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優(yōu)化民營經(jīng)濟金融服務

12月15日召開的國務院常務會議作出部署,進一步采取市場化方式加強對中小微企業(yè)的金融支持。日前,中國銀保監(jiān)會黨委傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神時提出,要優(yōu)化民營經(jīng)濟金融服務。

當前,民營經(jīng)濟已成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源。然而,反觀此前的較長時期,民營經(jīng)濟金融服務卻存在諸多不足。

以民營企業(yè)貸款為例。根據(jù)2018年11月金融管理部門數(shù)據(jù),在當時的銀行業(yè)貸款余額中,民營企業(yè)貸款占比25%,而彼時民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額超過60%。民營企業(yè)從銀行得到的貸款和它在經(jīng)濟中的比重不相匹配、不相適應。

優(yōu)化民營經(jīng)濟金融服務迫在眉睫,該服務水平應契合民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的相應比重。筆者認為,應從穩(wěn)信心、強服務、拓渠道、降成本四方面入手,綜合施策,共同發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟金融服務,助力民營企業(yè),特別是其中最為弱勢的群體——中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關。

一是穩(wěn)信心、穩(wěn)預期。金融機構(gòu)要對國有企業(yè)、民營企業(yè)一視同仁、同等對待,評價一個企業(yè)時,要堅持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業(yè)、只唯優(yōu)劣”,在貸款審批中不得對民營企業(yè)設置歧視性要求。

二是強服務,改革、完善金融機構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵約束機制。例如,加大正向激勵,金融機構(gòu)應明確民營企業(yè)服務的年度目標,提高民營企業(yè)融資在內(nèi)部績效考核中的權(quán)重;再如,建立健全民營企業(yè)貸款盡職免責和容錯糾錯機制,調(diào)動基層員工的積極性。

三是拓渠道,進一步拓寬民營企業(yè)的融資渠道。綜合運用直接融資、間接融資渠道,充分調(diào)動信貸、債券、股權(quán)、理財、信托、保險等各類金融資源。

四是降成本。當前,中小微企業(yè)和個體工商戶面臨的困難很大,要圍繞保市場主體、應對新的經(jīng)濟下行壓力,運用市場化辦法加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的金融支持。12月15日召開的國務院常務會議已明確,符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款,可向中國人民銀行申請再貸款優(yōu)惠資金支持,以期進一步降低其融資成本。

[責任編輯:潘旺旺]