黨史學習教育啟動以來，湖南省永州市煙草專賣局（公司）抓住“力行”這個“落腳點”，立足群眾需求、緊扣職能職責，疏理出“我為群眾辦實事”清單16項118件，明確時間表、任務書、責任人、路線圖，實施項目化推進，定期督辦通報，確保全鏈條責任層層壓緊壓實，目前已辦理97件。切實用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，真正讓黨員干部經(jīng)常受教育、人民群眾長期得實惠。
服務社會辦實事，彰顯行業(yè)責任感
全面貫徹為民發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，讓人民群眾分享高質量發(fā)展成果、共享高品質幸福生活。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，全市系統(tǒng)以對黨和人民群眾高度負責的政治站位和對疫情零容忍的工作態(tài)度，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅持紅線意識和底線思維，牢牢鞏固疫情防控成果。全市文明吸煙環(huán)境建設實現(xiàn)全覆蓋，共投入資金835.5萬元，建成2個吸煙室，61個吸煙區(qū)、3109個吸煙點。深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展“百年黨史進社區(qū)，我為群眾講黨史”“我為群眾辦實事--健康科普進社區(qū)”系列主題活動，邀請永州市愛爾眼科醫(yī)院現(xiàn)場開展愛眼咨詢、健康義診活動，提升居民關愛眼睛健康意識，獲得社區(qū)和居民的一致好評。
維護消費者合法利益，依法推進控煙履約，加大卷煙打假打私力度，推動電子煙監(jiān)管取得更大進展，保護消費者合法權益。今年以來，共搗毀違法大戶的倉庫49個，查處無證運輸案件22起。堅持縱橫聯(lián)動，提升市場治理效能，加強與政府職能部門協(xié)同配合，查獲案件50余起、查獲假私煙400余萬支，建立跨省跨區(qū)打假打私協(xié)作機制，成功破獲一個分銷網(wǎng)絡，逮捕1人、刑拘2人、判刑14人，全面推廣煙草市場社區(qū)網(wǎng)格化管理，共查獲社區(qū)網(wǎng)格案件58起，搗毀非法卷煙倉庫4個，查處卷煙數(shù)量37.26萬支，成功破獲全國首例涉嫌非法收購煙葉用于提煉電子煙煙堿案件，查獲煙葉97.77噸、大型電子煙煙堿提煉設備1套，認真做好“查無”工作，無證經(jīng)營率控制在2%以內。
推進鄉(xiāng)村振興工作，自覺服從和服務于鞏固拓展脫貧攻堅成果的大局，在市局3年脫貧攻堅努力下，對所駐點村投入1100萬元，使道縣審章塘村獲得翻天覆地變化，2021年成功申報確定為省級鄉(xiāng)村振興示范村。5月上旬，全市系統(tǒng)共派出11個鄉(xiāng)村振興工作隊21名隊員進駐11個村，召開鄉(xiāng)村振興工作研究部署會24次，深入駐點村調研34次，召開座談會510人次，出臺了全市系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作實施方案、駐點村鄉(xiāng)村振興工作5年規(guī)劃和年度工作計劃，全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我市系統(tǒng)落實落地。煙葉計劃繼續(xù)向已脫貧摘帽的產煙縣、鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村傾斜，占全市總量的50%以上。
服務煙區(qū)辦實事，提升煙農認同感
辦好民生小事，為民服務顯真心。全面推行烘烤技術“110”服務，為煙農提供“網(wǎng)格管理、分級響應、快速處置”的“接警式”技術指導服務，完成烤前設備檢查14565套，推廣新能源烤房1009座，煙夾980套，力助煙農降低煙葉烘烤損失。“自從搞了這個網(wǎng)格烘烤，烘烤服務24小時隨叫隨到，你看我剛出爐的這房煙，又黃又亮又香。”在江永縣黃甲嶺烘烤工場，松柏瑤族鄉(xiāng)種煙大戶蔣楊全指著一房初烤煙葉高興地說。道縣分公司開展煙葉烘烤技術培訓線上直播，在江華縣建立全省煙葉烘烤培訓基地和農民烤師培訓學校各1處，在烘烤期間全市累計開展技術培訓85場次，培訓煙農3500人次，培訓技術骨干60人，農民烤師535人，讓廣大煙農“足不出戶”就能提高技術水平。
辦好民生難事，為民排憂顯擔當。5月11日下午4時，新田縣煙區(qū)突遭罕見冰雹，造成轄區(qū)內烤煙大面積受損。災情發(fā)生后，市局（公司）黨組書記、局長、經(jīng)理幸勤帶領相關人員當天連夜趕到受災現(xiàn)場，商討救災措施，安排部署生產補救技術措施和相關工作。新田縣局組織黨員先鋒隊全力以赴做好受災面積核查和煙農安撫穩(wěn)定工作，讓廣大煙農感受到煙草的溫暖。5月16日17時，氣象臺預警藍山縣未來6小時將發(fā)生冰雹天氣，藍山縣局立即協(xié)調縣氣象部門利用火箭彈和增雨煙爐，將冰雹變成雨水，解決了1092戶煙農免受冰雹損失之憂。道縣縣局協(xié)調人保公司推出“金農保”雇主責任險保險，為386戶種煙大戶減少用工風險。“去年雇工在烤房裝煙做事，工人不小心從煙架子摔下來，醫(yī)藥費就花去了1萬多元，現(xiàn)在有了金農保，心里踏實多了！”梅花鎮(zhèn)東風村煙農何上標如釋重負地說道。全市系統(tǒng)加快推進煙站提質改造工作，27個站點完成全部建設工作，推進煙葉工場除塵降溫通風系統(tǒng)與自動化收購線改造項目建設。加快推進全市40萬畝基本煙田永久保護區(qū)劃定工作，確保煙農有田可種，并明確從煙葉稅中提取不少于3%經(jīng)費，改善煙區(qū)生產生活條件，持續(xù)促進煙農增收。
辦好民生大事，為民造福顯真情。近年來，全市總投資68154.05萬元建設5個水源項目工程，“水源充足、田成方、渠相通、溝相連、路配套、旱能澆、澇能排、旱澇保收”的現(xiàn)代煙草農業(yè)場景成為現(xiàn)實，為當?shù)責熮r帶來實實在在的好處。道縣營樂源水庫完工蓄水，中坪村支書胡田輝激動地說：“水庫蓄上水，灌溉和飲水問題都解決了，我們再也不怕旱澇災害了！”為突破“誰來種、如何種、增收難”的瓶頸，市局在對口扶貧點審章塘村成功創(chuàng)建“決策在村、管理在場、服務在隊、種植在戶”集體烤煙農場運營模式的基礎上，今年又成功推廣村集體烤煙農場9個，讓烤煙農場建設在解決農村就業(yè)、激發(fā)農村經(jīng)濟活力等方面發(fā)揮更大作用。按照“主業(yè)穩(wěn)收、輔業(yè)增收”思路，繼續(xù)推進江永大壩洞產業(yè)綜合體建設，新建寧遠周家壩產業(yè)綜合體項目，積極探索煙后優(yōu)質稻生產、加工、銷售之路，打造綜合體“1+N”多產業(yè)融合發(fā)展，規(guī)劃多元增收2.32億元，預計實現(xiàn)利潤0.34億元，戶均增收4530元，培育多元化規(guī)模產業(yè)3個，實現(xiàn)了烤煙產業(yè)高質量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機結合。
服務終端辦實事，提升客戶獲得感
全面推動終端提質改造。以示范區(qū)、示范鎮(zhèn)建設為重點，穩(wěn)步開展現(xiàn)代零售終端體系建設，全面推進零售終端前柜背柜一體化提質改造工作。結合“我與客戶共成長”主題營銷活動，通過直播培訓、受惠客戶講解、參觀示范街等形式，引導客戶自主改造，擴大推煙器陳列面，全力推進卷煙非煙合理分區(qū)，增加中高端卷煙品牌陳列面積，實現(xiàn)終端形象全面提升。目前，全市共建成“湘匯636”加盟終端77家、“九一醇”現(xiàn)代終端2236家，實現(xiàn)客戶自主改造273戶，形成示范街24條、示范鎮(zhèn)14個。建立健全終端運維評價機制，全市共評價產生2376家星級終端，零售終端形象持續(xù)升級，零售客戶獲得感不斷提升。
全速推進信用體系建設。制定出臺卷煙零售客戶信用體系建設實施方案及管理辦法，將誠信等級納入客戶分檔評價指標，強化結果應用，全市共25478戶零售客戶知曉率、覆蓋率、信用承諾率、評價應用率均達100%，共評定AAA級零售客戶107戶、AA級零售客戶615戶、A級零售客戶26993戶。信用體系建設的有力推進，促進了零售戶卷煙的銷量增長和收入的增加。目前，一類煙銷量同比增幅14.96%、居全省第一，二類煙占比18.55%，居全省第三。
全力構建專業(yè)化服務機制。在省局銷售處的直接領導下，牽頭制定出臺了《湖南省煙草公司營銷服務標準》，為全省營銷服務工作貢獻永州力量，探索組建終端經(jīng)理、直播專員、系統(tǒng)運維專員、在線服務專員等專業(yè)化崗位，全面提升終端建設、信息系統(tǒng)推廣、在線和直播專業(yè)化服務水平。全市共設置直播間11個，專業(yè)化服務隊伍4支，累計在線直播60余場，累計觀看人次達10萬余人次。設計開發(fā)了九一智云服務平臺，建立問題庫10大模塊200余個問題，開發(fā)常見問題視頻培訓課件9大模塊30余個。平臺實現(xiàn)了經(jīng)營信息智能查詢、經(jīng)營困惑智助答疑、在線人工服務、在線直播服務、終端信息在線采集、營銷活動實時記錄、小組運維在線管理等功能，實現(xiàn)“你點課，我培訓”、“你提問，我解答”，解決零售客戶的經(jīng)營難題，著力提升零售客戶現(xiàn)代經(jīng)營能力。
服務配送辦實事，提升客戶幸福感
推廣“數(shù)智簽收”活動。針對直送零售客戶，全面推廣數(shù)智簽收系統(tǒng)，利用人臉識別、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術，實現(xiàn)卷煙交接全程可視可控，精簡優(yōu)化卷煙交接流程，落實“無接觸式”配送要求，減少零售客戶卷煙交接等待時間。目前，全市數(shù)智簽收有效率達99.5%以上。
推進“智助煙倉”活動。針對偏遠地區(qū)、旅游景區(qū)等難以直送到位的零售客戶，積極推廣智助煙倉項目，實現(xiàn)非直送客戶的自助取貨，全面取消指定代送、指定代取等非直送方式，提升非直送客戶在卷煙交接方面的自主權和自由度，有效減少大戶控制小戶、代接代送點截留卷煙等不規(guī)范問題的發(fā)生，解決卷煙送貨最后一公里的問題。目前，全市完成已經(jīng)完成全市非直送戶的清查，布置“智助煙倉”點20個，全市首批6套“智助煙倉”設備已全面投入使用，剩余14套煙倉設施設備將在9月底之前完成安裝并投入使用。
開展“一次不跑、送證到家”活動。持續(xù)深化“放管服”改革，不斷完善全市系統(tǒng)一體化在線政務服務平臺，大力推行零售許可網(wǎng)上辦理，提高網(wǎng)辦渠道傳播度，提升群眾辦事便利度，強化郵寄送證與直接送證個性化選擇落實，切實讓群眾感受足不出戶就能辦證的便利。強化行政許可個性化服務，推動為特殊群體提供預約上門服務，為不方便出門也不能網(wǎng)辦的特殊群體提供個性化預約，切實提高政務服務能力，彰顯社會責任感。
服務基層辦實事，提升員工歸屬感
領導帶頭服務基層。3月份，圍繞“感情在一線建立、工作在一線推動、作風在一線轉變、形象在一線樹立”開展“集中調研月”活動，市局黨組成員結合各自分工，深入聯(lián)系點和基層一線察民情、訪民意，“零距離”感受基層心聲，“面對面”傾聽基層心聲，“心連心”體會基層疾苦，積極對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，幫助基層解決實際困難和問題21件。
關心關愛基層員工。今年走訪慰問生活困難黨員、老黨員、干部、患病職工68名，為他們解決工作和生活中遇到的實際困難，讓其感受到黨組織的溫暖和關懷，加大對基層干部特別是在鄉(xiāng)村振興、新冠肺炎疫情防控中做出突出貢獻的同志的關心關愛力度，上半年，表彰獎勵各類先進53名。加強職工勞動保護，構建勞動關系，收入分配向基層一線傾斜，切實保障基層職工合法權益，不斷提升基層職工滿意度。
切實為基層解難題。如今年打造的永煙特色的“智慧黨建”軟件平臺，實現(xiàn)各級基層黨組織、黨員在黨建和黨史學習教育移動化、全能化、在線化。開發(fā)移動執(zhí)法平臺，實現(xiàn)證件和案件流程的全掌上移動辦理，減輕專賣一線工作人員在執(zhí)法現(xiàn)場記錄資料后回辦公室對資料進行再次錄入系統(tǒng)的工作量，減少執(zhí)法人員在執(zhí)法現(xiàn)場與辦公室之間奔波次數(shù)，促進專賣執(zhí)法工作提質增效。全面完成財務共享平臺建設，財務報表實現(xiàn)系統(tǒng)實時生成，減少員工報賬和財務人員工作量，獲省局肯定并在全省推廣。
利民之事，絲發(fā)必興。永州市煙草局通過辦好一樁樁實事、一件件難事，讓基層和群眾的獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。同時，正是在這一樁樁、一件件為群眾辦的實事中，各級黨員干部初心得以踐行，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得以弘揚。
（作者：劉景義）
