近日,國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定(意見稿)》(以下簡稱意見稿),并向社會(huì)公開征求意見,這既是針對(duì)當(dāng)下公眾反映強(qiáng)烈、問題突出的算法治理問題作出的先導(dǎo)性回應(yīng),也是對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等上位法的細(xì)化落實(shí)。
算法推薦是一把“雙刃劍”。一方面,算法推薦滿足了人們多元化、個(gè)性化的信息需求。通過定制化、智能化的信息傳播機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了用戶與信息的快速精確匹配,大大降低信息傳播和獲取的成本。而在另一方面,算法推薦事實(shí)上充當(dāng)了網(wǎng)絡(luò)空間中信息生成和分發(fā)的“編輯”角色,內(nèi)容能否推送、推送什么內(nèi)容、內(nèi)容推送給誰,往往由算法決定,很難由用戶自行選擇。尤其是當(dāng)算法推薦的設(shè)計(jì)理念偏離正確導(dǎo)向,一味遵奉“流量至上、利益至上”,諸如“大數(shù)據(jù)殺熟”、“飯圈”亂象、劣質(zhì)低俗信息精準(zhǔn)推送等問題則隨之而來。
算法推薦的濫用,還容易讓人自動(dòng)過濾掉“不感興趣”“不認(rèn)同”的信息,實(shí)現(xiàn)“看我想看,聽我想聽”。久而久之,信息接收維度變窄,資訊獲取渠道單一,在單調(diào)的信息交互中形成特定的興趣習(xí)慣,讓人深陷“信息繭房”而不自知。而通過算法推薦博人眼球的劣質(zhì)低俗內(nèi)容,以獲取關(guān)注和流量的“取悅”用戶之舉,事實(shí)上也助推了網(wǎng)絡(luò)空間中的“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)。
對(duì)此,意見稿從傳播者與受眾的交互連接點(diǎn)入手,旨在將傳播權(quán)力重新讓渡回用戶本身,將決定信息推薦的開關(guān)——“用戶偏好”標(biāo)簽交予用戶,使得用戶充分把握信息分發(fā)接收的主動(dòng)權(quán),作為“編輯者”主動(dòng)介入信息傳播的過程,同時(shí)還可通過關(guān)閉算法推薦服務(wù)打破“信息繭房”負(fù)面效應(yīng),由被動(dòng)的信息接收者轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的信息分發(fā)者。
作為一項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用,算法推薦本身是中性的,但“技術(shù)中性”不能等同于“價(jià)值中性”,決不能讓價(jià)值觀成為算法推薦技術(shù)的附庸??梢钥吹?,意見稿針對(duì)算法推薦明確釋放出“倡導(dǎo)向上向善,抵制逐利作惡”的價(jià)值取向,并將其上升為法律規(guī)范,使其具有制度剛性,以強(qiáng)化對(duì)算法推薦本身的法治監(jiān)管。一方面在價(jià)值理念上提出要堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向,積極傳播正能量;另一方面也對(duì)設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷或高額消費(fèi)等違背公序良俗的算法模型予以否定。
治理算法推薦引發(fā)的亂象,依法施治是根本之策。意見稿為全流程、全系統(tǒng)治理算法推薦奠定了精細(xì)化的法治基礎(chǔ)。對(duì)此,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營者應(yīng)擔(dān)負(fù)起更堅(jiān)實(shí)的責(zé)任,嚴(yán)守法律相關(guān)規(guī)定,以向上向善的價(jià)值觀來規(guī)范和指引算法推薦的應(yīng)用。相關(guān)管理部門要切實(shí)加強(qiáng)依法監(jiān)管,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民積極性主動(dòng)性,動(dòng)員各方面力量參與相關(guān)治理,只有網(wǎng)上網(wǎng)下共同努力,才能營造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。