習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要立足我國(guó)國(guó)情和我們的發(fā)展實(shí)踐，深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問(wèn)題，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。”開(kāi)拓中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的根本要求，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想彰顯的中國(guó)理論和中國(guó)智慧的重要標(biāo)識(shí)。
“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的深刻意蘊(yùn)
習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的歷史背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、理論境界和時(shí)代意義的闡釋中，凸顯了其中學(xué)理依循和理論要義的意蘊(yùn)。
從經(jīng)濟(jì)思想的歷史源流來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)端于中國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度確立時(shí)期，其重要標(biāo)志是毛澤東1956年4月發(fā)表的《論十大關(guān)系》和1957年2月發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》。毛澤東站在中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，牢牢把握社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“問(wèn)題”“矛盾”和“關(guān)系”等關(guān)鍵，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一系列基本問(wèn)題作出探索，特別是對(duì)其中的學(xué)理依循和理論要義的闡釋?zhuān)於酥袊?guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的邏輯起點(diǎn)。
這里的學(xué)理依循，是指毛澤東提出的馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際的“第二次結(jié)合”的原則。1956年，毛澤東在對(duì)蘇共二十大后國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的可能變局和中國(guó)共產(chǎn)黨相應(yīng)對(duì)策問(wèn)題的闡釋中提出，“不要再硬搬蘇聯(lián)的一切了”“應(yīng)該把馬列主義的基本原理同中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，探索在我們國(guó)家里建設(shè)社會(huì)主義的道路了”。他強(qiáng)調(diào)指出：“現(xiàn)在是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們要進(jìn)行第二次結(jié)合，找出在中國(guó)怎樣建設(shè)社會(huì)主義的道路。”這里的理論要義，是指毛澤東社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中的三個(gè)核心理論，即關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾理論，統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡理論，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展理論。2015年，習(xí)近平總書(shū)記在回溯經(jīng)濟(jì)思想這一歷史過(guò)程時(shí)談到，毛澤東同志“在探索社會(huì)主義建設(shè)道路過(guò)程中對(duì)發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)提出了獨(dú)創(chuàng)性的觀點(diǎn)”，是“我們黨對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)造性發(fā)展”。由此確立的學(xué)理依循和理論要義，走出了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的第一步。
中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)形成于改革開(kāi)放新時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同改革開(kāi)放新的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。”1984年，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)形成的標(biāo)志。鄧小平認(rèn)為，其中所提出的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，適合于當(dāng)時(shí)正在全面推開(kāi)的經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)際，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“新話(huà)”；這些“新話(huà)”給人以“寫(xiě)出了一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿”的印象，是“馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，也就是“第二次結(jié)合”的重大成果。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為，這一時(shí)期，“隨著改革開(kāi)放不斷深入，我們形成了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多重要理論成果”。
這些理論與黨的十八大后的頭三年即從2012年至2015年形成的理論集為一體，構(gòu)成中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的最初形態(tài)。其中“重要理論成果”有：“關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論，關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論，關(guān)于樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的理論，關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論，關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論，關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論，關(guān)于農(nóng)民承包的土地具有所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬性的理論，關(guān)于用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的理論，關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論，等等。”習(xí)近平總書(shū)記概述的這些“重要理論成果”，構(gòu)成新時(shí)期和黨的十八大后中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的理論要義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“這些理論成果，馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò)，改革開(kāi)放前我們也沒(méi)有這方面的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)，是適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅有力指導(dǎo)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。”
“第二次結(jié)合”，是中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的基本原則和學(xué)理依循；中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論成果，是中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的理論要義和學(xué)術(shù)根基。
“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”在新時(shí)代的豐富和發(fā)展
2014年7月，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)時(shí)提出，“各級(jí)黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，強(qiáng)調(diào)要“不斷提高推進(jìn)改革開(kāi)放、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平”，提升了新時(shí)代中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的新要求和新視野。
2015年11月，結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新的實(shí)際，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)紛繁多樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論，有利于我們掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程，把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，更好回答我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐問(wèn)題。”當(dāng)年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則”。
2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記再次提出“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)研究和探索，加強(qiáng)對(duì)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的總結(jié)，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，推進(jìn)充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的系列講話(huà)，豐富了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的學(xué)理依循和基本原則。
黨的十九大以來(lái)，以堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念為主導(dǎo)，進(jìn)一步形成以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的理論創(chuàng)新，拓展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論內(nèi)涵，提升了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的境界，集中體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展主線、戰(zhàn)略支撐、重要途徑、制度保障和必由之路的闡釋上。其一，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的主線。習(xí)近平總書(shū)記提出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。”要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其二，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。其三，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一盤(pán)大棋，要把這盤(pán)大棋走好。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局的基礎(chǔ)工程。其四，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障。要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。其五，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。要著力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好利用全球資源和市場(chǎng)，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”與習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的拓新
在2015年中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記不僅提出了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”問(wèn)題，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)理依循和理論要義作出探索，而且還從學(xué)理和學(xué)術(shù)上對(duì)中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”首次作出闡釋。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這一“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”作出六個(gè)主要層面的闡釋?zhuān)阂皇菆?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心觀點(diǎn)，是部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要牢牢把握的根本立場(chǎng)。二是堅(jiān)持新的發(fā)展理念。新發(fā)展理念是“在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)”，也“同馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多觀點(diǎn)是相通的”，體現(xiàn)了馬克思、恩格斯關(guān)于未來(lái)社會(huì)全面發(fā)展的基本思想。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“按照新發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)。”三是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，明確公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要的理論觀點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖”，這是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最鮮明的理論觀點(diǎn)。四是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度。按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是新時(shí)期形成的反映中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)特征的主要理論之一。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，不斷健全體制機(jī)制和具體政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距”。五是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最為顯著的理論創(chuàng)造。我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，習(xí)近平總書(shū)記指出，“之所以說(shuō)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要堅(jiān)持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端”“我們要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫”。六是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策。習(xí)近平總書(shū)記指出：“開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的根本出路。”要善于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源；順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展利益，積極防范各種風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
2017年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“5年來(lái)，我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”，并提出“七個(gè)堅(jiān)持”的理論要義，是對(duì)黨的十八大以來(lái)中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的拓新。
以新發(fā)展理念為主導(dǎo)而初步形成的推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一套制度體制框架，是新發(fā)展理念成為中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的主要內(nèi)容和主導(dǎo)線索的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，表明了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的本質(zhì)特征和核心立場(chǎng)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，能夠確保中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)沿著正確的方向發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在根本上就是把為人民謀幸福、把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，作為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這三個(gè)方面是中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的理論支柱。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在根本上就是要走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，其要旨在于：堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾的變化，堅(jiān)持完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向以及堅(jiān)持正確工作策略和方法，彰顯了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的根本方法和戰(zhàn)略思維。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，是探索中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和實(shí)踐問(wèn)題的基本方法。堅(jiān)持正確工作策略和方法，在根本上就要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”中廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想不僅是關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，而且還包含著對(duì)當(dāng)代資本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，特別是對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的開(kāi)創(chuàng)性研究。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的范疇，實(shí)現(xiàn)了狹義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)向廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的拓展，形成了21世紀(jì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的基本路向和理論要義。
在對(duì)當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出，“從國(guó)際金融危機(jī)來(lái)看，許多資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重、兩極分化加劇、社會(huì)矛盾加深”“事實(shí)說(shuō)明，資本主義固有的生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾依然存在，但表現(xiàn)形式、存在特點(diǎn)有所不同”。在對(duì)托馬斯·皮凱蒂撰寫(xiě)的《21世紀(jì)資本論》評(píng)價(jià)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出，“用翔實(shí)的數(shù)據(jù)證明，美國(guó)等西方國(guó)家的不平等程度已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)了歷史最高水平，認(rèn)為不加制約的資本主義加劇了財(cái)富不平等現(xiàn)象，而且將繼續(xù)惡化下去”，同時(shí)也指出，“分析主要是從分配領(lǐng)域進(jìn)行的，沒(méi)有過(guò)多涉及更根本的所有制問(wèn)題”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心，決定著社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。”可見(jiàn)，脫離生產(chǎn)資料所有制關(guān)系及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系“總體”，只從分配上來(lái)談資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的矛盾及其趨勢(shì)，在理論上顯然是有偏頗的。
對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對(duì)馬克思主義廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新，升華了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的境界。人類(lèi)命運(yùn)共同體思想是馬克思世界歷史理論在當(dāng)代的賡續(xù)。“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史。”對(duì)于馬克思、恩格斯當(dāng)年的這個(gè)預(yù)言，習(xí)近平總書(shū)記指出，“現(xiàn)在已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，歷史和現(xiàn)實(shí)日益證明這個(gè)預(yù)言的科學(xué)價(jià)值”。
面對(duì)21世紀(jì)世界歷史的新的進(jìn)程，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)馬克思世界歷史理論作出新的探索，提出，“今天，人類(lèi)交往的世界性比過(guò)去任何時(shí)候都更深入、更廣泛，各國(guó)相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密”。當(dāng)今世界歷史“問(wèn)題意識(shí)”的聚焦點(diǎn)就在于，“我們要站在世界歷史的高度審視當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)和面臨的重大問(wèn)題，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷拓展同世界各國(guó)的合作，積極參與全球治理，在更多領(lǐng)域、更高層面上實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，不依附別人、更不掠奪別人，同各國(guó)人民一道努力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，把世界建設(shè)得更加美好”。對(duì)世界歷史在當(dāng)今時(shí)代變化所作的“新型國(guó)際關(guān)系”的判斷，是人類(lèi)命運(yùn)共同體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論前提。黨的十八大以來(lái)，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，如何順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，如何積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，如何維護(hù)我國(guó)發(fā)展利益、防范各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，這些問(wèn)題成為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中的重要課題，也成為中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”升華的顯著標(biāo)識(shí)。
人類(lèi)命運(yùn)共同體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是以當(dāng)今世界正在經(jīng)歷的新一輪科技革命和經(jīng)濟(jì)政治格局的大發(fā)展大變革大調(diào)整，以及人類(lèi)面臨的眾多不穩(wěn)定不確定的經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)因素為背景的。2013年3月，習(xí)近平總書(shū)記作出的“我們所處的是一個(gè)風(fēng)云變幻的時(shí)代，面對(duì)的是一個(gè)日新月異的世界”論斷，闡釋了人類(lèi)命運(yùn)共同體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“問(wèn)題意識(shí)”緣由所在。
2021年9月，習(xí)近平總書(shū)記提出，“必須戰(zhàn)勝疫情，贏得這場(chǎng)事關(guān)人類(lèi)前途命運(yùn)的重大斗爭(zhēng)”“必須復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展”“必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，踐行相互尊重、合作共贏的國(guó)際關(guān)系理念”“必須完善全球治理，踐行真正的多邊主義”。其基本立場(chǎng)和主要觀點(diǎn)，對(duì)共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段問(wèn)題進(jìn)行了闡釋?zhuān)卣沽巳祟?lèi)命運(yùn)共同體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論主題。
這一理論主題包含六個(gè)方面的要義：一是“堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先”，要把發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)體政策協(xié)調(diào)，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，推動(dòng)多邊發(fā)展合作進(jìn)程協(xié)同增效。二是“堅(jiān)持以人民為中心”，在發(fā)展中保障和改善民生，保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷增強(qiáng)民眾的幸福感、獲得感、安全感，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是“堅(jiān)持普惠包容”，關(guān)注發(fā)展中國(guó)家特殊需求，通過(guò)緩債、發(fā)展援助等方式支持發(fā)展中國(guó)家尤其是困難特別大的脆弱國(guó)家，著力解決國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題。四是“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，挖掘疫后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，攜手實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。五是“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，完善全球環(huán)境治理，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，構(gòu)建人與自然生命共同體。六是“堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向”，加大發(fā)展資源投入，重點(diǎn)推進(jìn)減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。
上述內(nèi)容，構(gòu)成當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的有機(jī)組成部分，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對(duì)中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的理論創(chuàng)造。
“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”與習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在新發(fā)展階段的升華
習(xí)近平總書(shū)記從“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)的高度，對(duì)新發(fā)展階段中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出創(chuàng)新性發(fā)展，升華了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的境界。
分析和判斷社會(huì)主要矛盾，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要方法；處理和解決好不同階段的社會(huì)主要矛盾，則是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記提出，“要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)”。從對(duì)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的新特點(diǎn)和新要求的分析切入，展現(xiàn)了新發(fā)展階段中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的理論特征。
社會(huì)主要矛盾在新發(fā)展階段的樞紐作用，昭示了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的理論挈領(lǐng)和思想精粹：一要促進(jìn)全體人民共同富裕。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展根本上就是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕還將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極、更有作為地不斷努力。二要凸顯生產(chǎn)的決定性作用。著力打通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和過(guò)程中生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)及其聯(lián)系，催生更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。三要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立底線思維，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。
總的來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的“術(shù)語(yǔ)的革命”、新的理論要義、發(fā)展路向及方法等方面作出了創(chuàng)新性闡釋。
第一，提出了中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”中的“術(shù)語(yǔ)的革命”的問(wèn)題。恩格斯曾指出：“一門(mén)科學(xué)提出的每一種新見(jiàn)解都包含這門(mén)科學(xué)的術(shù)語(yǔ)的革命。”習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的闡釋中，對(duì)諸如發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場(chǎng)機(jī)制、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會(huì)治理等許多重要論斷作出高度評(píng)價(jià)，突出了這些范疇、概念的先導(dǎo)作用。這實(shí)際上就是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“術(shù)語(yǔ)的革命”，構(gòu)成新發(fā)展階段中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的學(xué)術(shù)的和學(xué)理的基礎(chǔ)。
第二，對(duì)“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的理論要義作出新的概括。一是凸顯了黨的十九大之前形成的理論要義的概括，如，社會(huì)主義本質(zhì)的理論、新發(fā)展理念的理論等。二是強(qiáng)調(diào)了黨的十九大以后提出的理論要義的概括，如，社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論，指的就是黨的十九屆四中全會(huì)作出的“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”的新概括。三是彰顯了新發(fā)展階段需要作出新的探索的理論要義的概括，如，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的理論，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論等。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為：“這些理論成果，不僅有力指導(dǎo)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。”從歷史、理論和現(xiàn)實(shí)結(jié)合上進(jìn)行概括，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對(duì)新發(fā)展階段“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的新的概述。
第三，對(duì)中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的發(fā)展路向及方法作出新的闡釋。一是“從國(guó)情出發(fā)，從中國(guó)實(shí)踐中來(lái)、到中國(guó)實(shí)踐中去，把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上，使理論和政策創(chuàng)新符合中國(guó)實(shí)際”。面對(duì)新發(fā)展階段極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和紛繁多樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，我們更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)實(shí)踐、投身經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。新發(fā)展階段政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要立足于我國(guó)國(guó)情和我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的實(shí)踐，歸根到底是對(duì)這一實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和理性認(rèn)識(shí)的升華。二是“深入調(diào)研，察實(shí)情、出實(shí)招，充分反映實(shí)際情況，使理論和政策創(chuàng)新有根有據(jù)、合情合理”。在新發(fā)展階段，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能是“育新機(jī)”和“開(kāi)新局”的關(guān)鍵所在。大力提升自主創(chuàng)新能力，特別是解決好關(guān)鍵核心技術(shù)盡快要有實(shí)質(zhì)性突破的問(wèn)題，需要在察實(shí)情中出新招，要有理論創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。這些就是新發(fā)展階段政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的課題指南和根本路向。三是“把握規(guī)律，堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從短期波動(dòng)中探究長(zhǎng)期趨勢(shì)，使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性”。堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，在根本上就是要掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程，把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，提高領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和水平，更好回答我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐問(wèn)題。四是“樹(shù)立國(guó)際視野，從中國(guó)和世界的聯(lián)系互動(dòng)中探討人類(lèi)面臨的共同課題，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案”。經(jīng)濟(jì)全球化仍然是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史潮流，國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，各國(guó)分工合作、互利共贏仍然是人類(lèi)休戚與共的命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求。這是人類(lèi)命運(yùn)共同體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要課題，也是新發(fā)展階段中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”發(fā)展的新的路向。
這三個(gè)方面，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和怎樣發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出的新貢獻(xiàn)，又是對(duì)中國(guó)特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的拓新，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在新發(fā)展階段的理論升華。
（作者系北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）
