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優(yōu)化融資服務(wù) 驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展

原標(biāo)題:截至8月底,國家中小企業(yè)發(fā)展基金累計投資金額達(dá)183億元 優(yōu)化融資服務(wù) 驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展

核心閱讀

作為我國中小企業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分,國家中小企業(yè)發(fā)展基金圍繞提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等方面,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。截至8月底,國家中小企業(yè)發(fā)展基金總規(guī)模達(dá)433億元,中央財政資金通過兩級放大,帶動倍數(shù)接近8倍。

中小企業(yè)是我國數(shù)量最大、創(chuàng)新最活躍的市場主體,是保市場、穩(wěn)就業(yè)的主力軍。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)普遍存在規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差、自有資金不足、社會融資困難等問題。

去年6月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在工業(yè)和信息化部、財政部牽頭推動下,國家中小企業(yè)發(fā)展基金有限公司正式設(shè)立,旨在發(fā)揮財政資金的牽引和帶動作用,用市場化手段引導(dǎo)社會資本擴(kuò)大對中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模,以更好地支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

作為我國中小企業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分,國家中小企業(yè)發(fā)展基金究竟如何服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?基金公司成立一年多來,取得哪些成效?記者采訪了基金公司負(fù)責(zé)人及相關(guān)中小企業(yè)。

堅持投早、投小、投創(chuàng)新

“基金投資雪中送炭,有效緩解了資金壓力。”北京華大九天科技公司主要面向半導(dǎo)體行業(yè),提供電子設(shè)計自動化產(chǎn)品及服務(wù)。經(jīng)過6年自主研發(fā),公司實現(xiàn)了技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,但缺乏資金開拓市場。公司董事會秘書宋矗林說,去年國家中小企業(yè)發(fā)展基金投資2300多萬元,為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供了幫助。

更重要的是,國家中小企業(yè)發(fā)展基金的領(lǐng)投,很快產(chǎn)生了社會資本的“滾雪球”效應(yīng)。“去年以來,公司相繼募集資金上億元。”宋矗林介紹。

華大九天是國家中小企業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。國家中小企業(yè)發(fā)展基金有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公司成立以來,圍繞提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等方面,在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源和新材料等領(lǐng)域投資布局,有力促進(jìn)了中小企業(yè)發(fā)展。

據(jù)介紹,截至今年8月底,國家中小企業(yè)發(fā)展基金已設(shè)立14只子基金,總規(guī)模達(dá)433億元,中央財政資金通過兩級放大,帶動倍數(shù)接近8倍,未來基金的總規(guī)模將達(dá)到1000億元。從資金投向來看,目前已設(shè)子基金累計投資項目525個,累計投資金額183億元。其中,中小企業(yè)數(shù)量占比超過85%、投資金額占比超過78%;初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)數(shù)量占比超過73%,投資金額占比超過65%;累計投資“專精特新”中小企業(yè)68個、“小巨人”企業(yè)42個。

“基金在國家重點支持的領(lǐng)域,如新能源、新材料等領(lǐng)域的投資額累計達(dá)144億元,占比近80%。”公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,這既有利于擴(kuò)大基金的惠及范圍,又有助于支持中小企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)。

吸引優(yōu)秀創(chuàng)投機(jī)構(gòu)積極參與管理

中小企業(yè)量大面廣,類型繁多,如何才能“沙里淘金”,精準(zhǔn)助力優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展,提升投資的質(zhì)量和效率?

“在眾多中小企業(yè)中,系統(tǒng)性選擇有發(fā)展?jié)摿屯顿Y價值的標(biāo)的很有挑戰(zhàn)性。”在公司有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,這需要豐富的經(jīng)驗、專業(yè)的判斷和過硬的能力。

去年底,憑借投資服務(wù)中小企業(yè)20多年的豐富經(jīng)驗,深圳國中創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司成功入選子基金,中標(biāo)管理40億元基金。國中創(chuàng)投公司首席合伙人施安平告訴記者,在篩選投資對象的過程中,要先深入研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,找出其中的關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點,畫出投資圖譜,最終才能按圖索驥找到對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

國家中小企業(yè)發(fā)展基金投資范圍寬泛既是難點,也是優(yōu)勢。一方面,無法像其他國家基金那樣專注于某個行業(yè)、領(lǐng)域,在系統(tǒng)性行業(yè)研究基礎(chǔ)上做體系化的投資布局。另一方面,中小企業(yè)分布廣泛,不同行業(yè)和領(lǐng)域的中小企業(yè)都在國家中小企業(yè)發(fā)展基金的支持范圍內(nèi),投資的行業(yè)和領(lǐng)域限制少,可以讓創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在各自專注和擅長的領(lǐng)域內(nèi)盡展所長、各顯其能。

發(fā)掘出有潛質(zhì)的中小企業(yè)后,如何才能有效助力其創(chuàng)新發(fā)展?

在施安平看來,要想提升投資質(zhì)量,不僅要注入資金,更要結(jié)合企業(yè)發(fā)展難點痛點,為其提供細(xì)致入微的支撐服務(wù)。

“前不久,我們篩選出一家專攻鋰電池儲能項目的中小企業(yè),研發(fā)能力較強(qiáng),但生產(chǎn)規(guī)模不夠。”施安平說,了解到企業(yè)訴求后,國中創(chuàng)投在產(chǎn)業(yè)鏈上整合了過去投資過的另一家企業(yè),不僅能夠為其提供充足的原材料,還將廠房與生產(chǎn)線一并租賃,實現(xiàn)協(xié)同生產(chǎn)。

“優(yōu)秀的早期創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的投資能力已經(jīng)過市場長期檢驗和充分證明。”公司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,中小企業(yè)發(fā)展基金把管理機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的實際投資能力和投資業(yè)績作為核心要素,力爭把真正有規(guī)模、有業(yè)績、有能力的優(yōu)秀早期創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)吸納進(jìn)來,并為其創(chuàng)造充分的市場化發(fā)展環(huán)境。同時,以市場化手段實現(xiàn)政策目標(biāo),推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

持續(xù)向股權(quán)投資市場傳遞積極政策信號

“十四五”規(guī)劃綱要提出,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。作為專注于中小企業(yè)股權(quán)投資的政府基金,如何在充分市場化的基礎(chǔ)上,確保實現(xiàn)政策目標(biāo)?

一方面,規(guī)范協(xié)議約定,明確政策目標(biāo)。

子基金合伙協(xié)議對政策目標(biāo)進(jìn)行了剛性約束,要求子基金必須立足中小企業(yè),堅持投早、投小、投創(chuàng)新,重點支持初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)。

作為首批入選子基金的管理機(jī)構(gòu),毅達(dá)資本董事長應(yīng)文祿介紹,中小企業(yè)發(fā)展基金對投資范圍和比例有明確規(guī)定,要求投資初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)的比例不低于60%,投資的中小企業(yè)員工人數(shù)不超過500人,總資產(chǎn)和年營收不超過2億元,這就確保了資金能夠投早、投小。

另一方面,積極協(xié)調(diào)各類資源,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。

助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程。在前期投資外,國家中小企業(yè)發(fā)展基金積極對接資本市場,加強(qiáng)與深交所、上交所、北交所的戰(zhàn)略合作,為被投中小企業(yè)上市融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);同時,主動對接國家重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,引導(dǎo)子基金支持服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和方向等方式,幫助子基金全面融入國家中小企業(yè)服務(wù)體系,支持中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。

“目前,已啟動了第三批子基金管理機(jī)構(gòu)公開遴選工作,國家中小企業(yè)發(fā)展基金將堅持市場化運營、專業(yè)化管理,持續(xù)向資本市場傳遞積極政策信號,不斷為中小企業(yè)股權(quán)投資市場注入持續(xù)、穩(wěn)定、可預(yù)期的資金,幫助更多中小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。”公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

[責(zé)任編輯:曲統(tǒng)昱]