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“共同富?!币ψ?4億人“共同滿意”

近段時間,關(guān)于什么是共同富裕、如何實現(xiàn)共同富裕的討論比較多。其中也存在一些誤讀和曲解。

“富裕”二字很容易理解,少有爭議。而人們對“共同”二字的理解就五花八門了,有人認(rèn)為是同時間、同步調(diào)、同標(biāo)準(zhǔn),有人認(rèn)為是每個人的收入水平、財富水平都差不多,也有人認(rèn)為是平均化分配社會財富。顯然,這是把“共同”二字簡單化為一個字“同”了,是不準(zhǔn)確的。共同富裕,是指人們在意愿上、程序上、法治上、結(jié)果上都做到相互兼顧、整體考慮,一起推進經(jīng)濟包容發(fā)展和社會公平分配。

共同富裕這個命題,并不是首次提出,而是人類社會長期的追求。在不同歷史時期,共同富裕的內(nèi)涵也不同。站在當(dāng)前歷史坐標(biāo)軸上,我國社會主義條件下的共同富裕,是指初次分配、再分配、三次分配基礎(chǔ)性制度更加協(xié)調(diào),推進形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須同時遵循社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。

所謂社會發(fā)展規(guī)律主要是指,生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)社會財富分配出現(xiàn)嚴(yán)重失衡時,即分配不能適應(yīng)社會成員的現(xiàn)實需要時,社會各階層之間的相互信任就會嚴(yán)重受損,合作共識減弱。無論歷史上還是現(xiàn)實中,都有正反兩方面的例證。近年來,受經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和疫情不斷蔓延的影響,不僅一些發(fā)展中國家社會矛盾凸顯,一些傳統(tǒng)的發(fā)達國家也在就業(yè)、社保等方面出現(xiàn)危機,族群政治權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利不平衡問題導(dǎo)致了更多社會紛爭。這凸顯了共同富裕制度建設(shè)的迫切性。

所謂經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律主要是指,必須適應(yīng)市場發(fā)展方向,處理好各經(jīng)濟部類之間的平衡關(guān)系,保持投資、生產(chǎn)、流通、消費等各主要環(huán)節(jié)的暢通循環(huán)。同時,要特別注重減少人類生活生產(chǎn)對自然環(huán)境的影響,努力實現(xiàn)更清潔、更低碳的經(jīng)濟發(fā)展模式。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展依賴于科技創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、生產(chǎn)效率不斷提高。社會分配制度的價值取向不能偏離這樣的基本原則。因此,推進共同富裕,應(yīng)當(dāng)與激勵創(chuàng)新、鼓勵多勞多得、兼顧按勞分配和按各種要素投入分配相互統(tǒng)一起來。沒有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成果,共同富裕就是無本之木、無源之水。

共同富裕作為一個社會分配概念,兼具促進社會發(fā)展平衡和經(jīng)濟發(fā)展平衡的雙重功能。在經(jīng)濟發(fā)展的進程中,不能漏掉相對弱者的基本福祉,要讓分配更加公平,讓普通勞動者獲得的分配份額更多一點。必須強調(diào)的是,提高低收入群體收入、擴大中等收入群體比重、合理調(diào)節(jié)高收入,都必須依法進行。

“共同富裕”的制度建設(shè)應(yīng)努力達到“共同滿意”的效果。要通過社會協(xié)商的方式,增進對共同富裕社會制度的共識,講清楚共同富裕的原則、實現(xiàn)路徑以及可能遇到的困難。共同富裕不可能一蹴而就,但也絕不能無所作為。急了,可能會把好事辦壞;不作為,對社會失衡問題聽之任之,可能會帶來更多更大的問題。

完善三次分配制度,加強社會輿論引導(dǎo),加強法治保障,是穩(wěn)步推進共同富裕進程的正確方向。要在一次分配環(huán)節(jié),適度加大對普通勞動者的薪酬分配,根據(jù)不同行業(yè)的特點適度調(diào)減對資本的分配;在二次分配環(huán)節(jié),要加大稅后、社保、轉(zhuǎn)移支付等環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)力度,同時要形成穩(wěn)定預(yù)期,防止預(yù)期焦慮;加強三次分配制度建設(shè),鼓勵富有人群自愿捐贈,豐富捐贈渠道和方式,建立和完善榮譽授予、稅收減免、包容激勵政策的匹配度。

從經(jīng)濟學(xué)和社會運行機制兩方面來看,社會財富的積累不可能單靠富人群體的努力來實現(xiàn),也不可能單靠普通勞動者的努力來實現(xiàn),而一定是各個階層的人們“合成作用”的結(jié)果。但從社會現(xiàn)實來看,每個人對生產(chǎn)要素的掌握和占有能力存在差異。一個公平的社會,應(yīng)當(dāng)對普通勞動者的收入水平給予更多關(guān)注,要增加這些社會成員的獲得感。這有利于激勵他們參與社會創(chuàng)造,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟平衡發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出,“我們要實現(xiàn)14億人共同富裕,必須腳踏實地、久久為功,不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準(zhǔn),不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進。這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程,要持續(xù)推動,不斷取得成效。”這深刻指明了實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,也提供了務(wù)實的方法論。實現(xiàn)共同富裕,要努力推進全社會收入分配格局向理性、向善、科學(xué)的方向調(diào)整,營造更加公平、可持續(xù)、良性的社會分配生態(tài)。在此過程中,要準(zhǔn)確把握工作方式方法,堅持依法推進,也要警惕一些人在輿論上圍繞共同富裕制造恐慌。

(作者系證券日報社副總編輯)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 共同富裕   董少鵬