協(xié)商民主在中國大地有根、有源、有生命力,顯示出巨大優(yōu)越性
中國的協(xié)商民主實踐,豐富了民主形式、深化了民主內(nèi)涵、提升了民主品質,有效保障了人民當家作主的權利,彰顯了人類政治文明的中國智慧
豐富和發(fā)展協(xié)商民主,將為我國社會主義民主政治注入新的活力
習近平總書記強調:“在中國社會主義制度下,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。”協(xié)商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計,同選舉民主相互補充、相得益彰,是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。
中國文化從來就有“有事好商量”的傳統(tǒng),小到家庭、鄰里,大到一個單位、一個國家,在涉及群眾的事務上,往往通過“好商量”的辦法商以求同、協(xié)以成事。中國的傳統(tǒng)文化強調和而不同、求同存異、美美與共,倡導團結合作、溝通說理、協(xié)商討論,這為社會主義協(xié)商民主提供了深厚文化土壤。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。正因此,協(xié)商民主在中國大地有根、有源、有生命力,顯示出巨大優(yōu)越性。
黨的十八大以來,協(xié)商民主內(nèi)容不斷豐富、形式更加多樣、制度日益健全。習近平總書記強調:“社會主義協(xié)商民主,應該是實實在在的、而不是做樣子的,應該是全方位的、而不是局限在某個方面的,應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的。”協(xié)商民主貫穿中國社會主義民主政治全過程,政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等全面鋪開,進一步夯實了社會主義協(xié)商民主的實踐基礎。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,在凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調關系、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮了獨特作用。用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道,有利于通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。中國的協(xié)商民主實踐,豐富了民主形式、深化了民主內(nèi)涵、提升了民主品質,有效保障了人民當家作主的權利,彰顯了人類政治文明的中國智慧。
習近平總書記強調:“人民是否享有民主權利,要看人民是否在選舉時有投票的權利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權利;要看人民有沒有進行民主選舉的權利,也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。”協(xié)商民主拓寬了公民有序政治參與的渠道,能夠有效彌補選舉民主本身所不可避免的缺陷,最大限度把民主的精神和原則貫徹到政治的過程之中。利益相關者、直接責任者、專業(yè)工作者等都可以在制度框架內(nèi)參與到協(xié)商過程中,為民主決策、科學決策提供共識基礎。
習近平總書記強調:“我們堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好,就是要通過商量出辦法、出共識、出感情、出團結。”發(fā)展社會主義協(xié)商民主,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍,就能尋求最大公約數(shù),凝聚最廣泛共識,作出具有較高認同和共識的決策,從而有利于兼顧各方面的意見建議和利益訴求,促進社會和諧穩(wěn)定。
社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。豐富和發(fā)展協(xié)商民主,將為我國社會主義民主政治注入新的活力。
(作者為復旦大學教授)