民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。今年以來，面對全球疫情持續(xù)演變、復(fù)雜的外部環(huán)境等因素，民營經(jīng)濟的機遇與挑戰(zhàn)并存。

“十四五”開啟新征程，如何進一步推動市場競爭更加公平有序？如何有效引導(dǎo)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓民營企業(yè)更好地把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，更好地服務(wù)國家發(fā)展大局？圍繞這些熱點問題，記者近日采訪了中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記徐樂江。

讓更多企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活

近年來，平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在優(yōu)化資源配置、促進產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮了重要作用。但部分平臺企業(yè)存在發(fā)展不規(guī)范等行為，擾亂了市場秩序、破壞了公平競爭。

“中央完善行業(yè)監(jiān)管、強化反壟斷，是深入推進公平競爭、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。”徐樂江說，完善行業(yè)監(jiān)管，有利于培育良好的行業(yè)生態(tài)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，穩(wěn)定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

“防止資本無序擴張的要害在防止‘無序’，要將有限的資本用在‘刀刃’上，積極引導(dǎo)資本有序投資、規(guī)范運行，發(fā)揮資本優(yōu)勢，激發(fā)市場活力，服務(wù)實體經(jīng)濟。”徐樂江認為，反壟斷絕不是反對創(chuàng)新發(fā)展，更不是反對民營企業(yè)，它反對的是行業(yè)良性生態(tài)遭到破壞。加強監(jiān)管最終是為了讓更多企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活。

作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，工商聯(lián)如何發(fā)揮橋梁紐帶和助手功能？

“我們通過召開行業(yè)商會、企業(yè)家座談會等各種形式，為企業(yè)家解疑釋惑，幫助他們理解國家大政方針政策，力圖把這個‘橋’搭好。”徐樂江說，全國工商聯(lián)在加強思想政治引導(dǎo)、開展政策宣傳解讀、營造良好輿論環(huán)境、支持民營企業(yè)紓困、擴大民間有效投資等方面持續(xù)發(fā)力，提振民營企業(yè)家發(fā)展信心、促進民營經(jīng)濟人士健康成長，讓民營經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展較以往更有保障。

“為民營企業(yè)健康發(fā)展維護良好的營商環(huán)境，全國工商聯(lián)責無旁貸。”徐樂江舉例道，今年9月，全國工商聯(lián)在湖南長沙舉辦2021中國民營企業(yè)500強峰會期間，開展了配套的經(jīng)貿(mào)活動，簽約了106個項目，投資總額達1376.7億元。“下一步，我們將繼續(xù)與地方政府舉辦助推區(qū)域發(fā)展活動，擴大民間有效投資，助力地方經(jīng)濟發(fā)展。”

推動形成大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展良好格局

截至2021年2月，我國共有在業(yè)/存續(xù)的市場主體1.44億家，其中民營經(jīng)濟主體占比高達97.25%。良好的企業(yè)生態(tài)是民營經(jīng)濟健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。圍繞堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，全國工商聯(lián)還將做哪些工作？

徐樂江表示，下一步，全國工商聯(lián)將積極引導(dǎo)民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，促進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動形成大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展良好格局——

引導(dǎo)民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念。徐樂江介紹，全國工商聯(lián)將引導(dǎo)民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新，積極參與助推區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加快綠色轉(zhuǎn)型，推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，投身鄉(xiāng)村振興和社會建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻力量。

發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。“我們已經(jīng)連續(xù)12年發(fā)布中國民營企業(yè)500強榜單，為中小企業(yè)發(fā)展樹立了標桿。”徐樂江說，下一步，全國工商聯(lián)將充分發(fā)揮各級工商聯(lián)和商會的組織作用，在引導(dǎo)龍頭企業(yè)做大做強自身主業(yè)的同時，采取聯(lián)合、重組等形式，實現(xiàn)與中小企業(yè)在資源、技術(shù)、人才、信息等方面的優(yōu)勢互補，帶動上下游中小企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”之路。全國工商聯(lián)將深入調(diào)查研究，推動相關(guān)部門在政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予中小企業(yè)更多支持，引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦主業(yè)、打造優(yōu)勢、塑造品牌、走“專精特新”發(fā)展之路。“最近我們發(fā)布了2021民營企業(yè)研發(fā)投入和發(fā)明專利榜單，旨在通過示范來帶動引領(lǐng)更多企業(yè)投身自主創(chuàng)新，提升核心競爭力。”徐樂江說。

助力民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道

進入新發(fā)展階段，我國構(gòu)建新發(fā)展格局的進程將進一步提速。這將為民營企業(yè)發(fā)展帶來怎樣的機遇？

“強大的內(nèi)需、科技發(fā)展、對外開放等都將為民營企業(yè)發(fā)展帶來機遇。”在徐樂江看來，機遇伴隨挑戰(zhàn)，民營企業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)家新老交替、國際環(huán)境不穩(wěn)定等挑戰(zhàn)，包括民營企業(yè)自身存在缺乏資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素儲備，公司治理、風險防控能力不足等問題。

“工商聯(lián)是民營經(jīng)濟人士之家，我們要信任、團結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育民營企業(yè)家。”徐樂江表示，全國工商聯(lián)將堅持把推動民營企業(yè)參與構(gòu)建新發(fā)展格局作為經(jīng)濟服務(wù)工作的重中之重，努力提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，助力民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

“與此同時，民營企業(yè)也要積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快進行數(shù)字化、智能化、綠色化改造，努力在危機中育先機、于變局中開新局。”徐樂江建議，一方面，民營企業(yè)要加強技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，重視人才培養(yǎng)，要加快綠色發(fā)展，推動能源清潔利用；另一方面，民營企業(yè)要科學謀劃布局，更加注重在“專精特新”等細分行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展和突破，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部治理，增強防范化解風險能力。