思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。習近平總書記強調(diào)：“加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，匯聚起實現(xiàn)民族復興的磅礴力量。”人力資源和社會保障工作與群眾切身利益、切身感受息息相關(guān)，一頭連著黨的路線方針政策，一頭連著民心，工作成效直接關(guān)系人民群眾對黨和政府的信賴、對國家發(fā)展的信心，直接關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，就新時代加強和改進思想政治工作作出重要部署，明確了指導思想、方針原則、重點任務和基本要求，為做好思想政治工作提供了重要遵循。我們要充分認識新時代加強和改進思想政治工作的極端重要性，始終堅持以思想政治工作為引領(lǐng)，推動思想政治工作與人力資源和社會保障工作有機融合，確保黨的全面領(lǐng)導和正確政治方向，強信心、聚民心、暖人心、筑同心，更好激發(fā)強大的凝聚力向心力。

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在保障和改善民生中加強和改進思想政治工作

以人民為中心的發(fā)展思想，深刻回答了發(fā)展的目的、發(fā)展的動力、發(fā)展的路徑、發(fā)展的價值等重大問題，其核心是堅持人民立場，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，需要我們適應社會主要矛盾的深刻變化，把握群眾不斷豐富的需求內(nèi)涵、不斷提升的需求層次，更好順應群眾內(nèi)心期盼、美好向往。

人力資源和社會保障工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容，就業(yè)是最大的民生、是民生之本，社會保障是民生安全網(wǎng)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我們要深刻把握以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，始終把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強思想引領(lǐng)，切實發(fā)揮人力資源和社會保障工作凝聚人心、化解矛盾、增進感情的重要作用，筑牢推動經(jīng)濟社會發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)。圍繞促進社會公平正義這一保障和改善民生的核心價值，加強普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧不同群體利益關(guān)系，完善落實惠民政策，努力實現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平，讓人們更加體面、更有尊嚴地工作，勞動價值得到充分尊重，發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。圍繞最大限度調(diào)動群眾的奮斗精神和創(chuàng)造潛能，營造鼓勵勤勞創(chuàng)新致富的良好氛圍，不斷促進全體人民各盡其能、各得其所，人人盡責、人人享有。圍繞合理引導社會預期，盡力而為、量力而行，立足基本國情和發(fā)展階段性特征，處理好理想和現(xiàn)實、需要和可能、當前和長遠的關(guān)系，注重穩(wěn)定性連續(xù)性累積性，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)上，使社會保障待遇提高與經(jīng)濟發(fā)展和財力增長同步，勞動收入提高與勞動生產(chǎn)率提高同步。

著力做好重點群體思想政治工作，最大限度為改革發(fā)展凝聚奮進力量

隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、群眾訴求日趨多樣化，需要根據(jù)不同群體的特點，加強思想政治工作分類指導，堅持因人因事制宜，切實增強現(xiàn)實針對性和實效性。

我們要強化對高校畢業(yè)生的政治引領(lǐng)和思想引導，在拓寬就業(yè)渠道、促進高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)過程中，開展形式多樣的就業(yè)指導，教育引導高校畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀和成才觀，鼓勵扎根基層、建功立業(yè)，把個人理想融入黨和國家事業(yè)。促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、融入城市，健全就業(yè)服務、職業(yè)培訓、權(quán)益維護“三位一體”工作機制，大力開展法治宣傳教育，提升綜合素質(zhì)，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。加強就業(yè)幫扶和兜底保障，完善就業(yè)援助制度，開發(fā)公益性崗位，引導困難群眾、脫貧勞動者感受黨的好政策，弘揚自強自立精神，激發(fā)不等不靠的內(nèi)生動力。健全養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險制度，以政策創(chuàng)新傳遞關(guān)心、以政策實效折射關(guān)愛，使社會保障服務對象真切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、調(diào)處和執(zhí)法機制，引導企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)、履行社會責任，引導職工正確把握國家、集體、個人三者利益關(guān)系，推動實現(xiàn)協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障權(quán)益，指導督促平臺企業(yè)依法合規(guī)用工，引導勞動者理性合法維權(quán)。實施“技能中國”行動，加強技工院校思想政治教育，以立德樹人為根本，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，在全社會營造尊重勞動、崇尚技能的良好社會環(huán)境。健全專業(yè)技術(shù)人才評價激勵機制，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，引導人才愛國奉獻，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。完善政府表彰獎勵制度體系，充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，激發(fā)人們的思想認同、情感共鳴和效仿意愿，把榜樣力量轉(zhuǎn)化為人民群眾的生動實踐。

堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，讓群眾看得見、摸得著，得實惠、增信心

思想政治工作做得好不好，有沒有感染力說服力，很重要的一條就是看群眾的“急難愁盼”問題解決得怎么樣，群眾認不認可、滿不滿意。當前，部分群眾就業(yè)還存在困難，侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，社會保障覆蓋范圍還需要持續(xù)擴大，有的領(lǐng)域為群眾和用人單位辦事服務還存在不足。這些都迫切需要我們把“我為群眾辦實事”作為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的實際行動，作為增進群眾感情的重要載體，切實將群眾面臨的難點、堵點、痛點轉(zhuǎn)化為工作的重點、焦點、切入點。

我們要堅持問題導向，聚焦群眾的操心事煩心事揪心事，開展“司局長走流程”和“干部暗訪調(diào)研”，體會群眾感受，設身處地為群眾著想，既及時梳理總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，又發(fā)現(xiàn)政策制度方面的突出問題，深入分析、找到根源、找準癥結(jié)，補齊民生短板弱項。認真落實為群眾辦實事“十項行動”，明確時限責任，及時動態(tài)調(diào)整，針對就業(yè)、社會保障等基本民生需求問題，農(nóng)村脫貧人口和脫貧地區(qū)政策幫扶問題，公共服務困擾群眾的問題，基層治理中社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的問題等，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，集中出臺一批保障民生的政策舉措，推出一批為民惠民便民的實招硬招，實施一批直接造福于民的項目工程，解決一批損害群眾利益的矛盾糾紛。

充分發(fā)揮基層服務窗口作用，使思想政治工作深入群眾生產(chǎn)和生活之中

思想政治工作的服務對象在基層、工作主體在基層、任務落實靠基層。人力資源和社會保障領(lǐng)域涵蓋的公共服務有42個主項178個子項，全系統(tǒng)有34萬個公共服務窗口和基層平臺，有100多萬經(jīng)辦人員，每年服務群眾近200億人次?；鶎哟翱诠ぷ魅藛T直接與群眾打交道，既是人民群眾的服務員，也是黨的理論政策的宣傳員、群眾工作的組織員，在加強和改進思想政治工作中發(fā)揮著重要作用。

我們要深入推進系統(tǒng)行風建設，把各項利民惠民政策落實落地轉(zhuǎn)化為人民群眾發(fā)自內(nèi)心對黨的認同和擁護，在提升群眾對服務滿意度的過程中增強同理心和共情感。堅持行之有效的特色做法，持續(xù)開展“人社服務快辦”行動，拓展打包辦、提速辦、簡便辦服務內(nèi)容，優(yōu)化服務體驗。扎實開展服務辦事“好差評”，加強服務工作監(jiān)測，實現(xiàn)服務事項、評價對象、服務渠道的全覆蓋。擴面實施政策流程“看得懂算得清”，推廣使用經(jīng)辦服務電子地圖等服務手段，增進群眾對政策的理解掌握。全員開展“練兵比武”，選樹宣傳“人社服務標兵”，強化能力作風，形成窗口工作人員“比學趕幫超”的良好氛圍。深入實施信息化便民服務創(chuàng)新提升行動，圍繞全數(shù)據(jù)共享、全服務上網(wǎng)、全業(yè)務用卡，著力推進社會保障卡在民生領(lǐng)域的整合應用拓展，讓群眾辦事更快捷更便利更流暢。健全12333公共服務號碼功能，創(chuàng)新窗口單位宣傳咨詢方式手段，把黨的政策講透徹，把對群眾的利益安排講明白，把改革舉措和辦事程序講清楚。發(fā)揮好基層工作人員直接服務群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，進企業(yè)、進社區(qū)，訪農(nóng)戶、訪家庭，把思想教育與解疑釋惑、排憂解難及預防化解矛盾糾紛結(jié)合起來，傾聽收集群眾訴求，注重人文關(guān)懷，加強心理疏導，伸出援助之手，做好得人心穩(wěn)人心暖人心的工作。

加強政治機關(guān)建設，為做好思想政治工作提供堅強保障

思想政治工作是黨的建設的重要組成部分。我們要提高政治站位，強化責任擔當，深刻把握思想政治工作的政治性群眾性時代性，貫穿人力資源和社會保障各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，切實把新時代加強和改進思想政治工作各項要求落到實處。

堅持把帶頭做到“兩個維護”作為機關(guān)思想政治工作的首要任務，深化政治機關(guān)意識教育，持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢記“國之大者”，努力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)。持續(xù)強化理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持理論與實踐相統(tǒng)一，做到學思用貫通、知信行合一，不斷增進黨員干部對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、理論認同、情感認同，更好用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。提升服務群眾能力，堅守全心全意為人民服務根本宗旨，始終把人民群眾放在心中最高位置，教育引導黨員干部牢記初心使命，厚植為民情懷、增強群眾觀念、踐行群眾路線，大興調(diào)查研究之風，堅持求真務實，健全直接聯(lián)系服務群眾機制，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，用心用情用力服務群眾。健全工作責任機制，切實負起思想政治工作政治責任和領(lǐng)導責任，推動一把手責任、班子成員“一崗雙責”協(xié)同聯(lián)動，做到知責于心、擔責于身、履責于行。健全規(guī)章制度，加強思想政治工作分析研判，組織開展專題學習研討，堅持與業(yè)務工作一體部署、同步推進，納入黨建與業(yè)務“雙調(diào)度”“雙述職”“雙考核”機制，層層傳導壓力、層層抓好落實。

新時代加強和改進思想政治工作是一項重大政治任務。我們要切實把思想政治工作作為傳家寶和生命線，緊扣民心這個最大的政治，堅持服務黨和國家工作大局，堅持守正創(chuàng)新，加強人力資源和社會保障領(lǐng)域的治理體系建設，更廣范圍更深程度組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾，積極發(fā)揮思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結(jié)奮斗的作用，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

（作者為人力資源和社會保障部黨組書記、部長）