話題嘉賓

賈康：華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長、中國財政科學(xué)研究院研究員

陳文玲：中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師

黃江松：北京市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授

高辰穎：北京市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部講師、博士

話題緣起：2021年7月19日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)。培育建設(shè)國際消費中心城市，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨的十九屆五中全會提出的明確要求，對服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要具有重要意義。本刊特約請專家學(xué)者縱論建設(shè)國際消費中心城市的條件、優(yōu)勢及路徑。

開展國際消費中心城市培育建設(shè)，順應(yīng)了新時代新階段的發(fā)展需要

主持人：國際消費中心城市有什么標(biāo)準(zhǔn)？符合什么條件的城市可以稱為國際消費中心城市？

賈康：關(guān)于國際消費中心城市，現(xiàn)在并沒有非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧炕瘶?biāo)準(zhǔn)，但是在定性上，還是有一些基本共識的。它首先要有國際性的影響力，一般都是大都市，而且往往帶有旅游目的地的特征，比如美國的紐約、法國的巴黎、英國的倫敦、德國的法蘭克福等。如果從學(xué)術(shù)上來評價，就是它有其城市品牌相當(dāng)高的美譽度，而這種美譽度使它的消費活動相當(dāng)繁榮，成為消費資源的聚集地。這可以說是一個最簡要的定性的說法。至于定量的研究，就得做更多的數(shù)據(jù)處理工作。這也可謂見仁見智。

主持人：我們?yōu)槭裁船F(xiàn)在推出上海、北京、廣州、天津、重慶這五個國際消費中心試點城市？有何現(xiàn)實意義？

賈康：在上海、北京、廣州、天津、重慶率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)這一舉措，順應(yīng)了新時代新階段的發(fā)展需要。如今，從驅(qū)動中國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”——投資、消費和出口的基本情況看：投資想要再擴大規(guī)模，顯然已受融資風(fēng)險控制等多種因素制約，傳統(tǒng)舊基建需要升級，而新基建所側(cè)重的高科技在“卡脖子”核心技術(shù)上受到外部圍堵；出口受到錯綜復(fù)雜國際環(huán)境的影響而充滿不確定性；因此，擴大內(nèi)需特別是調(diào)動消費需求的潛力，就變得更加重要，打造以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，注重以消費驅(qū)動賦能，成為高質(zhì)量發(fā)展題中應(yīng)有之義。

當(dāng)前，北京、上海等五座城市已有相對較高美譽度和一定程度的國際旅游目的地屬性，不僅有較大規(guī)模的常住人口，更有源源不斷的流動人口以及工商、貿(mào)易、投資和金融活動帶來的人氣。伴隨大量消費需求，繁榮的經(jīng)濟社會生活中的供需對接帶動城市活力，對國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，將產(chǎn)生顯著的促進作用。因此，具備率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)的優(yōu)勢和條件。

黃江松：“十四五”時期，我國經(jīng)濟正從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，建設(shè)國際消費中心城市，進一步提升消費在經(jīng)濟發(fā)展中的作用具有重要意義。此時，我國在北京等五個城市率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)，這是推動我國高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措，必將推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

北京等五個城市已經(jīng)具備建設(shè)國際消費中心城市的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢

主持人：當(dāng)前，我國培育建設(shè)國際消費中心城市有哪些基礎(chǔ)條件？北京等五個試點城市有何比較優(yōu)勢？

陳文玲：中國未來會出現(xiàn)一批消費中心城市，有的可能是國際消費中心城市，如北京、上海，有的可能是區(qū)域消費中心城市，對于我們來說，培育和建設(shè)一批國際消費中心城市和區(qū)域消費中心城市，是中國經(jīng)濟新發(fā)展階段的內(nèi)在要求和具體表現(xiàn)。中國已經(jīng)具備建設(shè)一批國際消費中心城市的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢。

中國城市形態(tài)發(fā)生了非常大的變化，它并不是按照我們統(tǒng)計報表在發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了一批國際化的城市，或者叫國際化的大都市，比如，已經(jīng)是國際大都市的香港。這次推出的五個國際消費中心城市，除了北京、上海，還包括廣州、天津、重慶。這些城市已經(jīng)具備建設(shè)國際化大都市的潛能，有的本身已經(jīng)是國際化大城市，完全可以率先建設(shè)國際消費中心城市。

中國已經(jīng)形成超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，是建設(shè)國際消費中心城市的重要基礎(chǔ)。超大規(guī)模市場優(yōu)勢是中國最大的底氣，也是中國經(jīng)濟發(fā)展的最大紅利，還是中國吸引外商投資最大的吸引點。為什么這么說？中國市場社會消費品零售總額接近40萬億元。中國金融市場規(guī)模50萬億元，房地產(chǎn)市場17萬億元，物流市場流量規(guī)模是GDP總量的3倍，已經(jīng)超過了300萬億元。未來市場紅利的釋放將是巨大的、可持續(xù)的。中國市場體系建設(shè)發(fā)展迅速，包括北京服貿(mào)會、上海進博會、廣交會、海南消費品博覽會等，正在形成全球最活躍的市場平臺，形成升級的市場體系，形成新的消費通道。

完備的制造業(yè)體系提供了擴大消費需求建立國際消費中心城市的巨大的供給能力。中國有完備配套的制造業(yè)體系，包括41大類、207中類、666小類的全球制造業(yè)類別一應(yīng)俱全。

北京建設(shè)國際消費中心城市有獨特價值和引領(lǐng)作用

主持人：具體到北京來說，作為首都，北京建設(shè)國際消費中心城市有何獨特優(yōu)勢？

賈康：北京有首都這樣一個特別的概念，對此上海、廣州等城市跟它不可同日而語。但首都對于消費繁榮如何形成特別的支撐效應(yīng)，那就得具體分析、具體設(shè)計。國際經(jīng)驗里邊并不是特別強調(diào)首都概念，比如美國的首都就是一個特別行政區(qū)——華盛頓特區(qū)。但英國就不一樣了，倫敦就把首都地位跟它的消費中心城市合為一體了。北京可能在這方面需要更多地借鑒英國的經(jīng)驗，當(dāng)然還要有自己的獨特設(shè)計。

高辰穎：北京作為首都，建設(shè)國際消費中心城市具有獨特價值和引領(lǐng)作用，有利于更好彰顯中國制造、中國創(chuàng)造、中國質(zhì)量、中國品牌，全面提升中國的文化價值和全球影響力。

北京在打造國際消費中心城市過程中，要與北京“四個中心”城市戰(zhàn)略定位充分融合，通過國際消費中心城市建設(shè)來拓展國際交往中心功能、強化全國政治中心功能、提升文化中心功能、體現(xiàn)國際科技創(chuàng)新中心功能，為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支持。比如利用2022年北京冬奧會的契機，積極向國內(nèi)外的游客和觀眾宣傳中國和北京的新形象、新成就、新風(fēng)尚等，吸引更多的國內(nèi)外游客和消費者，使北京的國際消費中心城市建設(shè)和國際交往之都建設(shè)相互促進、協(xié)作發(fā)展。

北京在打造國際消費中心城市過程中，要抓住“兩區(qū)”建設(shè)的重要契機，充分發(fā)揮消費對服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長的重要引擎作用。2020年8月，國務(wù)院批復(fù)北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點、建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)方案。同年9月，國務(wù)院發(fā)布《中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。“兩區(qū)”建設(shè)是國家賦予北京的重大任務(wù)，這為北京擴大開放、促進消費、建設(shè)國際消費中心城市提供了重要歷史契機。

國際消費中心城市建設(shè)是系統(tǒng)工程，北京在統(tǒng)籌推進這個戰(zhàn)略任務(wù)過程中有必要研究借鑒英國倫敦、法國巴黎、美國紐約、日本東京等的成功經(jīng)驗和有效做法，從而探索形成符合中國國情和具體實際的培育建設(shè)國際消費中心城市的可行路徑。

大力發(fā)展和培養(yǎng)具備較高支付能力的消費群體

主持人：與世界公認(rèn)的國際消費中心城市相比，北京主要有哪些差距？

賈康：國際消費中心城市的一個必要特征，就是它的人氣非常明顯，即首先要有成規(guī)模的消費群體介入。在這個場景中，本土的人們居住、從業(yè)和享受生活，同時又包括很多的旅游者動態(tài)地、不斷地在城市區(qū)域里給它的人氣加分。在這個方面，中國的一些城市雖然也有若干高地，比如北京、上海等，但與紐約、巴黎、倫敦等城市相比，仍有差距。在某種意義上講，我們可以說北京、上海、廣州等都是區(qū)域性的消費中心城市，但要說它們已經(jīng)成為國際消費中心城市，還是不太扎實，不夠分量，所以國家層面才要求“培養(yǎng)建設(shè)”。這種比較很重要，在消費的總規(guī)模上，可以比一比，但更重要的恐怕應(yīng)是按人均消費或者說總體的人次概念上的消費所形成的消費水平。

中國具有相當(dāng)規(guī)模的人口總量，但具備較高支付能力的消費群體有待發(fā)展與培養(yǎng)。人次概念上的消費水平有很大提升空間，有消費能力的人對更高品質(zhì)消費品尚有較強的去境外購置的心理，價格、品類、氛圍、場景等方面中外對比的橫向差異，都可能導(dǎo)致國內(nèi)消費力流失。

陳文玲：中國已經(jīng)培養(yǎng)了一大批中等收入群體。當(dāng)然，現(xiàn)在我國中等收入群體的標(biāo)準(zhǔn)還不是最高國際標(biāo)準(zhǔn)，人均收入水平和購買力之間還有很大的差距，我們雖然實現(xiàn)了全體人民脫離絕對貧困，但具有高端消費能力、可持續(xù)消費能力的人群還是不足的。隨著未來消費能力不斷提升，還有正在形成的雙循環(huán)的新發(fā)展格局，支撐北京等城市建設(shè)國際消費中心城市的基礎(chǔ)會大大增強。

主持人：北京要培育建設(shè)國際消費中心城市，就需要一大批具有消費能力和消費意愿的群體。未來消費的主力群體有哪些呢？

陳文玲：我國已經(jīng)擁有了巨大的市場規(guī)模優(yōu)勢，且未來還會進一步擴大，而消費就體現(xiàn)在人民對美好生活的需求上，因此未來的消費會集中在幾大人群：一是老齡群體。數(shù)據(jù)顯示，全國65歲及以上人口比重達到13.5%，因此老齡群體是首先要考慮的第一大群體。二是“她消費”群體。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在中國，80%家庭支出的主導(dǎo)權(quán)和決定權(quán)在女性手里，所以“她消費”非常重要。三是單身群體。民政部數(shù)據(jù)顯示，全國適齡單身人口群體已達2.4億人，其中不少人并不準(zhǔn)備給下一代預(yù)留消費，都用于自己花銷，使得該群體的消費能力較強。四是“00后”“10后”群體。他們現(xiàn)在是消費的主體，是網(wǎng)絡(luò)消費上最活躍的群體。我們只有研究消費側(cè)結(jié)構(gòu)性的變化，根據(jù)變化找到現(xiàn)實的或者近期的消費需求，以挖掘潛在的消費需求，才能通過供給創(chuàng)造嶄新的消費需求，使北京成為真正的國際消費中心城市。

把握消費升級和消費習(xí)慣變化，實現(xiàn)消費前沿的創(chuàng)新突破

主持人：國際消費中心城市應(yīng)該是引領(lǐng)全球消費的風(fēng)向標(biāo)，走在時尚前列和消費前沿，北京等城市在這方面的現(xiàn)狀如何？在這方面該如何發(fā)力？

黃江松：國際消費中心城市既是傳統(tǒng)消費的制高點和長青地，也是新型消費的先行地和策源地。法國巴黎作為世界頂尖的時尚貿(mào)易中心，以高級定制時裝業(yè)的發(fā)源地奠定了時尚先鋒的地位，每年舉辦的50多個時尚類貿(mào)易展會吸引了全球的時尚企業(yè)和買手參展。除了深耕時尚領(lǐng)域的傳統(tǒng)消費，巴黎時尚業(yè)還積極利用科技手段創(chuàng)新市場思維，通過搭建數(shù)字化平臺等新渠道進行宣傳和銷售，牢牢把握引領(lǐng)全球時尚消費風(fēng)向標(biāo)的主動權(quán)。

當(dāng)前我國以線下渠道、傳統(tǒng)銷售模式為主導(dǎo)的傳統(tǒng)消費依然占據(jù)主要地位，但由于品質(zhì)和創(chuàng)新難以滿足消費升級的需求，迫切需要提質(zhì)升級。同時，隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在消費領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，在線購物、在線文娛、移動支付等線上線下融合的新型消費業(yè)態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)，居民消費習(xí)慣正在發(fā)生深刻改變。我國10億多的網(wǎng)民規(guī)模為新型消費創(chuàng)造了巨大的市場空間，但目前處于成長期的新型消費還存在服務(wù)能力偏弱、行業(yè)發(fā)展不均衡以及標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等亟待補齊的短板。

北京要建設(shè)國際消費中心城市，應(yīng)把握消費升級和消費習(xí)慣變化，以“新形式、新場景、新生態(tài)”升級傳統(tǒng)消費、培育新型消費并加速兩者互補融合，實現(xiàn)消費前沿的創(chuàng)新突破。

主持人：具體該如何把握消費升級和消費習(xí)慣的變化，從哪些方面入手呢？

黃江松：具體來說：要抓住數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展前沿，培育一批新型消費領(lǐng)軍企業(yè)，以新技術(shù)的集成式創(chuàng)新應(yīng)用引領(lǐng)跨越式、顛覆式的消費新業(yè)態(tài)新模式，打造一批智慧商圈、智慧景區(qū)、智慧醫(yī)院等覆蓋面廣、類型豐富的新型消費應(yīng)用場景。要鼓勵企業(yè)采用反向定制、柔性生產(chǎn)等新模式實現(xiàn)產(chǎn)品體系“更新?lián)Q代”，引導(dǎo)傳統(tǒng)消費向智能消費、健康消費、綠色消費、時尚消費升級，發(fā)展夜間經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、二手經(jīng)濟、節(jié)慶經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新經(jīng)濟形式推動傳統(tǒng)消費擴容增量。要鼓勵新型消費企業(yè)搭建開放平臺賦能傳統(tǒng)業(yè)態(tài)數(shù)字化改造，推動傳統(tǒng)企業(yè)上下游、產(chǎn)供銷等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)同融合發(fā)展，形成線上線下高效融合的新生態(tài)。另外，在國際消費中心城市發(fā)展的內(nèi)容和方向日益多樣化、層次分化的趨勢下，還要構(gòu)建起開放包容的制度環(huán)境和完善的政策體系，為消費創(chuàng)新營造良好的營商環(huán)境和消費環(huán)境。

主持人：如何為消費者營造良好的消費環(huán)境和消費場景？

賈康：首先，要打造高標(biāo)準(zhǔn)、法治化營商環(huán)境，需要讓所有的社會主體有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境方面的安全感，對未來有希望感，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有方向感。不光要民間有認(rèn)同，還要有一種得到法律保障的穩(wěn)定性方面的充分條件。這個大環(huán)境，對于打造國際消費中心城市是有潛移默化的重要作用的。

其次，要打造更多更好的消費場景，吸引有支付能力的人，聚集人氣，形成活躍的市場，帶來更多消費需求。打造更好消費場景需要更多成規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將帶來重資產(chǎn)類型的投資需求。旺盛的消費需求與供給側(cè)的供給能力互動，使有效產(chǎn)出（物品與服務(wù)）活躍地滲透、融合在各類消費場景中，增強的不僅是城市活力和城市品牌美譽度，更有益于增強支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的聚合效應(yīng)。

打造增長極點與推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動

主持人：我們注意到，國際消費中心城市如紐約、東京等，都是世界級城市群的核心，有著頂級的繁榮商圈和廣闊的輻射腹地。這些國際消費中心城市的頂級商圈和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)是如何形成的？

高辰穎：從國際消費中心城市的空間布局看，在城市內(nèi)部，有享譽全球的商圈和多層次、廣覆蓋的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)；在城市外部，國際消費中心城市無一例外都是世界級城市群的核心，以廣闊的輻射腹地和市場空間形成消費的規(guī)模效應(yīng)。如日本東京都中央?yún)^(qū)的核心商圈——銀座，被稱為“世界三大商業(yè)中心”之一，主要以奢侈品牌和高端百貨為主，商鋪年租金每平方米約8.37萬人民幣，商圈由八個街區(qū)組成，多條地鐵線和高速公路線貫穿于此，與新宿、澀谷、品川等新興商業(yè)中心共同構(gòu)成東京首都圈的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。東京都集多種功能于一體，奠定了其在東京灣區(qū)港口城市群中的核心地位，輻射帶動灣區(qū)城市群成為日本最大工業(yè)城市群和最大的國際金融中心、交通中心、商貿(mào)中心和消費中心。

主持人：這些頂級商圈和商業(yè)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)該如何推進形成，從而助力北京率先建設(shè)國際消費中心城市？

陳文玲：北京要注重建設(shè)有獨特魅力和吸引力的現(xiàn)代商圈。上海正在建設(shè)時尚之都、演藝之都、消費之都、博物館之都等，北京應(yīng)結(jié)合“四個中心”定位和自身優(yōu)勢，打造形成具有全球競爭力的體育、教育、醫(yī)療、會展等一系列“城市名片”。還要發(fā)展覆蓋居民“衣食住行娛”、基于地理位置的個性化本地生活服務(wù)，探索建設(shè)商圈公共信息服務(wù)平臺，建立客流、消費等商圈公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系。要特別關(guān)注建設(shè)城市的15分鐘生活圈、一小時交通圈，要形成具有網(wǎng)絡(luò)化、便利化、體系化服務(wù)的社區(qū)商業(yè)，這對于構(gòu)建現(xiàn)代國際消費中心城市至關(guān)重要。

賈康：北京要注重促進消費端提檔升級，以充足的高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)滿足需求，豐富、擴展適宜的消費場景，壯大消費基本盤。同時，注重以文旅、商貿(mào)、會展、節(jié)慶等活動不斷吸引外來流動人口，在大流通、國內(nèi)國際雙循環(huán)中，形成更多客流、更高人氣和更大規(guī)模有支付能力的購買力，進入一種高質(zhì)量經(jīng)濟循環(huán)的狀態(tài)，支撐國際消費中心城市的培育建設(shè)。

高辰穎：目前我國城市群的中心城市如北京、上海、廣州等，還缺乏規(guī)模體量大、輻射范圍廣、國際影響力強的世界頂尖級商圈，以及定位差異明顯、目標(biāo)消費群體明確的商業(yè)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，難以形成對國內(nèi)國際消費資源的高度聚集；中心城市對跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的引領(lǐng)帶動作用偏弱，難以構(gòu)建起基于產(chǎn)業(yè)價值鏈分工的區(qū)域一體化格局。

北京要建設(shè)國際消費中心城市，應(yīng)從“商業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場拓展”的點線面三級逐級遞進模式推進。

首先，立足城市獨特優(yōu)勢，對標(biāo)國際一流商圈，通過提升規(guī)模體量、配套設(shè)施、品牌選擇、業(yè)態(tài)布局、空間品質(zhì)、街區(qū)環(huán)境、管理服務(wù)等方面的水平，重點打造對高端商業(yè)品牌和資源起“極核”引領(lǐng)作用的頂級地標(biāo)商圈，并結(jié)合城市規(guī)劃和城市更新，在全域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)多層級、差異化的城市商業(yè)體系，以軌道交通導(dǎo)向型開發(fā)模式（TOD）優(yōu)化商貿(mào)網(wǎng)點布局，最大化提升土地、交通、商業(yè)資源的有效銜接和配置效率，將城市整體打造為現(xiàn)代國際商業(yè)綜合體和消費集聚區(qū)。

其次，明確中心城市商務(wù)與創(chuàng)新中心的功能定位，加快向高附加值服務(wù)和高端制造集聚中心轉(zhuǎn)變，并推動專業(yè)化制造環(huán)節(jié)及配套產(chǎn)業(yè)向周邊中小城市轉(zhuǎn)移，形成中心城市輻射帶動、腹地城市有力支撐的高效協(xié)同，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整體性、穩(wěn)定性和競爭力。

再次，以大市場概念強化中心城市對周邊城市消費資源整合的引領(lǐng)作用，以通達的物流網(wǎng)絡(luò)、超高的區(qū)域銜接水平和優(yōu)越的市場環(huán)境，推動消費資源區(qū)域間自由流動，加強中小型消費中心城市的梯隊建設(shè)，構(gòu)成多圈層、網(wǎng)絡(luò)化、廣覆蓋的消費區(qū)域格局，促進區(qū)域消費聯(lián)動和市場一體化發(fā)展。

聚焦消費結(jié)構(gòu)和消費偏好變化，多渠道促進商品消費和擴大服務(wù)消費

主持人：當(dāng)前，我國正由物質(zhì)型消費社會向服務(wù)型消費社會跨越。北京在培育建設(shè)國際消費中心城市過程中，如何兼顧物質(zhì)消費和服務(wù)消費？如何鞏固和提升居民消費內(nèi)容？

高辰穎：居民消費不只涵蓋服裝、家電等商品消費，還包括餐飲、旅游、文化、教育、娛樂等服務(wù)消費，而服務(wù)消費的發(fā)展既取決于生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平，也有賴于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化、高端化程度。國際消費中心城市除了具有“購物天堂”的功能外，還能以高水平、國際化的服務(wù)供給創(chuàng)造獨特的消費體驗，形成巨大的消費吸引力和整體優(yōu)勢。作為歐洲文化消費最高的城市，英國倫敦服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重一直保持在91.5%左右，形成以金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意為主的服務(wù)導(dǎo)向型經(jīng)濟，重點扶持影視、設(shè)計、游戲等高增長的新興服務(wù)行業(yè)，推動旅游、商貿(mào)、會展等行業(yè)融合發(fā)展，疫情前，倫敦劇院每年的演藝消費帶來多達20億英鎊的旅游收入。

2021年上半年，我國服務(wù)消費占居民消費支出比重達52.5%，且文娛教育、醫(yī)療健康等享受型和發(fā)展型服務(wù)消費占比不斷上升。同時智慧家居、智能汽車等物質(zhì)型消費服務(wù)化的趨勢也相當(dāng)明顯。服務(wù)消費指標(biāo)是衡量一個城市和地區(qū)消費水平、消費質(zhì)量和消費結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。2021年7月25日，北京市商務(wù)局通報上半年全市消費增速情況。服務(wù)消費成為總消費增長的“主引擎”，占總消費的比重達到56.1%，主體地位穩(wěn)固，拉動市場總消費5.7個百分點，貢獻率達到70.4%。這說明北京的消費質(zhì)量和消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化達到一個新的高度，為構(gòu)建國際消費中心城市奠定了良好基礎(chǔ)。

北京要建設(shè)國際消費中心城市，應(yīng)聚焦消費結(jié)構(gòu)和消費偏好變化，以“增供給、促融合、擴開放”多渠道促進商品消費和擴大服務(wù)消費。一是鼓勵各類市場主體建設(shè)運營文旅、教育、醫(yī)療、體育、會展等消費領(lǐng)域特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并推動行業(yè)間深度融合，強化多元的新興服務(wù)消費供給。二是適度發(fā)展高端制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，在中高端消費產(chǎn)品中融入增值服務(wù)，開拓商品消費新領(lǐng)域。三是進一步提升服務(wù)業(yè)對外開放，依托對外開放綜合試點，有序放寬金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等領(lǐng)域的外商投資準(zhǔn)入，提升國際服務(wù)資源的融通鏈接與高端化、專業(yè)化的服務(wù)能力。

重點從集聚全球高端品牌和培育壯大本土品牌雙向發(fā)力

主持人：既然是國際消費中心城市，就應(yīng)該涵蓋國際知名品牌的消費內(nèi)容，充分體現(xiàn)消費內(nèi)容的國際性和高端性。北京在引進國際高端品牌的同時，如何發(fā)展和推廣本土品牌呢？

高辰穎：國際消費中心城市是全球高端品牌“引進來”、本土知名品牌“走出去”的橋頭堡，以順暢的“買全球、賣全球”消費格局提升消費能級。在此方面，美國紐約作為重要的高端商品的集散中心，不但集聚了眾多的世界知名品牌，同時本土名牌也占據(jù)了較大市場，包括起步較早的經(jīng)典時尚品牌，以及近年創(chuàng)立的新興潮流品牌，共同構(gòu)成龐大的品牌矩陣和多層次的產(chǎn)品體系，充分滿足全球消費者多元化、個性化的消費需求，增強了城市的商業(yè)魅力。

2012-2020年間，我國社會消費品零售總額年均增長約8.4%，目前已屬于全球第二大消費市場，但消費品質(zhì)的提升與消費規(guī)模的擴大尚未同步，由于國際知名品牌滲透率不高、國內(nèi)自主品牌發(fā)展水平偏低，中高端品牌消費外溢現(xiàn)象仍然突出。2000年以來，北京市社會消費品零售總額保持了兩位數(shù)的快速增長，連續(xù)多年位居全國首位，成為全國消費能力最強的城市。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人們收入水平的提高，消費者更加追求高品質(zhì)、大品牌、個性化的產(chǎn)品和服務(wù)，因此，需要增加高品質(zhì)消費供給，滿足人民群眾日益提高的消費需求。

北京要建設(shè)國際消費中心城市，應(yīng)重點從集聚全球高端品牌和培育壯大本土品牌雙向發(fā)力，構(gòu)建品牌匯集、品質(zhì)高端、品位獨特的供給體系。

黃江松：具體來講，可以瞄準(zhǔn)三個著力點：一是加大國際高端品牌產(chǎn)品的引進力度，從制度創(chuàng)新、開放合作、規(guī)則對接、平臺打造、供應(yīng)鏈創(chuàng)新、環(huán)境營造等多方面努力，吸引品牌企業(yè)首店進駐和新品首發(fā)，鼓勵已有品牌企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體驗店、旗艦店、定制店等。二是打響一批老字號品牌，推動老字號擁抱新技術(shù)、新零售、新國潮，積極探索老字號品牌新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品。三是培育孵化新消費品牌，構(gòu)建起完整的品牌價值體系來提升本土消費者對國潮國貨的文化自信和消費自信，打造自主品牌展示平臺，拓寬免稅渠道推動國貨精品加速邁向國際市場。（主持人：張記合）