9月24日至28日，2021年中關(guān)村論壇在北京舉行。作為面向全球科技創(chuàng)新交流合作的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，今年的中關(guān)村論壇發(fā)布了《新一代人工智能倫理規(guī)范》、長(zhǎng)壽命超導(dǎo)量子比特等一批重大創(chuàng)新研究成果；組織中關(guān)村國(guó)際前沿科技創(chuàng)新大賽，聚焦醫(yī)藥健康等12個(gè)硬科技領(lǐng)域；舉辦中關(guān)村國(guó)際技術(shù)交易大會(huì)，包括新技術(shù)新產(chǎn)品首發(fā)推介等15場(chǎng)活動(dòng)，匯聚了500余項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品。

中關(guān)村是中國(guó)第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，多年來(lái)早已聲名遠(yuǎn)播。2020年，黨的十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。目前，中國(guó)支持中關(guān)村開(kāi)展新一輪先行先試改革，加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)，為促進(jìn)全球科技創(chuàng)新交流合作作出新的貢獻(xiàn)。

在中關(guān)村科學(xué)城落地的“創(chuàng)新合伙人”計(jì)劃就是一項(xiàng)新穎的范例。何為“創(chuàng)新合伙人”，該計(jì)劃實(shí)施以來(lái)取得了哪些成果，又能為地方創(chuàng)新發(fā)展提供哪些新啟示？就此，本報(bào)進(jìn)行了采訪。

形成創(chuàng)新責(zé)任共同體

中關(guān)村的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)過(guò)幾十年歷程，然而“不日新者必日退，未有不進(jìn)而不退者”，要始終站在創(chuàng)新前沿并非易事。

在北京市海淀區(qū)區(qū)委書(shū)記于軍看來(lái)，科技創(chuàng)新層次和能級(jí)不高，國(guó)際化水平相對(duì)較低；全球頂尖的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才占比偏低，引領(lǐng)性原創(chuàng)成果和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)較少；關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新還不夠強(qiáng)等，都是海淀區(qū)在面對(duì)新的任務(wù)和使命時(shí)亟待補(bǔ)上的短板。為早日把中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，打通創(chuàng)新發(fā)展的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，“創(chuàng)新合伙人”計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。

什么是“創(chuàng)新合伙人”？2018年初，海淀區(qū)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)的若干措施》（即“海淀創(chuàng)新發(fā)展16條”），其中首次提到這一概念，“聚焦科學(xué)家、企業(yè)家、投資家、科技經(jīng)紀(jì)人、科技戰(zhàn)略專(zhuān)家、法律財(cái)務(wù)管理專(zhuān)家等重點(diǎn)群體，培養(yǎng)一批具有高度黏性、扎根中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的‘創(chuàng)新合伙人’”。

如何讓“創(chuàng)新合伙人”扎根？首先從轉(zhuǎn)變政府在創(chuàng)新發(fā)展中的角色和發(fā)揮作用的方式開(kāi)始。“創(chuàng)新合伙人”計(jì)劃著力打造政府與企業(yè)在原始創(chuàng)新過(guò)程中的新型伙伴關(guān)系，讓科技創(chuàng)新主體成為中關(guān)村科學(xué)城的主人。

“‘合伙人’強(qiáng)調(diào)的是一種平等的關(guān)系。”中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)發(fā)展研究中心主任宋潔塵告訴筆者，無(wú)論是政府、創(chuàng)新企業(yè)，還是科研院所、科研人才，各個(gè)創(chuàng)新要素都能在“創(chuàng)新合伙人”機(jī)制中得到整合，彼此進(jìn)行平等合作。“特別是地方政府在其中是組織者、服務(wù)員的角色。這種合作打破了過(guò)去政府與企業(yè)間管理與被管理關(guān)系，用共同的目標(biāo)把各方凝聚起來(lái)，形成創(chuàng)新的責(zé)任共同體、利益共同體。”

2019年8月，中關(guān)村科學(xué)城管理委員會(huì)揭牌成立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的設(shè)置，都可以為“創(chuàng)新合伙人”提供服務(wù)。

在新機(jī)制的推動(dòng)下，2020年，中關(guān)村科學(xué)城企業(yè)總收入近3萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。目前，海淀區(qū)已有超過(guò)1萬(wàn)家的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。今年5月，海淀區(qū)還舉辦了中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)“創(chuàng)新合伙人”大會(huì)，會(huì)上與18家單位簽約了16個(gè)合作項(xiàng)目，包括北京榮耀終端有限公司的高端手機(jī)研發(fā)業(yè)務(wù)、騰訊科技（北京）有限公司的區(qū)塊鏈總部和區(qū)塊鏈算力商業(yè)平臺(tái)、浪潮集團(tuán)的北京研發(fā)中心、中國(guó)人民銀行清算總中心的國(guó)家支付系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等。

“創(chuàng)新合伙人”計(jì)劃也被寫(xiě)入《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，“深入推進(jìn)創(chuàng)新合伙人計(jì)劃，不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新主體融合協(xié)同創(chuàng)新。”接下來(lái)，在北京基本建成國(guó)際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村科學(xué)城建成國(guó)際一流科學(xué)城的過(guò)程中，“創(chuàng)新合伙人”機(jī)制都將繼續(xù)發(fā)揮重大作用。

服務(wù)深入創(chuàng)新全鏈條

據(jù)宋潔塵介紹，通過(guò)“創(chuàng)新合伙人”機(jī)制，政府對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)已深入到各個(gè)環(huán)節(jié)。“從為公司提供辦公空間、做好人才服務(wù)，到支持概念驗(yàn)證、幫助研發(fā)成果進(jìn)入商用，政府都提供了支持。可以說(shuō)，‘創(chuàng)新合伙人’著眼于服務(wù)創(chuàng)新的全鏈條，有效整合了各類(lèi)參與創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的主體。”

比如，對(duì)很多初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，找資金是個(gè)難題。2019年5月，海淀區(qū)政府就出資設(shè)立了北京中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展有限公司，作為科技產(chǎn)業(yè)投資與服務(wù)平臺(tái)，支撐中關(guān)村科學(xué)城產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。目前，該公司主要圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能與大數(shù)據(jù)、新能源與新材料、創(chuàng)新藥與高端醫(yī)療器械、集成電路設(shè)計(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行投資，以驅(qū)動(dòng)“硬科技”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“中科富海是我們投資項(xiàng)目中一個(gè)典型的‘硬科技’企業(yè)代表，也是一個(gè)由地方政府支持屬地科研院所成功實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的‘院地合作’典范。”北京中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展有限公司副總經(jīng)理潘歐陽(yáng)瑞介紹說(shuō)，中科富海主營(yíng)業(yè)務(wù)為大型低溫制冷設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，核心技術(shù)源自中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所。“在國(guó)際上，稀有氣體精制提取裝置僅有德國(guó)、俄羅斯等少數(shù)國(guó)家能夠制造。因其稀缺性和提取難度高，是國(guó)家戰(zhàn)略性資源。而中科富海在大型低溫制冷設(shè)備領(lǐng)域具備強(qiáng)勁的創(chuàng)新實(shí)力，其項(xiàng)目曾兩次獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，并依托相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備，破解了氖、氦、氪、氙等稀有氣體高純度制備的難題。投資中科富海的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目發(fā)展，能有效發(fā)揮對(duì)中關(guān)村科學(xué)城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用。”

“概念驗(yàn)證中心”也是“創(chuàng)新合伙人”機(jī)制下的一項(xiàng)服務(wù)。

“概念驗(yàn)證工作主要做兩件事，技術(shù)熟化和市場(chǎng)教育。”北京航空航天知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室主任湯鵬翔告訴筆者，科研人員研發(fā)出的科技成果往往技術(shù)成熟度不高，無(wú)法直接應(yīng)用，如果沒(méi)有持續(xù)的資源投入，將造成科技成果“束之高閣”。而概念驗(yàn)證中心的設(shè)立，旨在解決這些問(wèn)題，介入科技成果轉(zhuǎn)化的早期階段，幫助成果走出實(shí)驗(yàn)室，走向社會(huì)。

2019年，中關(guān)村科學(xué)城支持下的“北京航空航天大學(xué)概念驗(yàn)證中心”成立。目前，該中心已支持了十余個(gè)項(xiàng)目。

例如“協(xié)同式停車(chē)機(jī)器人”項(xiàng)目，主要是針對(duì)當(dāng)下大城市“停車(chē)難”的問(wèn)題，設(shè)計(jì)了一款停車(chē)機(jī)器人。機(jī)器人有兩個(gè)搬運(yùn)器，通過(guò)抱持汽車(chē)的前后軸輪胎，實(shí)現(xiàn)停車(chē)和取車(chē)操作。“這個(gè)項(xiàng)目實(shí)用性強(qiáng)，但應(yīng)采取怎樣的商業(yè)模式走進(jìn)市場(chǎng)？這需要驗(yàn)證中心的驗(yàn)證。”湯鵬翔介紹說(shuō)：“經(jīng)過(guò)工作人員的調(diào)研，相比商場(chǎng)等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，醫(yī)院這種停車(chē)位有限且急需節(jié)約時(shí)間的場(chǎng)所，對(duì)停車(chē)機(jī)器人的需求更加迫切。選擇適宜的市場(chǎng)策略，通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)資源，能夠讓停車(chē)機(jī)器人在市場(chǎng)應(yīng)用方面取得快速突破。”最近，驗(yàn)證中心正在幫助該項(xiàng)目進(jìn)行停車(chē)系統(tǒng)的功能搭建。目前，項(xiàng)目的主要功能模塊選型和采購(gòu)都已經(jīng)完成。

如今，除北京航空航天大學(xué)概念驗(yàn)證中心外，還有清華大學(xué)、中科院北京分院兩個(gè)概念驗(yàn)證中心投入使用，更多創(chuàng)新成果的落地將獲得有效支持。

打造“創(chuàng)新雨林”生態(tài)

當(dāng)今世界，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。

“到2025年，北京要基本建成國(guó)際科技創(chuàng)新中心，就要求我們實(shí)現(xiàn)更高水平的開(kāi)放，要讓中關(guān)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境具有全球競(jìng)爭(zhēng)力。”在宋潔塵看來(lái)，“吸引匯集全世界最聰明的頭腦”是中關(guān)村未來(lái)的目標(biāo)。

在國(guó)外生活工作了28年的單倍，在2019年和創(chuàng)業(yè)伙伴來(lái)到中關(guān)村，開(kāi)辦起百放英庫(kù)醫(yī)藥科技（北京）有限公司，他笑稱(chēng)自己“做起了‘北漂’”。

在單倍看來(lái)，“中關(guān)村是中國(guó)創(chuàng)新的一面旗幟”。這里集聚了清華、北大等27所國(guó)家重點(diǎn)高等院校以及中科院等30多家研究所，有著其他地區(qū)無(wú)法比擬的人才優(yōu)勢(shì)。“我們要做的是一個(gè)面向全球的新一代原創(chuàng)新藥與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，也就是源頭創(chuàng)新，是從‘0’到‘1’、開(kāi)山辟路的過(guò)程，這最需要人才資源、高校資源以及政府支持。比如一位教授發(fā)現(xiàn)了一種原理，能不能從此研發(fā)出一款藥品應(yīng)用到醫(yī)療中，我們會(huì)和他一起評(píng)估、驗(yàn)證，推動(dòng)研究成果的轉(zhuǎn)化。”

這一企業(yè)理念恰好也與中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地、自主創(chuàng)新主陣地的發(fā)展定位不謀而合。所以，借由“創(chuàng)新合伙人”機(jī)制，百放英庫(kù)在創(chuàng)建過(guò)程中也享受到許多政策優(yōu)惠。

比如生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)對(duì)實(shí)驗(yàn)大樓的要求比較高，一般生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室需要4米以上層高，一些實(shí)驗(yàn)室層高超過(guò)5米，普通的寫(xiě)字樓無(wú)法滿(mǎn)足要求。在中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)的協(xié)調(diào)下，百放英庫(kù)選址在了中關(guān)村貝倫產(chǎn)業(yè)園。“這個(gè)園區(qū)過(guò)去是工業(yè)廠房，層高和承重皆能滿(mǎn)足需求。我們就成為了第一個(gè)簽約入駐貝倫產(chǎn)業(yè)園的公司。”單倍告訴筆者，從實(shí)驗(yàn)大樓的裝修，到頂尖儀器設(shè)備的引進(jìn)，百放英庫(kù)都得到了海淀區(qū)政府的資助，租金也獲得了減免，北京中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展有限公司還參與了前期的投資入股，“對(duì)初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些政策非常具有吸引力。”

自成立以來(lái)，百放英庫(kù)已從北大、清華、天壇醫(yī)院等高校院所評(píng)估過(guò)的50多個(gè)項(xiàng)目中開(kāi)展了6個(gè)原創(chuàng)新藥研發(fā)合作項(xiàng)目，目前有兩個(gè)已經(jīng)進(jìn)入了化合物優(yōu)化階段。而貝倫產(chǎn)業(yè)園也陸續(xù)迎來(lái)聯(lián)影科技、志道生物、偉德杰生物企業(yè)項(xiàng)目簽約，目前18棟辦公樓的簽約租售率已達(dá)55%。

除了做原始創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，百放英庫(kù)還為更多初創(chuàng)企業(yè)提供孵化平臺(tái)。“目前已經(jīng)有康邁迪森、碳納醫(yī)療等從事計(jì)算、納米等領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)來(lái)，他們可以自己做研發(fā)，也可以參與我們的項(xiàng)目，大家共同合作打造一個(gè)良好的創(chuàng)新生態(tài)。”單倍還希望，中關(guān)村能吸引并留住更多國(guó)際人才，“我們共同努力，改變中國(guó)在醫(yī)藥領(lǐng)域仿制、跟隨的地位，走向原創(chuàng)新藥研發(fā)大國(guó)。”

這也正是“創(chuàng)新合伙人”計(jì)劃期望看到的——把分散的、各自為政的、多元化的創(chuàng)新主體組織起來(lái)，把世界各地的創(chuàng)新資源整合起來(lái)，高水平互動(dòng)，形成“創(chuàng)新雨林”生態(tài)。

在今年5月召開(kāi)的中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)“創(chuàng)新合伙人”大會(huì)上，于軍表示，海淀區(qū)將持續(xù)完善“創(chuàng)新雨林”生態(tài)體系，打造新的增長(zhǎng)極；要不斷擴(kuò)大“創(chuàng)新合伙人”隊(duì)伍，用更加包容開(kāi)放的發(fā)展理念、更高水平的服務(wù)、更加便利的基礎(chǔ)設(shè)施、更加優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境，吸引更多企業(yè)、項(xiàng)目和人才落地中關(guān)村科學(xué)城，“共享機(jī)遇、共同奮斗，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上逐夢(mèng)、圓夢(mèng)”。