新華社北京1月19日電 題:當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒——多部門詳解《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》
新華社記者謝?,帯⑷~昊鳴
“我國開啟了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程,交通運輸要當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒,不斷增強對經(jīng)濟社會發(fā)展全局和國家重大戰(zhàn)略的保障能力。”國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司司長羅國三19日說。
為加快建設(shè)交通強國,構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,國務(wù)院近日印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。國家發(fā)展改革委、交通運輸部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在當(dāng)天舉行的專題發(fā)布會詳解規(guī)劃要點。
“當(dāng)前,我國綜合交通運輸發(fā)展不平衡不充分問題還比較突出,迫切需要以全方位轉(zhuǎn)型推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。”羅國三說,規(guī)劃作為“十四五”時期綜合交通運輸發(fā)展的頂層設(shè)計和“施工圖”,統(tǒng)領(lǐng)鐵路、公路、水運、民航、郵政等各領(lǐng)域“十四五”專項規(guī)劃和年度實施方案,將對加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,有力支撐全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家發(fā)揮重要作用。
資料圖片:1月9日,一列動車組列車行駛在江蘇連云港市境內(nèi)(無人機照片)。新華社發(fā)(耿玉和 攝)
據(jù)介紹,“十四五”時期,我國將新增鐵路營業(yè)里程1.9萬公里、公路通車?yán)锍?0.2萬公里、內(nèi)河高等級航道里程2400公里,民用運輸機場達270個以上,城市軌道交通運營里程達10000公里左右,高速鐵路網(wǎng)對50萬人口以上城市覆蓋率達到95%以上,普速鐵路瓶頸路段基本消除,“71118”國家高速公路主線基本貫通,現(xiàn)代化機場體系基本形成。
“展望到2035年,便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)基本形成,基本建成交通強國。”羅國三說。
鐵路在現(xiàn)代綜合交通運輸體系中的骨干作用日益凸顯。國家鐵路局科技與法制司司長、新聞發(fā)言人王忠剛介紹,鐵路系統(tǒng)將加快推進“八縱八橫”高速鐵路主通道建設(shè),有序拓展區(qū)域高鐵連接線,積極推進重點城市群城際鐵路和同城化程度高的都市圈市域(郊)鐵路規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)客運換乘“零距離”、貨運銜接“無縫化”、運輸服務(wù)“一體化”。
談及加快完善“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)建設(shè),國鐵集團發(fā)展改革部副主任趙長江說,將按照優(yōu)先貫通高鐵主通道的原則,著重抓好沿江、沿海等服務(wù)國家戰(zhàn)略、客流有支撐保障的高鐵主通道缺失段建設(shè),力爭“十四五”期間“八縱八橫”高鐵主通道基本貫通,有效提升沿江、沿海、京滬等主通道能力和質(zhì)量,有序推進區(qū)域性高鐵連接線、延伸線建設(shè)。
民航具有安全、便捷、高效的特點。中國民用航空局發(fā)展計劃司司長韓鈞說,“十四五”期間,民航將繼續(xù)加大投入力度,加快樞紐機場改擴建,穩(wěn)步建設(shè)支線機場和專業(yè)性貨運樞紐機場,重點加密中西部地區(qū)和邊境地區(qū)機場。到2025年,民用運輸機場數(shù)量達到270個以上,新增跑道40條。推動機場與各種交通方式深度融合,實現(xiàn)樞紐機場軌道接入率達到80%以上。加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈等四大世界級機場群建設(shè),增強國際樞紐功能。
郵政快遞業(yè)是綜合交通運輸體系的重要組成部分。國家郵政局政策法規(guī)司司長、新聞發(fā)言人曾軍山說,“十四五”時期,將提升郵政普遍服務(wù)均等化水平,城市地區(qū)智能收投箱等設(shè)施更好滿足多元化需求,農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)建制村直接收投郵件快件,實現(xiàn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋。推進與電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)深度融合,加快與交通等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。到2025年,形成多個年業(yè)務(wù)量超200億件或者年業(yè)務(wù)收入超2000億元的郵政快遞品牌,打造綜合型寄遞物流供應(yīng)鏈集團。
“十四五”時期,交通運輸如何以更高質(zhì)量、更高效率、更低成本服務(wù)人民美好生活需要?
交通運輸部總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長徐成光說,將推動西部地區(qū)普通國道二級及以上公路比重達70%,推動較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路比例超過85%。到2025年,在全國推廣100個左右農(nóng)村物流服務(wù)品牌,實現(xiàn)沿海港口重要港區(qū)鐵路進港率超過70%,樞紐機場軌道交通接入率達80%。將在50個城市組織開展旅客聯(lián)程運輸試點。普及道路客運電子客票應(yīng)用,努力推進一站購票、一票通行。規(guī)范交通運輸新業(yè)態(tài)、新模式價格管理,健全巡游出租汽車價格形成機制,深化道路客運價格市場化改革。落實物流減稅降費措施。引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃健康發(fā)展。加快運輸旅游融合發(fā)展,鼓勵道路客運站拓展旅游集散服務(wù)功能。強化對困難群體和特殊人群的交通運輸服務(wù)保障。