【摘要】冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)綜合安全問(wèn)題凸顯，從根本上拓展了戰(zhàn)爭(zhēng)的外延。戰(zhàn)爭(zhēng)“力臂”的增長(zhǎng)使國(guó)家安全脆弱性擴(kuò)展，政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等軟目標(biāo)成為戰(zhàn)爭(zhēng)體系的致命弱點(diǎn)，戰(zhàn)爭(zhēng)的重心從軍事系統(tǒng)向社會(huì)系統(tǒng)偏移。非傳統(tǒng)安全興起并與傳統(tǒng)沖突交織，使戰(zhàn)爭(zhēng)的主體和范疇擴(kuò)展，戰(zhàn)爭(zhēng)的社會(huì)化特點(diǎn)更加突出，混合戰(zhàn)爭(zhēng)的沖突形態(tài)加快形成。全球化時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出軍事對(duì)抗，向非軍事領(lǐng)域擴(kuò)展，呈現(xiàn)出政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多域打擊新形態(tài)，形成了更高層次、更大范圍的體系對(duì)抗。

【關(guān)鍵詞】多域戰(zhàn)爭(zhēng) 戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài) “軍事＋” 非傳統(tǒng)安全

【中圖分類(lèi)號(hào)】E0         【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.10.007

林東，國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)楝F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)與新軍事變革。主要著作有《超越軍種時(shí)代——關(guān)于新軍事變革的系統(tǒng)科學(xué)思維》、《新時(shí)代戰(zhàn)略統(tǒng)籌與國(guó)防》（論文）等。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)綜合安全問(wèn)題凸顯，從根本上拓展了戰(zhàn)爭(zhēng)的外延。戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)、方式乃至戰(zhàn)爭(zhēng)主體等基本屬性都在突破傳統(tǒng)認(rèn)知，從而使戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)從“政治-軍事”沖突模式向“軍事＋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化”綜合沖突模式轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

戰(zhàn)爭(zhēng)“力臂”的增長(zhǎng)使國(guó)家安全脆弱性發(fā)生轉(zhuǎn)移，政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等軟目標(biāo)成為戰(zhàn)爭(zhēng)體系的致命弱點(diǎn)，戰(zhàn)爭(zhēng)的重心從軍事系統(tǒng)向社會(huì)系統(tǒng)偏移

武器的進(jìn)步導(dǎo)致軍事打擊的目標(biāo)急劇拓展。1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)首開(kāi)先河，讓我們目睹了一場(chǎng)“鬼子”既沒(méi)有“進(jìn)村”，軍隊(duì)也未被打敗，但國(guó)家卻輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)的奇怪景象。我們?cè)诟袊@非接觸作戰(zhàn)和零傷亡的同時(shí)，也發(fā)覺(jué)一種新的非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)已經(jīng)誕生，這就是戰(zhàn)爭(zhēng)的方式從打擊軍事類(lèi)硬目標(biāo)為主，向打擊政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)類(lèi)軟目標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)移。在這場(chǎng)為人關(guān)注的信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，遠(yuǎn)程精確武器和彈藥為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)直接破壞經(jīng)濟(jì)和擾亂社會(huì)，而非必須消滅軍隊(duì)或占領(lǐng)土地以達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)目的提供了條件。從科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，我們可以看到，打擊政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)比打擊軍事目標(biāo)可更容易、更迅速地達(dá)成政治目的，這就使國(guó)家安全與社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施緊密聯(lián)系在一起。從根本上說(shuō)，這是由于武器的進(jìn)步使戰(zhàn)爭(zhēng)的力臂得以快速增長(zhǎng)所致。

實(shí)際上，戰(zhàn)爭(zhēng)是由政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)完整體系，各個(gè)系統(tǒng)之間相互聯(lián)系。按照系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)，戰(zhàn)爭(zhēng)體系下的各系統(tǒng)之間符合木桶原理，即如果一個(gè)系統(tǒng)被打爛，戰(zhàn)爭(zhēng)體系就會(huì)坍塌。因此，20世紀(jì)90年代初美國(guó)空軍上校約翰·A·沃登以克勞塞維茨的作戰(zhàn)重心理論為基礎(chǔ)，系統(tǒng)地提出了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)“五環(huán)目標(biāo)理論”，即把戰(zhàn)爭(zhēng)體系的重心劃分為由五個(gè)目標(biāo)環(huán)組成的目標(biāo)系統(tǒng)。第一環(huán)是政治領(lǐng)導(dǎo)層，是最核心的一環(huán)；第二環(huán)為生產(chǎn)系統(tǒng)，即戰(zhàn)爭(zhēng)潛力；第三環(huán)是基礎(chǔ)設(shè)施；第四環(huán)是民眾和士氣；第五環(huán)為軍隊(duì)系統(tǒng)，處于最外環(huán)。

回顧從冷兵器到機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的漫長(zhǎng)歷史，戰(zhàn)爭(zhēng)在沃登“五環(huán)目標(biāo)理論”所論述的最內(nèi)環(huán)和最外環(huán)展開(kāi)，常常被理解為軍隊(duì)之間的較量。在有史記載的14000多次戰(zhàn)爭(zhēng)中，其普遍規(guī)律是通過(guò)優(yōu)先消滅或打敗敵人的軍隊(duì)來(lái)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，戰(zhàn)爭(zhēng)的重心集中在軍事系統(tǒng)上。這是由于從冷兵器時(shí)代到熱兵器時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)中任何一方都不具備能直接打擊敵國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的武力，因此只能通過(guò)先突破敵國(guó)的邊境而后進(jìn)占對(duì)方的縱深來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)目的。所以，只有先打碎敵人軍隊(duì)這個(gè)堅(jiān)硬的“外殼”才能觸及敵人經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等中間層的“軟肋”，最后才是粉碎敵人的政治層，從而贏得戰(zhàn)爭(zhēng)。大規(guī)模的地面決戰(zhàn)是決定性的，決戰(zhàn)也常常是在野外進(jìn)行。正因如此，各國(guó)將國(guó)防的重心放在建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì)守衛(wèi)領(lǐng)土邊境并進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，一旦一方軍隊(duì)被消滅或打敗，其堅(jiān)硬的“外殼”崩潰了，戰(zhàn)爭(zhēng)即告結(jié)束。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果或像朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)那樣在戰(zhàn)場(chǎng)上陷入僵持，雙方以協(xié)議告終；或像兩次世界大戰(zhàn)那樣一方取得軍事上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)，最終取得完全意義上的軍事勝利，并以此來(lái)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

然而，今天的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)變得復(fù)雜，遠(yuǎn)程精確打擊成為改變戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的原動(dòng)力。

由于空軍的發(fā)展使實(shí)施遠(yuǎn)程轟炸成為可能，于是在第二次世界大戰(zhàn)中出現(xiàn)了同盟國(guó)與協(xié)約國(guó)之間慘烈的后方空襲戰(zhàn)。城市，特別是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市開(kāi)始成為戰(zhàn)略級(jí)打擊目標(biāo)，從而使戰(zhàn)爭(zhēng)中平民的傷亡遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出武裝人員的傷亡。“戰(zhàn)爭(zhēng)的負(fù)擔(dān)越來(lái)越多地從武裝力量轉(zhuǎn)移到平民身上。平民不僅是其受害者，而且越來(lái)越多地成為軍事或軍事-政治行動(dòng)的目標(biāo)。第一次世界大戰(zhàn)和第二次之間的對(duì)比是顯著的：在一戰(zhàn)陣亡者中，只有5%是平民；二戰(zhàn)中這一數(shù)字增加到66%。”[1]從二戰(zhàn)初期德國(guó)對(duì)英國(guó)的戰(zhàn)略轟炸到兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)的導(dǎo)彈襲城戰(zhàn)，雖然在高技術(shù)條件下空襲對(duì)方的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化目標(biāo)有了新的發(fā)展，但由于當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)程打擊的精確度差，只能實(shí)施低效益的作戰(zhàn)。例如，地毯式的轟炸和盲目的導(dǎo)彈襲擊并不能對(duì)敵人的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成致命威脅，只能起到削弱敵人的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的有限破壞作用，因此處于輔助性戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)地位。就二戰(zhàn)期間英國(guó)對(duì)德國(guó)的轟炸來(lái)說(shuō)，1940年到1945年間，共出動(dòng)飛機(jī)307000架次，投彈100萬(wàn)噸，造成幾十萬(wàn)平民死亡，英國(guó)也損失8000架飛機(jī)，但只削弱了德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的20%。

隨著遠(yuǎn)程精確打擊逐漸占據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)的主導(dǎo)地位，戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)取向的可選擇性獲得了重大突破。在隨后美國(guó)發(fā)動(dòng)的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，應(yīng)戰(zhàn)方從米洛舍維奇到薩達(dá)姆，無(wú)一不是準(zhǔn)備以軍隊(duì)對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)較量，但美國(guó)已經(jīng)把對(duì)手的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器拆開(kāi)來(lái)實(shí)施并行打擊了，不再是剝殼式地先打掉敵人軍隊(duì)，而是把敵人的軍隊(duì)這個(gè)外殼連同其所保衛(wèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)內(nèi)核一刀切開(kāi)，進(jìn)而直接“吃掉”軟目標(biāo)。美國(guó)在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中通過(guò)78天的空襲使南聯(lián)盟的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活癱瘓，僅以在第46天空襲的802個(gè)目標(biāo)群看，其中“只有25%是塞爾維亞的軍隊(duì)目標(biāo)，另有15%是防空目標(biāo)，而60%的彈藥扔向了工廠、基礎(chǔ)設(shè)施、油料設(shè)施、公路、橋梁、鐵路和軍民兩用的指揮控制設(shè)施”[2]?？找u導(dǎo)致南聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)倒退到二戰(zhàn)結(jié)束狀態(tài)，被迫做出妥協(xié)。美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中更是以“斬首行動(dòng)”為先導(dǎo)，快速獲得決定性勝利，40天即宣告戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。其結(jié)果是，處于傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的一方只能攻擊敵人的軍事力量這個(gè)硬目標(biāo)，而進(jìn)入新戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的一方卻可以攻擊敵人的所有軟硬目標(biāo)；一個(gè)有后方，而另一個(gè)沒(méi)有后方。由此產(chǎn)生了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)最大的不對(duì)稱(chēng)性，傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)在新戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)面前明顯處于劣勢(shì)，戰(zhàn)爭(zhēng)的天平完全倒向后者。一言以蔽之，戰(zhàn)爭(zhēng)體系的“五環(huán)”同時(shí)活躍起來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)的重心轉(zhuǎn)向政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的多元結(jié)構(gòu)，軍事打擊重心從傳統(tǒng)的敵人軍事力量轉(zhuǎn)向國(guó)家機(jī)器短板，目的是促使對(duì)方政治失敗，而非一定要取得軍事上的大獲全勝。

非傳統(tǒng)安全興起并與傳統(tǒng)沖突交織，使戰(zhàn)爭(zhēng)的主體和范疇擴(kuò)展，戰(zhàn)爭(zhēng)的社會(huì)化特點(diǎn)更加突出，混合戰(zhàn)爭(zhēng)的沖突形態(tài)加快形成

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，非傳統(tǒng)安全的興起沖擊著國(guó)家和國(guó)際政治體系，使戰(zhàn)爭(zhēng)主體趨向社會(huì)化。傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)觀中關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)是“用以解決階級(jí)和階級(jí)、民族和民族、國(guó)家和國(guó)家、政治集團(tuán)與政治集團(tuán)之間、在一定發(fā)展階段上的矛盾的一種最高的斗爭(zhēng)形式”[3]。這一基本定論正在被突破，不對(duì)等的非政府組織從來(lái)沒(méi)有像今天這樣活躍于國(guó)家之間乃至國(guó)際政治舞臺(tái)上，這可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)必然結(jié)果。今天日益上升的國(guó)際問(wèn)題表明，一些極端組織獲得了全球資源的支持，成為跨國(guó)家、跨地區(qū)甚至全球性的暴力組織。他們置身于社會(huì)內(nèi)部，可以從全球各地對(duì)某國(guó)或某個(gè)民族發(fā)動(dòng)全球性的攻擊。

恐怖主義的全球化速度較之經(jīng)濟(jì)全球化要快得多。僅就基地組織而言，其分支機(jī)構(gòu)就一度遍布全球60多個(gè)國(guó)家，擁有12萬(wàn)名不同膚色、不同民族的成員，儼然已是比美軍覆蓋面還廣的暴力組織，而它利用國(guó)際因特網(wǎng)傳遞情報(bào)并組織恐怖襲擊也比美軍的網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)提出更早、實(shí)戰(zhàn)更多、戰(zhàn)術(shù)更成熟。“9.11”事件改變了人類(lèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史，我們看到擁有世界上最強(qiáng)大軍隊(duì)而且本土從未遭受外國(guó)軍隊(duì)入侵的美國(guó)蒙受恐怖組織入侵。從規(guī)模上說(shuō)，十幾名恐怖分子的活動(dòng)充其量只是一次戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)，但卻在物質(zhì)上對(duì)美國(guó)造成了類(lèi)似小型戰(zhàn)爭(zhēng)的損失，更是對(duì)美國(guó)人的精神世界造成了前所未有的戰(zhàn)爭(zhēng)恐懼。美國(guó)人認(rèn)為他們?cè)馐芰丝植乐髁x戰(zhàn)爭(zhēng)。這使我們覺(jué)察到又一種非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)誕生了。

“9.11”事件后，日益嚴(yán)峻的大規(guī)模武器擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)犯罪給未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)塑造了新模板?？植乐髁x從一定程度上帶動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)向以社會(huì)為目標(biāo)的方向轉(zhuǎn)移，并且是跨國(guó)性、地區(qū)性的，因而具有廣泛的社會(huì)性。美國(guó)作為受恐怖主義威脅最大的國(guó)家，雖然可以動(dòng)用軍隊(duì)、警察、特工等加強(qiáng)國(guó)內(nèi)安全，但卻難以對(duì)其海外利益進(jìn)行有效保護(hù)。傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)主體——國(guó)家為限制戰(zhàn)爭(zhēng)的暴烈性而相互妥協(xié)，建立相互制約的聯(lián)合國(guó)，制定《海牙公約》等，然而新興的非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)主體——極端組織和網(wǎng)絡(luò)黑客組織，正在為超越這些限制而努力。核戰(zhàn)、生物戰(zhàn)、化學(xué)戰(zhàn)正在從軍事對(duì)抗的最終手段轉(zhuǎn)變?yōu)榭植乐髁x超限戰(zhàn)的首要手段，而恐怖組織或黑客組織在通常的恐怖破壞、爆炸、襲擊和劫持中也比游擊組織還難以被辨識(shí)身份。他們既不是軍隊(duì)，也沒(méi)有根據(jù)地，但只要100名極端分子在全國(guó)引發(fā)幾十顆臟彈或者利用互聯(lián)網(wǎng)破壞電網(wǎng)、能源、交通，你就不得不承認(rèn)這是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

軍民兩用的科學(xué)技術(shù)發(fā)展使這種非對(duì)稱(chēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅與日俱增。在2004年美國(guó)國(guó)防部和美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)分別發(fā)布的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中，雙方的交集已經(jīng)達(dá)到70%以上。除信息技術(shù)外，民用生化技術(shù)、民用核技術(shù)和民用激光技術(shù)等的開(kāi)發(fā)利用均在帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)產(chǎn)生了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，成為非政府組織乃至個(gè)人可利用的強(qiáng)大武器。由恐怖主義和各種極端主義興起所帶來(lái)的非傳統(tǒng)交戰(zhàn)問(wèn)題、“超限戰(zhàn)”問(wèn)題正在使戰(zhàn)爭(zhēng)的手段與形式發(fā)生重大擴(kuò)展。特別是“三股勢(shì)力”——分裂主義勢(shì)力、恐怖主義勢(shì)力和極端主義勢(shì)力相互勾連，走向融合，改變了過(guò)去“和平運(yùn)動(dòng)”和“武裝斗爭(zhēng)”的傳統(tǒng)模式。他們舉宗教旗幟，走恐怖主義道路，謀求民族分裂，由此可能導(dǎo)致的戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突將不只是暴亂、騷亂、武裝割據(jù)那樣簡(jiǎn)單，而很可能是一種新的綜合型戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)。因此，當(dāng)前我們將面對(duì)另一種從形式到內(nèi)容都不對(duì)稱(chēng)的綜合沖突形態(tài)的戰(zhàn)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，這將比應(yīng)對(duì)新中國(guó)成立初期的叛亂復(fù)雜得多。

2008年，弗蘭克霍夫曼提出“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”概念，這一概念后被納入《美國(guó)陸軍條例》。“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”指出未來(lái)的混合威脅來(lái)自“正規(guī)力量、恐怖主義力量和犯罪分子的動(dòng)態(tài)化、多樣化組合，或者所有這些力量和犯罪分子聯(lián)合起來(lái)形成互補(bǔ)效應(yīng)的組合”。由此，美軍提出“四個(gè)街區(qū)作戰(zhàn)”訓(xùn)練模式——一個(gè)街區(qū)對(duì)傳統(tǒng)軍隊(duì)進(jìn)行正規(guī)巷戰(zhàn)，一個(gè)街區(qū)反恐怖作戰(zhàn)，一個(gè)街區(qū)平息暴亂，一個(gè)街區(qū)救援恐怖襲擊現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)治安。

全球化時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出軍事對(duì)抗，向非軍事領(lǐng)域拓展，呈現(xiàn)出政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多域打擊新形態(tài)，形成更高層次、更大范圍的體系對(duì)抗

長(zhǎng)期以來(lái)，人類(lèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀受戰(zhàn)爭(zhēng)手段的制約，因軍隊(duì)之間的對(duì)抗主宰著戰(zhàn)爭(zhēng)行為，從而把戰(zhàn)爭(zhēng)狹隘地理解為軍事體系對(duì)抗。雖然經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域的斗爭(zhēng)一直存在，但因不具備直接對(duì)抗的條件而大多以間接方式參與戰(zhàn)爭(zhēng)，在戰(zhàn)爭(zhēng)的后方為之提供后臺(tái)服務(wù)，并從屬于軍事斗爭(zhēng)。其中一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)，就是軍事領(lǐng)域的對(duì)抗與經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域斗爭(zhēng)之間存在著明顯的前后方界線。

信息革命使戰(zhàn)爭(zhēng)手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出軍事范疇，非軍事領(lǐng)域的對(duì)抗全面走上戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突的前臺(tái)，并與軍事對(duì)抗加快融合，形成更高層次、更大范圍的對(duì)抗。就像美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)那樣，軍事打擊與司法行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)制裁以及動(dòng)員國(guó)際輿論多管齊下，從而使戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)從政治-軍事對(duì)抗模式向政治、軍事、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化綜合對(duì)抗模式轉(zhuǎn)變，可以將后者稱(chēng)之為“軍事＋”的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，其實(shí)質(zhì)是基于軍事的國(guó)家體系對(duì)抗。

尤其是進(jìn)入全球化時(shí)代以來(lái)，無(wú)論是霸權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)的干涉主義戰(zhàn)爭(zhēng)，還是“三股勢(shì)力”發(fā)動(dòng)的恐怖主義戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)的重心已然是軍事系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的多元結(jié)構(gòu)。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的交流與滲透不斷深入，社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)向全球布局、全球流通，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族越來(lái)越難以孤立于國(guó)際社會(huì)之外，從而使多元化沖突普遍具有了直接性，并能對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生戰(zhàn)略級(jí)的影響。就戰(zhàn)爭(zhēng)重心的脆弱性而言，突破敵人對(duì)經(jīng)濟(jì)損失和平民生命損失的承受力極限往往比消滅敵人軍隊(duì)要容易得多，也快得多。同時(shí)，破壞敵人社會(huì)系統(tǒng)的手段較之破壞敵人軍事系統(tǒng)要豐富得多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只軍事打擊這一種方式。就前后兩次美對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)相比，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)檢驗(yàn)了美軍指揮控制戰(zhàn)理論的作戰(zhàn)效果，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)則是對(duì)震懾戰(zhàn)爭(zhēng)理論的實(shí)踐。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)在控制戰(zhàn)理論指導(dǎo)下，投入50萬(wàn)大軍，靠軍事打擊取得了科威特戰(zhàn)場(chǎng)上的決定性勝利，但并未傷及薩達(dá)姆政權(quán)，獲取的政治目標(biāo)極為有限。然而，在12年后再次發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)初步實(shí)踐了將軍事打擊和心理打擊融為一體的戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是以懾服敵人為目標(biāo)，為此美軍不再像在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中那樣摧毀對(duì)方的電視、通信系統(tǒng)，而是控制對(duì)方的媒體為自己作輿論宣傳，配合以快節(jié)奏、高強(qiáng)度、短周期的斬首行動(dòng)和跳躍式進(jìn)攻，使美軍空投的幾百萬(wàn)張瓦解伊拉克軍民抵抗意志的傳單快速生效。在美軍強(qiáng)大的心理震懾下，伊拉克看似強(qiáng)硬的政府和看似強(qiáng)大的共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)“一夜蒸發(fā)”，居然讓美軍僅用三千輕型裝甲步兵就攻占了世界十大城市之一的巴格達(dá)，幾乎算得上兵不血刃。所以，有人說(shuō)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是心理戰(zhàn)的勝利。

當(dāng)今的國(guó)家安全較之以往要脆弱得多。非軍事領(lǐng)域的對(duì)抗正在全面走上戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突的前臺(tái)，并與軍事對(duì)抗加快融合。軟硬對(duì)抗綜合一體使戰(zhàn)爭(zhēng)呈現(xiàn)為體系對(duì)抗的綜合形態(tài)，并成為未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的常態(tài)。未來(lái)的金融戰(zhàn)、信息戰(zhàn)和輿論宣傳、國(guó)際制裁將足以使一個(gè)國(guó)家陷入困境，走向衰敗，而在此基礎(chǔ)上再施以軍事打擊就較以往更容易使對(duì)方達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)承受力的極限。未來(lái)，隨著軟硬對(duì)抗手段的融合發(fā)展，人們將很難辨識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)中外交、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或文化沖突是為軍事打擊服務(wù)的，還是軍事打擊是為外交、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或文化沖突服務(wù)的。今天經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)的多元化沖突正映射了未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境。正如漢密·Ｊ·摩根索在其著作《國(guó)家間政治》中所說(shuō)，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的不在于攻占他國(guó)的領(lǐng)土，或控制其經(jīng)濟(jì)生活，而在于制服和控制人的頭腦，作為改變兩國(guó)權(quán)力關(guān)系的工具。我國(guó)也有專(zhuān)家認(rèn)為，一種軍事打擊為文化擴(kuò)張服務(wù)的文化戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)出現(xiàn)，“在全球化浪潮下，國(guó)際間的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、傳媒都成為強(qiáng)勢(shì)文化擴(kuò)展的手段……南聯(lián)盟的‘倒米’浪潮更是西方國(guó)家直接策動(dòng)的文化戰(zhàn)爭(zhēng)”[4]。

“軍事＋”的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)表現(xiàn)為多域戰(zhàn)爭(zhēng)。實(shí)際上，國(guó)家安全領(lǐng)域正在多樣化，而新的安全領(lǐng)域正在演化為戰(zhàn)爭(zhēng)的新領(lǐng)域；戰(zhàn)爭(zhēng)沖突威脅具有多元性質(zhì)，而對(duì)此只有用綜合形態(tài)的戰(zhàn)爭(zhēng)方式才能有效解決。“軍事＋”的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)即為多域戰(zhàn)爭(zhēng)，警察與士兵并肩戰(zhàn)斗，軍事打擊與司法行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)制裁、全球打擊以及國(guó)際輿論動(dòng)員多管齊下。

注釋

[1]［英］埃里克·霍布斯鮑姆：《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》，《衛(wèi)報(bào)》，2002年3月。

[2]華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心：《科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)（中）：科索沃航空兵與導(dǎo)彈戰(zhàn)役的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》，軍事科學(xué)院外國(guó)軍事研究部譯，北京：軍事科學(xué)出版社，2000年，第100頁(yè)。

[3]《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，2008年，第171頁(yè)。

[4]李際均：《全球化下的中國(guó)國(guó)家安全：國(guó)防是支柱，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，文化是陣地》，《瞭望新聞周刊》，2004年第13期。

責(zé) 編／桂 琰

The Multi-Domain War: The Form of War Conflicts Changes

from the Conventional Military Confrontation to the "Military Plus" Confrontation

Lin Dong

Abstract: Since the end of the Cold War, the problem of comprehensive security has become prominent, which has fundamentally widened the scope of war. The growth of the "arms of war" has increased the vulnerability of national security. The soft goals of politics, society, economy and culture have become the fatal weakness of the war system, and the focus of war has shifted from the military system to the social system. The rise of non-conventional security and its intertwining with traditional conflicts have expanded the participants and scope of war, highlighted the socialized characteristics of war, and accelerated formation of the conflict pattern of mixed wars. In the era of globalization, war goes far beyond military confrontation and expands to non-military fields, showing a new form of multi-domain attack in politics, military, economy, society and culture, creating a higher level and wider range of systematic confrontation.

Keywords: multi-domain war, war form, "military plus", non-conventional security