以上諸點，都和此前（建黨初期和大革命時期）的情況有著很大的不同，構成了中央蘇區(qū)時期黨的輿論思想發(fā)展的特殊時代背景。中國共產(chǎn)黨這一時期的輿論思想是與上述背景緊密相連的。

綜上所述，中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)這一時段的輿論思想，已經(jīng)擁有了與其政權的新情況相伴的輿論思想，其既與黨的原先的輿論觀有著一脈相承之處（繼承了其中的精髓），又增加了許多新的內容，呈現(xiàn)出了一些新的特點。這是在研究中央蘇區(qū)時期中國共產(chǎn)黨輿論思想時必須加以注意的問題。

突出而鮮明的特點

第二次國內革命戰(zhàn)爭時期，是中國共產(chǎn)黨歷史上一個比較特殊的時期。其中的一些段落所包含的歷史生活內容，前后之間存在著比較大的差別。尤其是中央蘇區(qū)時期，作為中國共產(chǎn)黨歷史上很有特色的一個時段，既不同于此前（黨成立后至中央蘇區(qū)建立之前的時期），也不同于此后（紅軍長征時期）。此時，中國共產(chǎn)黨第一次擁有了自己的中央政權，建立了人民當家作主的蘇維埃共和國。與此相適應，黨的新聞輿論思想也頗有特點。筆者認為，第二次國內革命戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨的輿論思想最主要的特點表現(xiàn)在如下幾個方面。

中國共產(chǎn)黨的輿論思想與宣傳和宣傳工作密切相關。事實上，不僅僅在第二次國內革命戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨的輿論思想具有這樣的特點，其他歷史時期也是如此。

宣傳是一種向對象宣達自己的觀點并力求使之接受的傳播活動。宣傳活動的主體，既可以是機構，也可以是個人。宣傳的目的是使對象接受宣傳者觀點的影響，方式是借助于各種媒介向對象傳播自己的觀點，并以此實現(xiàn)宣傳的目的。當然，宣傳也會使用某些案例或事實，但有些不掌握真理的宣傳者使用的案例并不是真實的，其事實是杜撰的或做過改頭換面處理的。

在通常情況下，輿論工作和宣傳工作難以截然分開。在革命戰(zhàn)爭年代，黨和軍隊進行的輿論工作和宣傳工作更是融為一體的。宣傳的內容也就是用于形成輿論的內容和進行輿論傳播的內容，宣傳是為輿論傳播而存在的。因此，關于宣傳的見解往往也是輿論思想的重要構成部分。當然，宣傳和輿論并不完全是一回事，宣傳觀（宣傳思想）與輿論觀（輿論思想）也并不能完全等同。輿論的主體與宣傳的主體是存在一定差別的。具體來看，差別之一：新聞媒體既可以是輿論的主體（形成新聞輿論），也可以是宣傳的主體（進行宣傳活動）；公眾則是公共輿論的主體（形成公眾輿論），而在通常情況下并不是宣傳的主體（是宣傳的對象即目標受眾）。也就是說，輿論的相當一部分主體是公眾（形成公眾輿論），而公眾一般來說并不是嚴格意義上的宣傳的主體。差別之二：公眾輿論的重點在于“眾議”“眾論”（即公開發(fā)表意見），無“議”、無“論”或有“議”有“論”卻無交集，都不可能形成公眾輿論。因此，公眾輿論總是以公眾為主體，由他們公開表達意見并形成交集的方式而生成的；宣傳（為數(shù)不少的宣傳）是由新聞媒體、社會組織及其負責人或相應人士進行的，未必以“眾議”“眾論”的方式進行，一部分宣傳甚至并不明確表達意見（例如文藝作品的創(chuàng)作和面世、文藝宣傳隊的宣傳等就是如此）。輿論觀（輿論思想）和宣傳觀（宣傳思想）的區(qū)別與輿論和宣傳的區(qū)別相對應。

在中央蘇區(qū)時期，報刊固然是進行革命宣傳最常使用的大眾傳播媒介，除此以外，標語、口號、傳單、宣講、文藝演出等也常被作為進行宣傳的傳播媒介使用，宣傳是形成輿論的重要手段。因此，輿論觀（輿論思想）總是包含了宣傳觀（宣傳思想）的內容，輿論傳播往往是通過宣傳實現(xiàn)的。宣傳在中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大過程中發(fā)揮著特別重要的作用，中國共產(chǎn)黨的新聞輿論思想包含了許多與宣傳和宣傳觀有關的內容。

1927年12月下旬，毛澤東在總結茶陵工作經(jīng)驗教訓時，明確提出工農(nóng)革命軍的三大任務：打仗消滅敵人，打土豪籌款子以及宣傳、組織、武裝和幫助群眾建立革命政權，可見進行宣傳工作是三大任務中的一個重要部分，也是完成上述各項任務的必由之路。毛澤東還指出：“我們目前對一般工農(nóng)群眾的宣傳，須極力揭破軍閥及豪紳欺騙工農(nóng)政策，多發(fā)表本黨的主張。”[4]在這一論述中，他強調，宣傳的對象是一般工農(nóng)群眾，通過宣傳所要達到的目的涉及兩個方面：一是揭穿反動軍閥及土豪劣紳對工農(nóng)的欺騙，讓工農(nóng)群眾認清他們的真實面目；二是多發(fā)表本黨的主張，讓工農(nóng)群眾了解中國共產(chǎn)黨的根本宗旨和基本主張。通過在以上兩個方面所作的宣傳，孤立敵人、瓦解敵陣，喚起工農(nóng)群眾為自己的利益而奮斗。

黨的新聞事業(yè)蓬勃發(fā)展為黨的輿論思想的發(fā)展奠定了堅實基礎。這是中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想基于其堅實的思想基礎在該時期表現(xiàn)出的突出特點，可以說，相比于此前，這一基礎更為堅實。

有關史料顯示，中央蘇區(qū)時期的新聞事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。2011年，解放軍出版社推出的《紅色記憶——中央蘇區(qū)報刊圖史》一書中的研究統(tǒng)計表明：中央蘇區(qū)的各類報刊達到了312種，比傳統(tǒng)所說中央蘇區(qū)只有34種報刊多了接近10倍。[5]這一規(guī)模，超過了黨的歷史上的以往任何時期，也超過了其他革命根據(jù)地的報刊數(shù)量。不僅如此，中國共產(chǎn)黨還創(chuàng)建了紅色中華通訊社（簡稱“紅中社”，即新華社的前身）。這在黨的歷史上沒有先例，標志著中國共產(chǎn)黨嶄新的新聞宣傳、輿論傳播時代已經(jīng)開啟。

進而言之，這是黨在自己的紅色政權下所領導的新聞事業(yè)，可以公開地進行新聞宣傳和輿論傳播，而不必在處于地下狀態(tài)或者半地下狀態(tài)進行革命輿論的傳播工作。這樣的新聞事業(yè)為豐富和發(fā)展中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想的內涵提供了必不可少的條件。中國共產(chǎn)黨的輿論思想，在新的歷史條件下，在原有的基礎上實現(xiàn)了進一步發(fā)展。

多位領導人參與報刊活動為黨的輿論思想的發(fā)展提供了良好條件。從另一個方面說，黨的多位領導人都參與了這一時期的報刊活動。毛澤東、劉少奇、周恩來、瞿秋白、鄧小平、博古、項英、張聞天、任弼時、陳云、李富春、李維漢、楊尚昆等人，都為《紅色中華》《斗爭》等中央蘇區(qū)的重要報刊撰寫過社論和文章。不僅如此，瞿秋白、鄧小平、張聞天還分別擔任了《紅色中華》、《紅星》報和《斗爭》的主編。中國共產(chǎn)黨的領導人參與革命報刊活動的人數(shù)之眾、陣容之強、投入之多，表明了領導人對新聞宣傳、輿論傳播工作的高度重視。必須抓緊、抓好報刊工作，已經(jīng)成為黨的高層領導集體性的自覺意識，這就為這一時期中國共產(chǎn)黨的輿論思想提供了實踐基礎和實踐動力。黨的輿論思想中的不少精辟見解，就是在上述領導人親身參與新聞實踐的基礎上提出來的。黨的輿論思想是集體智慧的結晶，而毛澤東、瞿秋白、鄧小平、張聞天、楊尚昆等中國共產(chǎn)黨領導人，更是以自己關于新聞宣傳、輿論傳播方面的精辟見解，直接參與了本時期中國共產(chǎn)黨輿論思想的建設。

中國共產(chǎn)黨的輿論思想在排除各種干擾性因素的過程中發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在這一時期特別是中央蘇區(qū)時期的輿論思想，是和馬克思主義聯(lián)系在一起的，且是其中極其重要的一部分。

在中央蘇區(qū)時期（及此前一段時間），黨內的政治生態(tài)很不正常。中國共產(chǎn)黨的代表性人物毛澤東，在中央蘇區(qū)曾受到黨內錯誤路線的排斥，失去了領導權力和工作權利。他在1957年曾經(jīng)回憶說：“一些吃過洋面包的人不信任，認為山溝子里出不了馬克思主義。1932年（秋）開始，我沒有工作，就從漳州以及其他地方搜集來的書籍中，把有關馬恩列斯的書通通找了出來，不全不夠的就向一些同志借。我就埋頭讀馬列著作，差不多整天看……硬是讀了兩年書”，“后來寫成的《矛盾論》、《實踐論》，就是在這兩年讀馬列著作中形成的”。[6]埋頭研讀馬列著作，潛心研究馬克思列寧主義，深入理解其精髓，結合中國國情形成“山溝子里的馬克思主義”，進而將輿論思想建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎之上，形成符合中國實際的輿論思想，使自己的輿論思想成為“山溝子里的馬克思主義”的一個重要構成部分，這是毛澤東的輿論思想所體現(xiàn)的鮮明特色。

同一時期，在“左”傾錯誤路線影響之下，黨的另一重要人物鄧小平，由于在中央蘇區(qū)堅持毛澤東的正確路線，被莫須有地打成“江西羅明路線”的代表人物之一，因而被批判、被斗爭、被撤職（江西省委宣傳部長職務被撤銷）。但他并沒有因此而改變自己的理想信念，而是對“左”傾錯誤展開了堅決的斗爭，不僅堅持了正確的政治路線，而且堅持了正確的輿論思想，其輿論主張體現(xiàn)出了排除錯誤路線干擾的顯著特點。

豐富而深刻的內涵

第二次國內戰(zhàn)爭時期特別是其間的中央蘇區(qū)時段，中國共產(chǎn)黨的輿論思想有著豐富的內涵，且有著相當?shù)纳铄湫浴?/p>

強調輿論和輿論工作的極端重要性。在井岡山及中央革命根據(jù)地期間，毛澤東就輿論和輿論工作的重要性提出了一系列重要觀點：

一方面，宣傳工作是“紅軍的第一個重大工作”[7]。在中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會（即古田會議）上，由毛澤東主持起草并由會議通過了著名的《古田會議決議》，其中的第四部分為“紅軍宣傳工作問題”。這一部分決議內容中有如下表述：“紅軍的宣傳工作是紅軍第一個重大工作。若忽視了這個工作就是放棄了紅軍的主要任務，實際上就等于幫助統(tǒng)治階級削弱紅軍的勢力。”[8]如上所述，宣傳工作和輿論工作密不可分，正如毛澤東主張的：宣傳工作是“紅軍的第一個重大工作”。紅軍的工作包含多項內容，如擴充軍隊、對敵作戰(zhàn)、籌措給養(yǎng)、進行訓練和發(fā)動群眾等等，其中哪一項工作都足夠重要。而毛澤東卻認為，可以用來贏得人心的宣傳工作／輿論工作是第一個重大工作，因為這是一項直抵人心和影響人心的工作。如果能夠通過輿論傳播使廣大群眾心向往之，那么也就贏得了公眾之心，據(jù)此，就有了革命隊伍，也就有了很強的戰(zhàn)斗力，有了在對敵斗爭中立于不敗之地的必備條件。而如若忽視實為放棄宣傳工作，則無異于“幫助統(tǒng)治階級削弱紅軍的勢力”，此語可謂一語中的。

毛澤東還主張：必須發(fā)揮一枝筆桿子抵得上“三千毛瑟精兵”[9]的特殊作用。“槍桿子”的重要性毋庸置疑；而“筆桿子”則同樣重要，有著前者不可取代的作用，對此不可忽視和輕視。前者可用于從肉體上消滅敵人；后者則可用于從心理上摧毀敵人。有了后者發(fā)揮的作用，前者的肉體即使沒有被消滅，但他們已經(jīng)喪失了戰(zhàn)斗意志和戰(zhàn)斗能力。這就是論定一枝“筆桿子”抵得上“三千毛瑟精兵”的深層次原因。

另一方面，報刊是“發(fā)動群眾的一個有力的武器”[10]。毛澤東曾經(jīng)說過，“《時事簡報》是蘇維埃區(qū)域中提高群眾斗爭情緒、打破群眾保守觀念的重要武器，在新爭取的區(qū)域對于推動群眾斗爭更有偉大的作用”[11]。他主張“左手拿宣傳單，右手拿槍彈”[12]，也就是說，中國共產(chǎn)黨和紅軍必須將“單”和“彈”都拿在手里，必須同時并用；如果光拿“槍彈”而不拿“宣傳單”，那么就缺少了一種克敵制勝的重要的武器。毛澤東還把報刊視為“發(fā)動群眾的一個有力的武器”。宣傳單和報刊都屬于輿論工具，是“有力的武器”這樣一種存在。其作用在于兩個方面：一是可以對敵人進行分化瓦解，攻破敵人的心理防線；二是可以在大范圍內、深層次上發(fā)動群眾，基本路徑是讓群眾明白自己的利益所在，從而為自己的利益去奮斗。