黨的十八大以來，習近平總書記著眼于深化中華民族大團結、實現(xiàn)中華民族偉大復興，創(chuàng)造性提出一系列民族工作新理念新思想新戰(zhàn)略，為民族工作創(chuàng)新發(fā)展注入強大動力，黨中央對民族工作作出一系列重大決策部署，推動民族工作取得新的歷史性成就。習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是黨的民族工作理論和實踐的智慧結晶，是新時代黨的民族工作的根本遵循，必須完整、準確、全面把握和貫徹。

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習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，內(nèi)容十分豐富，涉及民族工作各領域各方面，是一個完整的思想體系，概括起來主要有十二個方面：必須從中華民族偉大復興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位；必須把推動各民族為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務；必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線；必須堅持正確的中華民族歷史觀；必須堅持各民族一律平等；必須高舉中華民族大團結旗幟；必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度；必須構筑中華民族共有精神家園；必須促進各民族廣泛交往交流交融；必須堅持依法治理民族事務；必須堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益；必須堅持黨對民族工作的領導。

“十二個必須”，集中反映了習近平總書記關于民族工作新理念新思想新戰(zhàn)略。黨的十八大以來，習近平總書記突出強調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，突出強調(diào)依法治理民族事務、用法律保障民族團結，突出強調(diào)加強各民族交往交流交融、促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，突出強調(diào)構筑中華民族共有精神家園，深刻闡明我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情及時代特征，深刻闡明中國特色解決民族問題的正確道路、基本內(nèi)涵，深刻闡明堅持和完善民族區(qū)域自治制度根本著眼點著力點，深刻闡明加強和完善黨對民族工作全面領導的重大意義，科學回答了新時代黨的民族工作舉什么旗、走什么路、朝著什么樣的方向發(fā)展這個最重大最根本的問題，為解決民族領域深層次問題提供了強大思想武器，為民族工作取得新的歷史性成就提供了根本保證。

“十二個必須”，集中反映了以習近平同志為核心的黨中央推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的新探索新成就新經(jīng)驗。黨的十八大以來，黨中央以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結進步事業(yè)作為一項基礎性事業(yè)來抓，引導各族人民共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興，“中華民族一家親，同心共筑中國夢”成為新時代民族團結進步事業(yè)的生動寫照。黨中央作出“全面建成小康社會，一個民族不能少；實現(xiàn)中華民族偉大復興，一個民族也不能少”的莊嚴承諾，以前所未有的力度推動民族地區(qū)加快發(fā)展，民族地區(qū)與全國一道如期建成全面小康。黨中央大力促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，構筑中華民族共有精神家園，各民族對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同空前增強，在理想、信念、情感、文化上空前團結統(tǒng)一，少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關系的面貌、中華民族的面貌發(fā)生新的歷史性巨變。

“十二個必須”，是黨的治國方略在黨的民族工作領域的集中體現(xiàn)，反映了以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義建設規(guī)律、民族團結進步事業(yè)發(fā)展規(guī)律、社會主義民族關系發(fā)展規(guī)律認識的深化和拓展，標志著我們黨對民族工作歷史經(jīng)驗的總結達到一個新的高度，標志著黨的民族工作領導能力和領導水平達到一個新的高度，標志著黨對民族工作的政治、思想、理論自覺達到一個新的高度。

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中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，民族團結進步事業(yè)站在新的歷史起點上。習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，明確以實現(xiàn)中華民族偉大復興為新時代黨的民族工作的出發(fā)點和落腳點，明確推動各民族為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗為新時代黨的民族工作的主要任務，明確鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，明確鑄牢中華民族共同體意識的主要目標是推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的高度認同，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，明確加強和完善黨的全面領導是做好新時代黨的民族工作的根本保證，科學回答了新時代民族工作一系列重大理論和實踐問題。

習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，是以習近平同志為核心的黨中央在正確應對民族領域的各種風險挑戰(zhàn)、推動民族工作攻堅克難中形成的。中國特色社會主義進入新時代，民族工作遇到的風險挑戰(zhàn)前所未有。從外部環(huán)境看，世界正處于百年未有之大變局，國際力量加劇分化重組，世界進入新的動蕩變革期。美西方利用包括民族宗教問題在內(nèi)的一切手段加緊對我進行打壓遏制，無所不用其極。從內(nèi)部環(huán)境看，一些干部群眾對我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情缺乏應有認識，缺乏正確的中華民族歷史觀，大漢族主義和地方民族主義在一些地方不同程度存在。一些地方貫徹黨的民族政策存在偏差，民族領域長期積累的一些深層次問題亟待解決。民族工作的任務不是減輕了而是加重了。

習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，是以習近平同志為核心的黨中央在全面加強黨對民族工作的領導，推動民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化的探索中形成的。習近平總書記強調(diào)，“民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力”，“中國共產(chǎn)黨的領導是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結的根本保證”，“只要我們牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領導，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系，我們的民族團結統(tǒng)一在政治上就有充分保障”。黨中央以加強和完善黨對民族工作的全面領導為總抓手，不斷增強民族工作政治動員力、思想引領力、組織保障力，不斷提高民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，民族工作系統(tǒng)化、法治化、制度化、規(guī)范化水平空前提升。

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習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，植根于我們黨百年民族工作偉大實踐，是黨的民族工作歷史經(jīng)驗的最新總結。黨的十八大以來，習近平總書記站在新的歷史方位多次總結黨的民族工作理論和實踐經(jīng)驗，以卓越的政治智慧、堅定的使命擔當，提出一系列民族工作新理念新思想新戰(zhàn)略。

2014年，習近平總書記總結概括中國特色解決民族問題正確道路的科學內(nèi)涵，就是堅持在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治國。

2019年，習近平總書記總結概括新中國70年民族工作的基本經(jīng)驗，即堅持準確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，把維護國家統(tǒng)一和民族團結作為各民族最高利益；堅持馬克思主義民族理論中國化，堅定走中國特色解決民族問題的正確道路；堅持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合；堅持促進各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識；堅持加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往；堅持文化認同是最深層的認同，構筑中華民族共有精神家園；堅持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團結；堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，使黨的民族政策既一脈相承又與時俱進；堅持加強黨對民族工作的領導，不斷健全推動民族團結進步事業(yè)發(fā)展的體制機制。

2021年，習近平總書記在中央民族工作會議上系統(tǒng)闡釋關于加強和改進民族工作的重要思想，明確了以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標、重點任務、政策舉措，為做好新時代黨的民族工作指明了前進方向，提供了根本遵循，具有很強的政治性、思想性、理論性，是黨的治國方略在黨的民族工作領域的集中體現(xiàn)。

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習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。完整、準確、全面把握和貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，要把習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想放到習近平新時代中國特色社會主義思想體系中學習，與學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結合起來，深刻領會其豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和核心要義，深刻感悟其真理的力量，深刻感悟習近平總書記對民族工作的深厚情懷和高超智慧，向習近平總書記學習民族工作方法，把習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想轉(zhuǎn)化為推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。堅持各民族一律平等，保障各族群眾合法權益。堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，引導各民族自覺維護祖國統(tǒng)一、國家安全和社會穩(wěn)定。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一與自治、民族因素與區(qū)域因素相結合，確保黨中央政令暢通和國家法律法規(guī)實施，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕，共同走向現(xiàn)代化。構筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依。依法治理民族事務，推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

鑄牢中華民族共同體意識。加強中華民族共同體歷史研究，堅持正確的中華民族歷史觀。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進各民族對中華民族的自覺認同，夯實我國民族關系發(fā)展的思想基礎，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設步伐，在改革與發(fā)展中改善民生、凝聚人心。加強現(xiàn)代文明教育，引導各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。推廣普及國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字。推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。

堅持黨對民族工作的領導。全面正確貫徹黨的民族政策，堅持正確的，調(diào)整過時的。建立健全民族工作體制機制，形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。提升民族事務治理法治化水平。防范化解民族領域風險隱患。加強民族地區(qū)基層政權建設，建設維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍，更加重視、關心、愛護在條件艱苦地區(qū)工作的一線干部，重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部。

（作者：劉寶明，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中央民族干部學院研究員）