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到二〇二五年，上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約兩成

具有全球影響力的科創(chuàng)中心，這樣建

近日，《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布。2025年，具有全球影響力的科創(chuàng)中心是什么樣？應(yīng)該如何建設(shè)？9月29日，國新辦發(fā)布會上，上海市委常委、副市長吳清表示，“上海將全力抓好《規(guī)劃》落實落地，為我國進入創(chuàng)新型國家前列提供堅實支撐。”

科創(chuàng)中心基本框架體系已形成

“到‘十三五’末，上?？苿?chuàng)中心的基本框架體系已經(jīng)形成，為‘十四五’科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。”吳清介紹。

《規(guī)劃》明確，到2025年，上海將努力成為科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地，科技創(chuàng)新全面賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，為2030年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅實基礎(chǔ)。

為此，《規(guī)劃》給出8項主要指標，例如全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當(dāng)于全市GDP的4.5%左右，基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出占全社會研發(fā)經(jīng)費支出的比例達12%左右，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到30件左右，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達2.6萬家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到20%左右等。

“十四五”期間，上海將主要通過“五個強化”塑造“五大優(yōu)勢”。一是強化基礎(chǔ)研究，構(gòu)建原始創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢。二是強化科技攻關(guān)，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢。三是強化人才服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)新人才的集聚優(yōu)勢。四是強化集成改革，構(gòu)建創(chuàng)新治理制度優(yōu)勢。五是強化開放協(xié)同，構(gòu)建全球創(chuàng)新樞紐優(yōu)勢。

建設(shè)世界級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群

《規(guī)劃》要求，上海建設(shè)世界級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。國家發(fā)改委副主任林念修表示，我國的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行已經(jīng)進入了高質(zhì)量發(fā)展階段，呈現(xiàn)出三個新的特點。

建設(shè)進度明顯加快。“十三五”期間，國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總投資比“十一五”增加近兩倍，投資數(shù)量明顯加大。截至目前，我國已布局建設(shè)的大設(shè)施總體規(guī)模和水平已處于國際前列。

成果水平顯著提升。“十三五”以來，我國大設(shè)施建設(shè)運行從以跟跑為主，逐步到跟跑、并跑，有的已實現(xiàn)領(lǐng)跑，產(chǎn)生了一大批重大原創(chuàng)成果，催生了一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)技術(shù)。

社會影響日益擴大。上海光源開辟了天然氣、頁巖氣高效利用新途徑；上海蛋白質(zhì)科學(xué)研究設(shè)施解析了新冠病毒結(jié)構(gòu)……依托大設(shè)施解決了一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和社會民生的重大科技問題。

林念修表示，國家發(fā)改委將在“十四五”時期以更大的力度，加快布局一批更高水平、更大規(guī)模的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升原始創(chuàng)新能級。將重點加快在建大設(shè)施的建設(shè)進度，加大已運行的大設(shè)施開放力度，推動“十四五”規(guī)劃設(shè)施開工建設(shè)。

強化戰(zhàn)略科技力量

創(chuàng)新型國家建設(shè)離不開一批創(chuàng)新高地的支撐和引領(lǐng)。日前，世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布數(shù)據(jù)，中國創(chuàng)新能力綜合排名躋身全球第十二名，上海在全球科技集群百強中名列第八名。強化戰(zhàn)略科技力量，是上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的一項重大任務(wù)。科技部副部長李萌表示，“十四五”期間，科技部將以強化國家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)，進一步支持上海加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，特別是建設(shè)長三角科技創(chuàng)新共同體，增強科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)的策源功能。

提升上海原始創(chuàng)新能力，要支持上海聚焦國家重大戰(zhàn)略目標，加快重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。目前，國家在上海建立了45個國家重點實驗室，涉及新一代信息技術(shù)、生命健康、人工智能、先進制造等前沿領(lǐng)域。