球第三，在全球外國(guó)直接投資中的影響力不斷擴(kuò)大。這些投資覆蓋全球188個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資穩(wěn)步增長(zhǎng)、東道國(guó)稅收和就業(yè)水平提高貢獻(xiàn)顯著，對(duì)外投資雙贏效果凸顯。中國(guó)全面建成小康社會(huì)，將進(jìn)一步為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮復(fù)蘇提供重要引擎，并為解決世界范圍內(nèi)嚴(yán)重的失業(yè)與貧困問(wèn)題提供幫助。
中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系和治理優(yōu)勢(shì)為全球貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，具體表現(xiàn)為：中國(guó)開(kāi)啟的減貧事業(yè)，始終堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓扶貧，擁有一套完整的責(zé)任體系和管理體系；這一事業(yè)是在社會(huì)主義制度框架內(nèi)實(shí)施的“全面建成小康社會(huì)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“人民至上”的價(jià)值追求，能夠廣泛凝聚共識(shí)，充分發(fā)揮人民群眾的主體力量，調(diào)動(dòng)各方面積極因素；這一事業(yè)，堅(jiān)持各民族平等，確保小康社會(huì)的成果惠及每一個(gè)中國(guó)人，確保“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”，通過(guò)各種政策舉措不斷縮小貧富差距，努力鞏固減貧脫貧的成果，最大限度實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系、工作體系、政策體系、投入體系、幫扶體系、社會(huì)動(dòng)員體系、監(jiān)督體系和考核評(píng)估體系，以及治理優(yōu)勢(shì)，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力制度保障。這些制度和治理優(yōu)勢(shì)，為全球減貧提供了有益參考和借鑒。
全面建成小康社會(huì)，既有特殊性也有普遍性、既有中國(guó)價(jià)值也有世界意義。我們不“輸入”外國(guó)模式，也不“輸出”中國(guó)模式，不會(huì)要求他國(guó)“復(fù)制”中國(guó)的做法。我們會(huì)一如既往地為世界和平安寧、共同繁榮做出更大貢獻(xiàn)。
注釋
[1]《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，北京：人民出版社，2020年，第57頁(yè)。
[2]《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第77頁(yè)。
[3]田克勤、張林：《小康社會(huì)時(shí)代意蘊(yùn)的持續(xù)提升及其戰(zhàn)略引領(lǐng)意義》，《馬克思主義理論學(xué)科研究》，2020年第4期。
[4]《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第237頁(yè)。
[5]《毛澤東選集》第四卷，北京：人民出版社，1991年，第1512頁(yè)。
[6][11]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，北京：外文出版社，2020年，第22、66頁(yè)。
[7][10]《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第373、364頁(yè)。
[8]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷，北京：外文出版社，2014年，第92頁(yè)。
[9]白顯良：《全面建成小康社會(huì)的邏輯必然性》，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2020年第11期。
[12]《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第324頁(yè)。
責(zé) 編／桂 琰（見(jiàn)習(xí)）
Profoundly Grasping the Great Significance of Finishing Building a Moderately Prosperous Society in All Respects
Tian Keqin
Abstract: Finishing building a moderately prosperous society in all respects has great significance. From a historical point of view, it has written a new chapter of the history of realizing the Chinese dream of the great rejuvenation of the Chinese nation; from a practical point of view, it has become a new starting point for building China into a modern socialist country in an all-round way; from a theoretical point of view, it shows a new pattern of scientific socialism in the 21st century; and from an international point of view, it provides a new plan to the developing countries and even the world for poverty reduction.
Keywords: finish building a moderately prosperous society in all respects, national rejuvenation, modern country, scientific socialism, poverty alleviation
