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大力發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)

習近平總書記高度重視中小企業(yè)發(fā)展,強調中小企業(yè)能辦大事,中小企業(yè)主和個體工商戶是創(chuàng)業(yè)致富的重要群體,要求培育一批“專精特新”中小企業(yè)。立足新發(fā)展階段,必須大力發(fā)展中小企業(yè)特別是“專精特新”企業(yè),為擴大中等收入群體規(guī)模,推動共同富裕夯實基礎、貢獻力量。

中小企業(yè)是培育中等收入群體的重要載體。中小企業(yè)好,中國經濟才會好。近年來,隨著“放管服”改革的不斷深入,營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的不斷形成,中小企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來,目前已有近5000萬戶中小企業(yè)。大量充滿活力、富有靈氣的中小企業(yè),塑造了我國超大型經濟體的蓬勃生機,為我國形成世界最大規(guī)模中等收入群體奠定了堅實的基礎。

就業(yè)是最大的民生,也是擴大中等收入群體規(guī)模之源。中小企業(yè)已成為擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質量的主陣地,其吸納城鎮(zhèn)就業(yè)人員比例從1990年的4.6%上升到2019年的79.02%。2021年1—9月份,高校畢業(yè)生選擇到中小企業(yè)就業(yè)比例達45.1%,比2020年增長2.9個百分點。最近10年,以中小企業(yè)為主的城鎮(zhèn)私營單位在提高工資性收入方面發(fā)揮著重要推動作用,其就業(yè)人員年均工資由2010年的20759元上升到2020年的57727元,帶動一大批人員通過勞動就業(yè)實現了收入的較大增長。

中小企業(yè)也是提高收入水平、優(yōu)化收入結構的主渠道。長期以來,我國居民收入結構不合理,工資性收入、轉移凈收入占比過高,而財產性收入占比較低。同時,一批“專精特新”等優(yōu)質中小企業(yè)通過核心員工持股分紅等機制,帶動企業(yè)內的管理人才、技術人才和高技能人才獲得更高的財產性收入,快速涌入中等收入群體甚至高收入群體。這些企業(yè)還為資本市場提供優(yōu)質投資標的,帶動大量社會投資者獲得更多的財產性收入。

發(fā)展“專精特新”中小企業(yè),擴大中等收入群體規(guī)模。擴大中等收入群體規(guī)模,必須堅持有質量有效益的發(fā)展。“專精特新”企業(yè)作為中小企業(yè)這個龐大群體中最具競爭實力、成長潛力的中堅力量,率先向價值鏈高端躍遷,并帶動中小企業(yè)整體實現高質量發(fā)展與繁榮壯大,必將形成創(chuàng)富、帶富、幫富的協同效應。

推進“專精特新”中小企業(yè)梯度培育。深入實施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍。舉辦各類中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,完善創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導和創(chuàng)業(yè)支撐服務體系,催生一大批新技術、新產品,為“專精特新”企業(yè)厚植成長沃土。構建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的企業(yè)全生命周期梯度培育體系,“十四五”期間,通過中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè),培育十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)、萬家“專精特新”“小巨人”企業(yè)。聚焦中小企業(yè)發(fā)展痛點難點問題,落實為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單,推動“專精特新”中小企業(yè)完善現代企業(yè)制度,提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,加快數字化綠色化轉型,實現高質量發(fā)展,帶動擴大就業(yè)崗位數量,提高就業(yè)質量。

加強“專精特新”中小企業(yè)人才培養(yǎng)。建設中小企業(yè)優(yōu)秀經營管理人才隊伍,開展經營管理領軍人才培訓,弘揚企業(yè)家精神,提升企業(yè)家在制定企業(yè)戰(zhàn)略、完善治理機制、把握創(chuàng)新方向、融資引智等方面的能力,引導企業(yè)家健康成長。健全技術人才和技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍,培育一批在市場中成長起來的、具有較強競爭力的青年科技人才和創(chuàng)新團隊。弘揚工匠精神,推動培育一批大國工匠,形成優(yōu)質企業(yè)為優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺、優(yōu)秀人才促進優(yōu)質企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的格局。選樹“專精特新”企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型標桿,推動形成向知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者傾斜的收入分配秩序,并引導“專精特新”企業(yè)富而思源、富而思善,造福更多的員工。

放大“專精特新”中小企業(yè)乘數效應。一是不斷放大“專精特新”企業(yè)產業(yè)乘數效應,引導其參與國家重大科技項目、重大工程、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、重點產品和工藝“一條龍”示范應用等,支持產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)分工專業(yè)化、產品差異化,積極參與補鏈、延鏈、固鏈、強鏈,形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產業(yè)生態(tài);以“專精特新”企業(yè)為核心,培育一批主導產業(yè)聚焦、配套設施齊全的中小企業(yè)特色產業(yè)集群,強化專業(yè)化協作和配套能力,推動中小企業(yè)集群集聚發(fā)展;引導“專精特新”企業(yè)率先實現數字化轉型,激發(fā)產生新業(yè)態(tài)、新模式,充分發(fā)揮數字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。二是不斷放大“專精特新”企業(yè)投資乘數效應,在區(qū)域性股權市場設立“專精特新”專板,探索開辟“專精特新”中小企業(yè)申請新三板掛牌綠色通道,發(fā)揮北京證券交易所服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地作用,打通更暢通、更便捷的“專精特新”等優(yōu)質中小企業(yè)對接資本市場渠道,在為企業(yè)提供更強大資本支撐的同時,著力增加企業(yè)員工和各類投資者財產性收入,促進共同富裕。

[責任編輯:潘旺旺]