黨的十九屆六中全會強調,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局是習近平總書記2020年4月創(chuàng)造性提出、黨的十九屆五中全會作出全面部署、列入“十四五”規(guī)劃的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,為我國經(jīng)濟現(xiàn)代化明確了路徑選擇。中國誠通控股集團有限公司(簡稱“中國誠通”)作為中央企業(yè)國有資本運營公司,始終堅持以服務黨和國家重大戰(zhàn)略為職責使命,深刻把握服務構建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求,緊緊圍繞“國有資本市場化運作專業(yè)平臺”的功能定位,拓展提升“基金投資、股權管理、資產(chǎn)管理、金融服務”四大功能,持續(xù)提升“資本聚合、資本轉換、資本布局、資本增值、資本管控”五個能力,在推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整中彰顯資本運營“主力軍”擔當,為服務構建新發(fā)展格局貢獻了國有資本力量。
大力拓展基金投資功能,助力國有資本布局結構調整
構建新發(fā)展格局的關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。中國誠通充分發(fā)揮基金投資引領作用,牽頭發(fā)起設立中國國有企業(yè)結構調整基金、中國國有企業(yè)混合所有制改革基金兩只國家級基金,形成以國調基金、混改基金為核心,債轉股基金、不良資產(chǎn)處置基金等多只基金協(xié)同發(fā)展的基金體系,總規(guī)模超過6600億元。重點服務保障國家重大戰(zhàn)略落實落地,支持中央企業(yè)結構調整和創(chuàng)新提升,促進落實“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標,推動打造原創(chuàng)技術“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,為中央企業(yè)改革發(fā)展提供新動能。
國調基金總規(guī)模3500億元,首期募資1310億元,重點支持央企結構調整、優(yōu)化布局和轉型升級項目,提高國有資本的運營效率。截至2021年底,已交割項目近140個,投資金額超過1100億元,其中82%為央企國企相關項目。國調基金堅持專業(yè)化管理、市場化運營,秉承“零風險”理念,推動航空、電力、能源、航運等關鍵產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,積極參與電信、高端制造等核心領域混改,助力有關重點國企改革脫困,加大對芯片、5G、新能源等前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資布局,較好完成了踐行國家使命、獲取市場化投資回報和推動運營公司改革試點的“三重任務”。
混改基金2020年12月在上海成立,總規(guī)模2000億元,首期募資707億元。設立混改基金,是落實國企改革三年行動方案的重要舉措,重點以“混資本”促“改機制”,吸引社會資本參與國企改革、推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國企治理結構、提升資本運營效率。截至2021年底,混改基金已投決項目50個,擬投金額超過300億元,國資類項目占比90%。
積極參與央企戰(zhàn)略性重組,助力國家重大戰(zhàn)略落實落地
構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。中國誠通作為國有資本運營公司,主動參與央企戰(zhàn)略性重組整合,發(fā)揮積極股東作用,助力國家重大戰(zhàn)略落地和中央企業(yè)高質量發(fā)展。
中國誠通堅決落實習近平總書記關于加快構建現(xiàn)代流通體系、服務構建新發(fā)展格局的重要指示,在國務院國資委的正確領導和統(tǒng)一部署下,積極推動所屬四家物流企業(yè)與所托管的中國鐵物進行專業(yè)化整合,并引入東航集團、中國遠洋海運、招商局集團作為戰(zhàn)略投資者,2021年12月揭牌成立中國物流集團。作為中國物流集團的主要股東,中國誠通將充分發(fā)揮在資本運營方面的優(yōu)勢,與其他股東緊密協(xié)同、密切配合,為促進中國物流集團高質量發(fā)展、推動我國現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)做大貢獻重要力量。
中國誠通堅決落實國務院國資委關于油氣管網(wǎng)、綠色能源、鋼鐵、電氣裝備等重點行業(yè)重組整合的決策部署,積極參與央企股權多元化治理實踐,成為5家一級央企的積極股東。2020年,參與國家管網(wǎng)集團公司組建,出資643.5億元成為并列第二大股東,有力支持我國能源結構調整和能源安全新戰(zhàn)略。作為第一大股東,注資50億元,積極參與中國綠發(fā)投資集團組建,全面承接魯能集團股權,助力打造聚焦綠色產(chǎn)業(yè)一流央企。2021年,出資75億元成為鞍鋼集團并列第二大股東,推動鞍鋼重組本鋼,全面提高我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、資源安全性和國際競爭力。出資46億元參與中國電氣裝備集團組建,助力打造具有全球競爭力的世界一流電力裝備企業(yè)。目前,中國誠通正在積極參與中國電信天翼云公司增資,助力中央企業(yè)打造自主可控、安全可信的云平臺,成為新一代信息技術的重要突破口和關鍵基石。
持續(xù)提升資產(chǎn)管理功能,助力中央企業(yè)轉型升級
暢通經(jīng)濟循環(huán)最主要的任務是供給側有效暢通。中國誠通緊緊把握深化供給側結構性改革這條主線,充分發(fā)揮10多年資產(chǎn)經(jīng)營積累的經(jīng)驗優(yōu)勢,積極打造資產(chǎn)管理“升級版”。2019年4月,牽頭成立中央企業(yè)海工裝備資產(chǎn)處置平臺——國海海工資產(chǎn)管理公司,承擔“提升國有資產(chǎn)配置運營效率、推動海工裝備制造轉型升級”使命任務。成立以來,已完成66項海工資產(chǎn)的集中管理,涉及資產(chǎn)超600億元;已完成國內(nèi)外48項海工資產(chǎn)的盤活,成為保障中長期國家海洋油氣勘探開發(fā)的主力裝備,有力保護國家海工制造產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全,為海工裝備產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展作出了重要貢獻。
中國誠通深化落實中央關于黨政機關企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)資產(chǎn)改革的決策部署,組建中國健康養(yǎng)老集團作為改革資產(chǎn)統(tǒng)一接收運營平臺。自2019年以來,已獲批復的擬移交培療機構總計54家,已完成其中29家的實質性接收,預計提供養(yǎng)老床位近萬張,將為培療機構的接收及轉型發(fā)展提供可復制的經(jīng)驗范式。堅持共建共享發(fā)展理念,廣泛帶動社會優(yōu)質資源投入養(yǎng)老行業(yè),2021年7月,中國康養(yǎng)聯(lián)合中國鐵建、國藥集團、大家保險集團共同成立中康養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司,推動培訓療養(yǎng)機構等閑置資產(chǎn)盤活利用、轉型發(fā)展普惠性養(yǎng)老,共同打造健康養(yǎng)老國家隊。
創(chuàng)新開展專業(yè)化資本運作,促進國有資本流動增值
中國誠通主動發(fā)揮運營公司與資本市場銜接優(yōu)勢,對國資委近年來劃入誠通開展資本運營的近700億元市值的央企上市公司股權進行專業(yè)化管理運作,牽頭發(fā)布央企結構調整指數(shù)及ETF、“一帶一路”指數(shù)及ETF、開放共贏(A+H)ETF。通過委托管理、ETF運作和自營投資相結合的“指數(shù)+基金”運作模式,以及公募REITs投顧業(yè)務,服務中央企業(yè)上市公司市值管理,優(yōu)化上市公司股權結構,為央企打造“資金池”服務,有效促進了國有資本合理流動、價值增值和資產(chǎn)盤活。
提升金融服務能力,助力中央企業(yè)提質增效
金融是實體經(jīng)濟的血脈。中國誠通堅持以服務實體經(jīng)濟為方向,立足為中央企業(yè)提供高質量的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務,通過整合央企金融股權以及重組并購等方式,在維護央企股東權益和國有資本安全的同時,逐步形成保險、證券、公募基金、金融租賃等方面的服務能力。積極開展保理、保險經(jīng)紀、財務公司、融資租賃等類金融業(yè)務,培育產(chǎn)融結合、以融促產(chǎn)的服務體系。誠通保理公司構建了面向央企和地方大型國企的供應鏈金融生態(tài)平臺,已實現(xiàn)100億元投放目標,惠及央企多家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè);財務公司積極拓展功能,在服務內(nèi)部企業(yè)同時,服務兄弟央企提質增效。通過金融布局優(yōu)化、金融業(yè)務持續(xù)拓展,服務央企的金融能力逐步提升。
2022年是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向著第二個百年奮斗目標進軍的重要一年,我們黨將召開二十大,中國誠通也將迎來成立30周年。中國誠通將持續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,以決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動為牽引,以建成具有國際競爭力的一流國有資本運營公司為目標,奮力譜寫“十四五”國有資本運營高質量發(fā)展新篇章,為服務構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出更大貢獻,以奮進新征程、建功新時代的實際行動迎接黨的二十大勝利召開!