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優(yōu)秀縣委書記的典型特征(3)

——以148名全國優(yōu)秀縣委書記候選人為分析樣本的實證研究

總之,樣本的職級高配特征比較明顯。比如,江蘇省入選4人,其中1人為副省級城市所轄區(qū)區(qū)委書記,2人兼任設(shè)區(qū)市委常委,1人為國家級開發(fā)區(qū)主要負責(zé)人。浙江省亦如此,共入選3人,其中1人為副省級城市所轄區(qū)區(qū)委書記,2人兼任設(shè)區(qū)市委常委。貴州省入選4人,其中3人兼任設(shè)區(qū)市委常委或市人大常委會副主任或政協(xié)副主席。甘肅省入選4人,均兼任設(shè)區(qū)市市委常委或政協(xié)副主席。陜西省入選4人,其中1人為副省級城市所轄區(qū)委書記,2人兼任設(shè)區(qū)市人大常委會副主任。內(nèi)蒙古自治區(qū)入選4人,其中3人兼任設(shè)區(qū)市委常委或市人大常委會副主任。

二是受教育程度比較高。從最高學(xué)歷看,148個樣本全部接受了本科層次及以上的高等教育(含繼續(xù)教育)。其中,有91人接受了全日制碩士研究生、黨校研究生或研究生課程班教育。15人獲得博士學(xué)位,1人正攻讀博士學(xué)位。在博士學(xué)位獲得者中,經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)博士最多,各有6人。海南省推薦的縣委書記受教育程度較高,3人中有2人為博士,1人為碩士(見圖3)。

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三是經(jīng)歷了多崗位歷練。多崗位歷練對干部成長具有極為重要的推動作用。由于縣委書記面對的是縣域范圍內(nèi)錯綜復(fù)雜的問題,這就更需要具備較強的綜合能力,而不能局限于某一方面的專業(yè)背景。諸多事實清晰地表明,“干部的治理能力并不完全取決于專業(yè)基礎(chǔ),很大程度上講實踐歷練具有更重要的作用。”數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),148個樣本平均經(jīng)歷了13.4個崗位。其中,超過20個崗位經(jīng)歷的至少有5人。比如,江蘇省昆山市委書記吳新明、湖北省咸寧市委常委、赤壁市委書記盛文軍等。總體上看,滬寧杭等發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀縣委書記平均經(jīng)歷了15.8個崗位,他們所經(jīng)歷的崗位數(shù)明顯要高于其他?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))。這種情況也許同滬寧杭三?。ㄊ校┛焖俚慕?jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍的能力水平提出的高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求有關(guān)。

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