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以數(shù)字經(jīng)濟引領高質量發(fā)展(治理之道)

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,將其上升為國家戰(zhàn)略。習近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學習時強調:“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量”。數(shù)字經(jīng)濟已成為高質量發(fā)展的新引擎,把握住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先機,就能搶占未來發(fā)展制高點。北京市朝陽區(qū)緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇,主動融入“數(shù)字中國”建設、北京市全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設布局,全力推動各領域數(shù)字化優(yōu)化升級,持續(xù)提升區(qū)域核心功能和競爭優(yōu)勢。

推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。習近平總書記強調:“數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性,不僅是新的經(jīng)濟增長點,而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點,可以成為構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎。”朝陽區(qū)外國駐華使館、跨國公司地區(qū)總部和國際金融機構集聚,商務配套成熟、應用場景廣泛、營商環(huán)境較好,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟具有良好基礎和廣闊前景。我們加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,增強集聚、輻射、示范效應。以國際創(chuàng)新資源高度集中的中關村朝陽園為重點區(qū)域,高質量建設北京國際創(chuàng)投集聚區(qū),實施人工智能、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡信息安全、空間地理信息產(chǎn)業(yè)集群提升行動,努力從“跟跑”“并跑”向“領跑”轉變。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動能。發(fā)揮數(shù)字技術的放大、疊加、倍增作用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級,支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。推動北京數(shù)字經(jīng)濟算力中心建設,擴大數(shù)字消費市場規(guī)模,加快數(shù)字文化發(fā)展,促進數(shù)字服貿(mào)轉型升級。加快數(shù)據(jù)價值化建設,建設安全、高效、領先的交易流通體系。落地北京國際大數(shù)據(jù)交易所,推動創(chuàng)建重要數(shù)據(jù)跨境流通樞紐。

推動數(shù)字治理和精細治理深度融合,打造符合超大城市特點的智慧化宜居環(huán)境。習近平總書記指出:“運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊”。朝陽區(qū)人口構成復雜、流動性大,不同社會群體訴求多元。作為重大國事活動、重要國際會議、重點賽事活動的集中舉辦地,區(qū)域環(huán)境品質、保障能力面臨更高要求。我們堅持“一流城市要有一流治理”,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,緊扣民生需求,以科技手段、繡花功夫推進建設管理,持續(xù)提升城市精治、共治、法治水平。突出全面感知、動態(tài)監(jiān)測、精準處置,以數(shù)字化賦能城市管理。突破時間、地域、技術壁壘,以數(shù)字化提升生活品質。凸顯速度、精度、溫度,以數(shù)字化助力疫情防控。

推動數(shù)字平臺與政務平臺深度融合,打造人民滿意的高效化服務型政府。習近平總書記強調:“增強數(shù)字政府效能”。朝陽區(qū)將數(shù)字技術廣泛應用于政府服務,以數(shù)字化促進政府工作制度化、規(guī)范化、科學化,努力讓群眾在改革發(fā)展中享有更多“數(shù)字紅利”。著眼于讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,大力深化“放管服”改革,區(qū)級政務服務事項基本實現(xiàn)“一門辦理、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,形成新開辦企業(yè)、不動產(chǎn)登記的“極速模式”,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。依托區(qū)塊鏈等技術打通服務“最后一公里”。著眼于讓數(shù)據(jù)“通起來”、群眾“用起來”,綜合運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術,推動市與區(qū)、區(qū)級部門街鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)流通、深度利用。持續(xù)優(yōu)化政務門戶網(wǎng)站,創(chuàng)新設計國際版門戶網(wǎng)站,建成“朝陽通”政務APP,促進政務信息開放共享。堅持發(fā)展與規(guī)范并重,構建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。

(作者為北京市朝陽區(qū)區(qū)長)

[責任編輯:潘旺旺]