【摘要】健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。全民健身是促進(jìn)全民健康的重要實(shí)現(xiàn)手段。當(dāng)前,公眾對于全民健康有高度的認(rèn)可,全民健身的理念得到廣泛普及,但真正做到經(jīng)常運(yùn)動鍛煉的人口比例還有待提高,運(yùn)動健身的支持性環(huán)境仍存在巨大改善空間;體醫(yī)融合進(jìn)行了多維探索,仍有不少問題值得探討。對此,需要立足大衛(wèi)生、大健康觀念,從政策、環(huán)境、服務(wù)、運(yùn)動知識與技能的普及等方面推動全民健身與全民健康深度融合發(fā)展,進(jìn)而推動健康中國建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】全民健身 健康中國 體醫(yī)融合 運(yùn)動處方
【中圖分類號】G812 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
健康不僅僅是沒有疾病和虛弱,而是軀體、心理、社會的完滿狀態(tài)。健康是民眾的福祉,是個人發(fā)展、家庭幸福的基礎(chǔ),也是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和資源?!督】抵袊袆樱?019-2030年)》聚焦我國居民主要健康問題和影響因素,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出了15個重大專項(xiàng)行動,加快推動從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,動員全社會落實(shí)預(yù)防為主方針,提高全民健康水平。那么,當(dāng)前影響全民健康的主要因素有哪些,全民健身呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn),如何促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合發(fā)展,值得深入探討。
缺乏鍛煉成為多種慢性病發(fā)生的重要原因
健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。新中國成立70年來,我國居民健康狀況得到巨大改善,人均期望壽命由建國初期的不足50歲,達(dá)到2019年的77.3歲。但同時(shí),我國正在面臨多重疾病威脅、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。
據(jù)《中國心血管健康與疾病報(bào)告2020》顯示,我國心血管病患病率處于持續(xù)上升態(tài)勢,目前患病人數(shù)約3.3億,2018年心血管病死亡居我國城鄉(xiāng)居民總死亡原因的首位,在農(nóng)村的占比為46.66%,城市為43.81%。中國疾病預(yù)防控制中心研究團(tuán)隊(duì)發(fā)表于《柳葉刀》的研究指出,除了膳食風(fēng)險(xiǎn)、吸煙外,高血壓、高血糖、高膽固醇、肥胖、肢體活動頻率低等,均為導(dǎo)致我國居民死亡的主要危險(xiǎn)因素,而我國居民上述健康危險(xiǎn)因素廣泛存在?!吨袊用駹I養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2020年)》顯示,2019年我國因慢性病導(dǎo)致的死亡占總死亡88.5%,其中心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡比例為80.7%,高血壓、糖尿病、高膽固醇血癥、慢性阻塞性肺疾病患病率和癌癥發(fā)病率與2015年相比有所上升。此外,中國成年人的超重肥胖比例已超過成年人人口總數(shù)的50%,6-17歲兒童及青少年超重肥胖率接近20%。
大量研究和實(shí)踐證明,缺乏鍛煉成為多種慢性病發(fā)生的重要原因。中國慢性病及危險(xiǎn)因素監(jiān)測結(jié)果顯示,中國18歲及以上成年人業(yè)余靜態(tài)行為時(shí)間由2010年的平均每天2.7小時(shí),增加到了2013年的平均每天3.3小時(shí)。身體活動是指由于骨骼肌收縮產(chǎn)生的機(jī)體能量消耗增加的所有活動,包含運(yùn)動頻次、運(yùn)動強(qiáng)度、運(yùn)動類型和運(yùn)動時(shí)長4個基本要素。已有研究證實(shí),即使是運(yùn)動頻次、時(shí)長、強(qiáng)度達(dá)到經(jīng)常參加體育鍛煉的要求,也不能抵消靜態(tài)行為對健康的損害。全球疾病負(fù)擔(dān)研究顯示,2013年中國居民由于身體活動不足導(dǎo)致的醫(yī)療花費(fèi)近48.6億美元,占全球的10%,其中間接花費(fèi)17.8億美元,直接花費(fèi)30.8億美元。其中家庭支出33.9%,政府支出55.8%,第三方支出10.3%。而充足的身體活動、規(guī)律運(yùn)動不僅可以預(yù)防心血管病、糖尿病、肥胖等多種慢性非傳染性疾病,而且有助于改善心理健康、預(yù)防老年癡呆,促進(jìn)骨骼健康,提高生活質(zhì)量和完滿狀態(tài)。正因?yàn)檫\(yùn)動對于健康的重要意義,“全民健身行動”已經(jīng)列入《健康中國行動(2019-2030年)》十五項(xiàng)行動之一。全民健身行動提出到2022年、2030年我國城鄉(xiāng)居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例分別要達(dá)到37%及以上、40%及以上的目標(biāo)。
當(dāng)前推進(jìn)全民健身呈現(xiàn)出的特點(diǎn)及優(yōu)化對策
公眾對于全民健康有高度的認(rèn)可,全民健身的理念得到普及,但不同人群經(jīng)常參加體育鍛煉的比例、動機(jī)、障礙存在明顯差異,真正做到經(jīng)常運(yùn)動鍛煉的人口比例還有待進(jìn)一步提高。2014年全民健身活動狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2014年全國共有4.1億20歲及以上城鄉(xiāng)居民參加過體育鍛煉,從年齡分布看,呈現(xiàn)出隨年齡增大參加體育鍛煉的人數(shù)百分比降低的特點(diǎn)。20歲及以上人群中,93.8%的人認(rèn)為體育鍛煉重要,但經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例不容樂觀:2014年全國城鄉(xiāng)居民經(jīng)常參加體育鍛煉的比例平均為33.9%,20歲及以上的人群為14.7%。因?yàn)?ldquo;沒時(shí)間”而不參加體育鍛煉的人數(shù)百分比達(dá)到30.6%,其次為“沒興趣”“惰性”“沒人組織”;而6—19歲兒童青少年不愿參加體育鍛煉的原因主要是怕“影響學(xué)習(xí)”“沒興趣”“不喜歡”“太累”等。針對不同群體存在的問題,提高其經(jīng)常參加體育鍛煉的比例,需要政府、學(xué)校、企事業(yè)單位重視。建議落實(shí)學(xué)校、企事業(yè)單位開展全民健身行動的主體責(zé)任,在學(xué)校切實(shí)落實(shí)“陽光運(yùn)動一小時(shí)”的前提下,組織符合學(xué)生年齡特點(diǎn)、能夠達(dá)到中等強(qiáng)度的體育活動,大學(xué)制定學(xué)生體育鍛煉考核機(jī)制,提高大、中、小學(xué)生體質(zhì)。職業(yè)人群由于工作、通勤、家務(wù)、子女教育占用時(shí)間較多,建議企事業(yè)單位建立工間操制度,舉辦健步走比賽,以及結(jié)合工作性質(zhì)和環(huán)境,設(shè)計(jì)適宜員工運(yùn)用碎片化時(shí)間開展的健身活動,使其能“有時(shí)間”參加體育鍛煉。
運(yùn)動健身的支持性環(huán)境持續(xù)改善,仍存在巨大改善空間。2014年全民健身活動狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示“缺乏場地設(shè)施”既是影響居民不參加體育鍛煉的原因,也是經(jīng)常參加體育鍛煉者的制約因素?!督】抵袊袆樱?019-2030年)》提出“建設(shè)一批體育公園、社區(qū)健身中心等全民健身場地設(shè)施,推進(jìn)建設(shè)城市慢跑步行道綠道,努力打造百姓身邊‘15分鐘健身圈’”等改善體育鍛煉支持性環(huán)境的舉措。建議一方面調(diào)整經(jīng)營性健身場館稅費(fèi),促使運(yùn)動健身場館費(fèi)用下調(diào),減輕公眾運(yùn)動健身的經(jīng)濟(jì)壓力;另一方面擴(kuò)建和優(yōu)化全民健身場所,創(chuàng)造全民健身的支持性環(huán)境,以居民區(qū)、企事業(yè)單位為核心,打造15分鐘健身圈,提高國民對健身環(huán)境的可及性;基于不同人群的特點(diǎn)和需求,配置相應(yīng)的健身設(shè)施、場所,并優(yōu)化健身場所設(shè)施設(shè)備和條件,包括對社區(qū)健身設(shè)施的適老化改造;對現(xiàn)有運(yùn)動場所分布、不同類型體育場所進(jìn)行升級改造,以更好地滿足人民的運(yùn)動需求,比如,新加坡注重設(shè)置完整、連續(xù)的慢性步道,做到不被阻斷、人車分離;再如通過大數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),綠視率高的道路、區(qū)域更容易吸引人們進(jìn)行體育鍛煉。
疫情防控常態(tài)化給全民健身帶來挑戰(zhàn),如何在做好個人防護(hù)、場所管理的基礎(chǔ)上,提高人民參與體育鍛煉的比例,保障必要的運(yùn)動強(qiáng)度,需要在全民健身活動形式、技術(shù)、管理方面有突破性創(chuàng)新。突如其來的新冠肺炎疫情已經(jīng)在全球持續(xù)一年多,我國采取積極的疫情防控政策取得了重大戰(zhàn)略成果。來自多個國家的研究均表明,由于新冠肺炎疫情的影響,人們進(jìn)行體育鍛煉大幅減少。對此,需要研發(fā)和推廣運(yùn)動健身新技術(shù)、新方法,激發(fā)國民特別是年輕人參加運(yùn)動鍛煉的興趣,以適應(yīng)社會發(fā)展、疫情防控常態(tài)化的要求?;ヂ?lián)網(wǎng)、移動健康技術(shù)、社交媒體的快速發(fā)展,使得當(dāng)下多種APP具備運(yùn)動、心率監(jiān)測,VR、AR技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)個人在虛擬環(huán)境下進(jìn)行體育鍛煉。對此,可研發(fā)新的運(yùn)動產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)非聚集、非接觸的大型體育活動,使個體居家環(huán)境下的運(yùn)動有更為豐富的體驗(yàn)感。
“體醫(yī)融合”的促進(jìn)與創(chuàng)新,還有很長的路要走
2016年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,其中第六章第三節(jié)明確提出“加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)”,首次將“體醫(yī)融合”作為提高全民身體素質(zhì)的重要舉措之一,并指出要“發(fā)布體育健身活動指南,建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運(yùn)動處方庫,推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式,發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用。加強(qiáng)全民健身科技創(chuàng)新平臺和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。開展國民體質(zhì)測試,完善體質(zhì)健康監(jiān)測體系,開發(fā)應(yīng)用國民體質(zhì)健康監(jiān)測大數(shù)據(jù),開展運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)評估”。2019年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求“推動體醫(yī)融合,開展運(yùn)動促進(jìn)健康指導(dǎo)”。在實(shí)踐方面,2017年,國家體育總局體育科學(xué)研究所成立了“體醫(yī)融合促進(jìn)與創(chuàng)新研究中心”,全國各地也開展了體醫(yī)融合的廣泛探索,如全國范圍開展的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn),上海體育學(xué)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行醫(yī)師、體育指導(dǎo)師在門診協(xié)同對患者進(jìn)行診斷和指導(dǎo),江蘇省建立省體醫(yī)融合專家?guī)?、推動運(yùn)動處方師培訓(xùn)。當(dāng)前從理論上已經(jīng)充分證明科學(xué)健身需要專業(yè)指導(dǎo),對于存在不同健康問題的患者,個性化的運(yùn)動康復(fù)更是不可或缺。而如何從體制、機(jī)制上落實(shí)體醫(yī)融合,還有許多問題需要深入研究和探討。
一是對體醫(yī)融合內(nèi)涵的理解,體醫(yī)融合最初意指體育與醫(yī)療的結(jié)合,隨著人們認(rèn)識和實(shí)踐的深入,當(dāng)前認(rèn)為體醫(yī)融合主要有兩種表現(xiàn):一種是臨床視角下的體醫(yī)融合,也就是體育與醫(yī)療的結(jié)合,指運(yùn)動醫(yī)學(xué)、保健體育、康復(fù)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)營養(yǎng)、健康評估、運(yùn)動處方等,體育作為治療疾病的重要組成部分,與醫(yī)療互為補(bǔ)充,相互滲透;另一種是公共衛(wèi)生視角下的體醫(yī)融合,主要是體育部門與醫(yī)療衛(wèi)生部門的融合,體育融入衛(wèi)生服務(wù)體系,共同實(shí)施國民體質(zhì)監(jiān)測,建立國民體質(zhì)大數(shù)據(jù),為健康中國建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持,發(fā)布不同人群的健身活動指南,指導(dǎo)運(yùn)動健身。在“大衛(wèi)生”“大健康”視角下,體醫(yī)融合更應(yīng)理解為體育與“健康相關(guān)服務(wù)”的融合。眾所周知,健康的影響因素廣泛存在,各機(jī)構(gòu)、各部門都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,踐行“將健康融入所有政策”。因此,未來的體醫(yī)融合,首先要更為廣泛、深入地與疾病治療、康復(fù)、慢性病管理融合,可以參照戒煙門診、營養(yǎng)門診設(shè)置運(yùn)動門診,由專業(yè)“運(yùn)動醫(yī)師”基于個體評估提供精準(zhǔn)運(yùn)動指導(dǎo),以及在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為納入管理的慢性病患者、老年人,殘障人士等提供運(yùn)動指導(dǎo)。二是進(jìn)行專業(yè)運(yùn)動醫(yī)師、體育指導(dǎo)員培訓(xùn),發(fā)布運(yùn)動處方,為學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)不同群體提供運(yùn)動健身指導(dǎo),增加國民的運(yùn)動鍛煉技能,提高國民運(yùn)動鍛煉的安全性、有效性和可持續(xù)性,使學(xué)校、企事業(yè)單位組織實(shí)施的學(xué)生、職業(yè)人群運(yùn)動健身活動能更好地達(dá)到運(yùn)動鍛煉的目的,服務(wù)于身心健康;三是與城市規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、園林綠化等部門合作,介入社區(qū)健身設(shè)施選配、布局,城市運(yùn)動建設(shè)環(huán)境布局、綠化設(shè)計(jì)等,為全民健身提供良好的環(huán)境支持。
全民健身是促進(jìn)全民健康的重要實(shí)現(xiàn)手段。推進(jìn)全民健身,提高國民經(jīng)常參加體育鍛煉的比例,需要進(jìn)一步樹立大衛(wèi)生、大健康理念,完善頂層設(shè)計(jì),從政策、環(huán)境、服務(wù)、運(yùn)動知識與技能普及等多方面協(xié)同推進(jìn),通過多部門合作建立機(jī)制,完善和優(yōu)化全民健身環(huán)境,推進(jìn)體醫(yī)融合,創(chuàng)新全民健身技術(shù)和方法,助力國民養(yǎng)成運(yùn)動健身的健康文明生活方式,從而促進(jìn)全民健康,推動健康中國建設(shè),提高人民群眾的健康獲得感。
(作者為北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院社會醫(yī)學(xué)與健康教育系教授、博導(dǎo))
【參考文獻(xiàn)】
①國家心血管病中心:《中國心血管健康與疾病報(bào)告2020》,北京:科學(xué)出版社,2021年。
②郭建軍:《體醫(yī)融合推動健康革命路徑探討》,《慢性病學(xué)雜志》,2017年第11期。
③張?jiān)ィ骸扼w醫(yī)融合模式開展研究綜述》,《浙江體育科學(xué)》,2021年第5期。
④國家體育總局:《2014年全民健身活動狀況調(diào)查公報(bào)》,2015年11月。
責(zé)編/常妍 美編/楊玲玲
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