北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)精彩落幕，而我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展則大幕初啟，期待演繹出更加精彩的樂(lè)章。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)就像是一個(gè)彈射器，可以推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)飛躍式發(fā)展”。以2015年北京成功申辦冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)為契機(jī)，短短幾年，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)隨著冰雪運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展而“出山海關(guān)”，“過(guò)長(zhǎng)江”“越秦嶺”，南展西擴(kuò)東進(jìn)，從起步到發(fā)展，經(jīng)歷著一個(gè)快速成長(zhǎng)期。
“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”是一個(gè)有時(shí)代意義的標(biāo)志。日前，記者走訪冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者，探訪冰雪裝備制造企業(yè)，求教體育經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家學(xué)者和政府官員。我們共同為冰雪產(chǎn)業(yè)勃興而高興，也在“問(wèn)道”這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
冰雪產(chǎn)業(yè)為什么
能快速發(fā)展？
天寒成冰，冬雪鋪銀，這在很多地方并不陌生。資料顯示，我國(guó)960萬(wàn)平方公里的土地上，穩(wěn)定季節(jié)冰雪面積有420萬(wàn)平方公里。盡管如此，冰雪在很長(zhǎng)時(shí)間卻沒(méi)有成為“產(chǎn)業(yè)”。國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)彭維勇說(shuō)，過(guò)去東北等地有過(guò)一些滑雪、冰雕展覽等以?shī)蕵?lè)為主的冰雪項(xiàng)目，但人們并未從“產(chǎn)業(yè)”角度去看待冰雪。
冰雪產(chǎn)業(yè)為什么最近六七年興起且進(jìn)入快速增長(zhǎng)期？人們自然會(huì)想到北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的成功申辦與舉辦。其實(shí)，冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的“彈射”作用，也有其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
某種意義上說(shuō)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)階段性特征的表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段催生了冰雪產(chǎn)業(yè)。北京體育大學(xué)教授白宇飛長(zhǎng)期關(guān)注體育經(jīng)濟(jì)。他說(shuō)，研究表明，一國(guó)人均GDP突破8000美元后通常會(huì)迎來(lái)消費(fèi)升級(jí)，1萬(wàn)美元是體育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的重要關(guān)口，同期冰雪產(chǎn)業(yè)會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
1976年和1978年，美國(guó)人均GDP分別突破8000美元和1萬(wàn)美元，隨后競(jìng)賽表演、健身休閑等體育產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)；1978年和1981年，日本人均GDP分別突破8000美元和1萬(wàn)美元，自上世紀(jì)80年代中后期起滑雪運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)2015年人均GDP約為8000美元，也恰好在這一年成功申辦北京冬奧會(huì)。2019年我國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元。這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新階段，也標(biāo)志著冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展“到時(shí)候了”。
“這個(gè)時(shí)候”出現(xiàn)的標(biāo)志，大致可以從兩個(gè)方面來(lái)看待。一是人民生活水平提高，對(duì)體育消費(fèi)需求不斷增加。京東發(fā)布的《2022春節(jié)假期消費(fèi)觀察》顯示，今年春節(jié)，滑雪運(yùn)動(dòng)類(lèi)商品整體成交額同比增長(zhǎng)322%；冰上運(yùn)動(dòng)類(lèi)商品整體成交額增長(zhǎng)430%。體育消費(fèi)需求增強(qiáng)，是催生冰雪產(chǎn)業(yè)的重要原因。二是體育事業(yè)總體發(fā)展水平提高。去年底，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家體育總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（總產(chǎn)出）為27372億元，增加值為10735億元。從內(nèi)部構(gòu)成看，體育服務(wù)業(yè)增加值為7374億元，占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重為68.7%。體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造增加值為3144億元，占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重為29.3%。
體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)。體育消費(fèi)需求的增加，推動(dòng)著體育事業(yè)發(fā)展水平的提高。冰雪運(yùn)動(dòng)豐富了體育需求，滿(mǎn)足了人們對(duì)美好生活的追求，也成為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。
2016年3月7日，習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)提出，綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。2018年9月份，在沈陽(yáng)主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，要充分利用東北地區(qū)的獨(dú)特資源和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
在“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念帶動(dòng)下，人們對(duì)冰雪的認(rèn)識(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。這幾年，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)與體育消費(fèi)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的文件。
2016年11月份，國(guó)家體育總局等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，其中“冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系初步形成”是規(guī)劃目標(biāo)之一。2019年9月份，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的要求。同年，工信部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》。
在冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略指引下，把“冷資源”做成“熱經(jīng)濟(jì)”成為很多地方的自覺(jué)選擇。北京體育大學(xué)教授鄒新嫻介紹，先后有26個(gè)省份出臺(tái)促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)方面專(zhuān)項(xiàng)政策。
“冰雪‘熱’不是今年突然開(kāi)始的。2015年北京成功申辦冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)以后，市場(chǎng)經(jīng)歷了一個(gè)逐漸升溫過(guò)程。”北京陶然亭公園冰雪嘉年華經(jīng)營(yíng)者金釗的感受，從一個(gè)側(cè)面反映了冰雪運(yùn)動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程。
金釗經(jīng)營(yíng)的嘉年華，2009年至2010年雪季游客只有4萬(wàn)多人次；疫情發(fā)生前的2018年至2019年雪季，則達(dá)到了15萬(wàn)人次。
從籌辦到舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展改變了冰雪產(chǎn)業(yè)的狀況。這直觀地表現(xiàn)在兩個(gè)方面：
——冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地增多。截至2021年1月，我國(guó)有803個(gè)室內(nèi)外各類(lèi)滑雪場(chǎng)，較2015年增幅達(dá)41%；有654塊標(biāo)準(zhǔn)冰場(chǎng)，覆蓋30個(gè)省份，較2015年增幅達(dá)317%；
——冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)增加。全國(guó)居民冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)達(dá)3.46億，參與率達(dá)24.56%，12個(gè)省份的參與率超30%。
冰雪市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，成為直接推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量。以“滑雪”“雪地”“造雪”“冰雪”為關(guān)鍵詞搜索我國(guó)冰雪相關(guān)企業(yè)，至2022年1月有2.15萬(wàn)家，其中，2021年新增注冊(cè)量為3933家，達(dá)10年之最。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前冰雪領(lǐng)域的社會(huì)投資額占比約為86%。同時(shí)，2018年到2020年3年間，冰雪旅游重資產(chǎn)投資規(guī)模近9000億元。
探尋冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯，我們可以清晰地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展催生了冰雪產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)又滿(mǎn)足了人民對(duì)美好生活的追求。發(fā)展以冰雪運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)的冰雪產(chǎn)業(yè)，有利于滿(mǎn)足群眾多樣化體育文化需求、推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，對(duì)于建設(shè)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。
冰雪產(chǎn)業(yè)包括哪些內(nèi)容？
我國(guó)冰雪資源分布不均衡，南北差異大，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，基礎(chǔ)條件差。但短短六七年時(shí)間，冰雪產(chǎn)業(yè)“開(kāi)枝散葉”，呈現(xiàn)出一番欣欣向榮的氣象。
“冰雪產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)成為一個(gè)熱詞。但是，冰雪產(chǎn)業(yè)究竟包括哪些內(nèi)容？認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)全貌，就必須細(xì)究這個(gè)問(wèn)題。
較早提出“冰雪產(chǎn)業(yè)”的政策性文件是2016年11月國(guó)家發(fā)展改革委等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》。這個(gè)文件提出“冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系初步形成”的規(guī)劃目標(biāo)，具體指出加快推動(dòng)冰雪健身休閑業(yè)、積極培育冰雪競(jìng)賽表演業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)3個(gè)方面。這些年，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)就是沿著這個(gè)軌跡快速發(fā)展的。
冰雪健身休閑業(yè)包含在各地發(fā)展熱情很高的冰雪旅游中。中國(guó)旅游研究院在大量調(diào)查基礎(chǔ)上，形成了《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告（2022）》。報(bào)告顯示，冰雪休閑旅游人數(shù)從2016至2017冰雪季的1.7億人次增加到2020至2021冰雪季的2.54億人次，預(yù)計(jì)2021至2022冰雪季我國(guó)冰雪休閑旅游人數(shù)將達(dá)到3.05億人次。
該報(bào)告顯示，被調(diào)查者中有90.1%的民眾曾以不同形式體驗(yàn)過(guò)冰雪旅游，每年有63.3%的人體驗(yàn)過(guò)一兩次冰雪旅游，有24.8%的人體驗(yàn)過(guò)三四次。參與報(bào)告撰寫(xiě)的中國(guó)旅游研究院戰(zhàn)略研究所博士韓元軍認(rèn)為，這表明我國(guó)正在從冰雪旅游體驗(yàn)階段進(jìn)入冰雪旅游剛性需求階段。
如今，冰雪旅游在全國(guó)呈現(xiàn)出“三足鼎立、兩帶崛起、全面開(kāi)花”的格局。“三足”就是東北、京津冀和新疆3個(gè)區(qū)域；“兩帶”指以西藏、青海為代表的青藏高原冰雪觀光旅游帶和以川黔鄂為代表的中西部冰雪休閑旅游帶；“全面開(kāi)花”是指各省份都形成了冰雪旅游亮點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)和主打產(chǎn)品，南方和北方都不同程度通過(guò)藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)、旅游等相結(jié)合手段實(shí)現(xiàn)了冰雪休閑旅游產(chǎn)品供給。即使在廣東省，也已經(jīng)有室內(nèi)冰場(chǎng)14家，場(chǎng)館總面積超過(guò)2萬(wàn)平方米；室內(nèi)雪場(chǎng)2家，場(chǎng)館總面積達(dá)到10萬(wàn)平方米。
冰雪裝備制造業(yè)是冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我國(guó)2019年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》文件，提出到2022年冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入超過(guò)200億元，年均增速在20%以上。
政策推動(dòng)冰雪裝備制造業(yè)加速發(fā)展。黑龍國(guó)際冰雪裝備有限公司是1951年成立的老企業(yè)，前身是齊齊哈爾冰刀廠，曾被國(guó)家指定為冰刀、冰鞋配套生產(chǎn)的唯一定點(diǎn)廠家。冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策讓這家老企業(yè)煥發(fā)了青春活力。
記者在黑龍公司生產(chǎn)車(chē)間看到，一條由7臺(tái)德國(guó)庫(kù)卡機(jī)器人組成的智能化冰刀生產(chǎn)線格外顯眼。公司副總經(jīng)理胡君介紹，這條生產(chǎn)線可以對(duì)27種不同規(guī)格參數(shù)的冰刀零部件、21種組合進(jìn)行智能裝配焊接，年產(chǎn)冰鞋300萬(wàn)套?，F(xiàn)在，黑龍公司生產(chǎn)冰刀、滑雪板、冰雪器材等3個(gè)系列產(chǎn)品，年銷(xiāo)售額2019年就達(dá)到3500萬(wàn)元，這兩年受疫情影響有所下降，但今年預(yù)計(jì)也將達(dá)到2500萬(wàn)元。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為冰雪裝備制造業(yè)的重要基地?！侗┻\(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》提出，建立一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、集聚效應(yīng)明顯的國(guó)家冰雪產(chǎn)業(yè)示范基地；建設(shè)一批具有較高知名度的國(guó)家冰雪產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)；培育一批特色鮮明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的國(guó)家冰雪產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。目前，北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧、河南、陜西7省份已出臺(tái)支持冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，在建和規(guī)劃的冰雪產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)20多個(gè)。
我國(guó)冰雪裝備制造業(yè)起步較晚，但產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展卻立足于世界前沿。一些冰雪產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在建設(shè)以冰雪裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、流通、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地。承辦北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的河北張家口賽區(qū)，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)面向法國(guó)、瑞典、意大利等多個(gè)歐美冰雪強(qiáng)國(guó)開(kāi)展合作交流，吸引和集聚國(guó)內(nèi)外冰雪裝備企業(yè)落戶(hù)。截至目前，全市簽約冰雪裝備研發(fā)制造項(xiàng)目54項(xiàng)，其中有法國(guó)、美國(guó)、意大利等國(guó)家和地區(qū)的25個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這里還組建了河北省首個(gè)冰天雪地科技企業(yè)孵化器，成立了河北省冰雪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，舉辦了河北張家口冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，著力打造冰雪產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用一體化”基地。
冰雪賽事也越來(lái)越熱。其熱度可以用兩個(gè)“高”來(lái)概括。在北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)上，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員不僅實(shí)現(xiàn)了全項(xiàng)目參賽，而且金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)都創(chuàng)歷史新高。比競(jìng)技賽事成績(jī)更重要的是大眾參與度提高。從2014年開(kāi)始，“全國(guó)大眾冰雪季”成為示范性群眾冰雪品牌活動(dòng)。連續(xù)舉行八屆，每年一個(gè)主題，推動(dòng)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)不斷深化。在第七屆全國(guó)大眾冰雪季期間，全國(guó)舉辦群眾性賽事活動(dòng)1200場(chǎng)，參與規(guī)模超過(guò)1億人次。
從2016年開(kāi)始，全國(guó)各地舉辦的冰雪活動(dòng)數(shù)量明顯增多，漸成體系。大眾娛樂(lè)冰雪賽事活動(dòng)內(nèi)容越來(lái)越豐富，參與人群也逐年增加。僅新疆維吾爾自治區(qū)每年就有12個(gè)冰雪旅游節(jié)慶和400多項(xiàng)冰雪主題活動(dòng)。即使在廣東省，截至2021年11月底，冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)舉辦群眾冰雪運(yùn)動(dòng)比賽及活動(dòng)也有27項(xiàng)次，參與群眾及各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者達(dá)200多萬(wàn)人次。
冰雪產(chǎn)業(yè)為什么“亮眼”？
冰雪產(chǎn)業(yè)這幾年格外“亮眼”。
彭維勇用一組數(shù)據(jù)介紹冰雪產(chǎn)業(yè)的“亮度”：2013年到2019年，全國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模從1177億元增長(zhǎng)到5200億元，年均增速達(dá)28.1%。而2015年到2019年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模年均增長(zhǎng)14.58%。冰雪產(chǎn)業(yè)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于體育產(chǎn)業(yè)整體增速。
冰雪產(chǎn)業(yè)是怎么“亮”起來(lái)的？有哪些特點(diǎn)？或許可以用“長(zhǎng)、寬、高”來(lái)概括。這是冰雪產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿(mǎn)足人們幸福感獲得感的關(guān)鍵所在。
冰雪產(chǎn)業(yè)有多“長(zhǎng)”？要用產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)度量。從造雪、壓雪等機(jī)械制造，到體育器材、服裝，乃至于健身、休閑、人才技術(shù)培訓(xùn)等，冰雪產(chǎn)業(yè)本身是一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。即使單從冰雪制造業(yè)看，也可以上下延展，上游有造雪技術(shù)、壓雪車(chē)制造等機(jī)械制造技術(shù)，向下可以延伸至冰雪服裝甚至印花、裝飾等行業(yè)。每個(gè)鏈條都能延長(zhǎng)，而且整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)地域之間連結(jié)，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦直接促進(jìn)了張家口地區(qū)的脫貧，這已為大家所熟知。這樣的故事還在很多其他冰雪資源豐富但相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)演繹著。新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河縣雅居床服有限責(zé)任公司搭上冰雪產(chǎn)業(yè)鏈快車(chē)，研發(fā)生產(chǎn)滑雪服裝，2020年銷(xiāo)售額突破2000萬(wàn)元。
冰雪產(chǎn)業(yè)有多“寬”？可以從產(chǎn)業(yè)橫向融合來(lái)衡量。我國(guó)多項(xiàng)政策提倡冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，提供多樣化產(chǎn)品和服務(wù)。冰雪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)融合發(fā)展趨勢(shì)，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)邊際。
從產(chǎn)業(yè)形態(tài)看，冰雪產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了二三產(chǎn)業(yè)融合。數(shù)據(jù)顯示，雪場(chǎng)票價(jià)收入每增加1元，可帶動(dòng)交通、住宿、餐飲等相關(guān)行業(yè)增收超過(guò)4元。北京漁陽(yáng)滑雪場(chǎng)總經(jīng)理李新華說(shuō)：“今年春節(jié)假期，不光雪場(chǎng)人流明顯增長(zhǎng)，周?chē)木频?、民宿也是一房難求。來(lái)滑夜場(chǎng)的人多，帶動(dòng)了雪場(chǎng)附近的餐館生意。”
冰雪產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)就業(yè)方面顯示出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黑龍江省尚志市亞布力陽(yáng)光度假村副總經(jīng)理鄭敏告訴記者，景區(qū)員工有2000余人。亞布力滑雪場(chǎng)已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的一大主力，村民大量從事雪具租賃、特色餐飲、鄉(xiāng)村民宿、東北民俗表演等多種職業(yè)。這兩年，新疆伊犁州冰雪旅游促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛袼薨l(fā)展。他們打造旅游民宿2095家，改善了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣，2018年滑雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以來(lái)帶動(dòng)就業(yè)人員1284人。
冰雪產(chǎn)業(yè)有多“高”？要看科技創(chuàng)新。冰雪運(yùn)動(dòng)本身對(duì)技術(shù)有一定要求。冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展攀上新高度，靠的是技術(shù)創(chuàng)新的不斷突破?？稍诹阆?0攝氏度打碎板結(jié)雪層、攀爬45度雪坡的大馬力SG400壓雪車(chē)在崇禮多家雪場(chǎng)投運(yùn)，填補(bǔ)了我國(guó)壓雪車(chē)領(lǐng)域的空白；由砸不爛、凍不壞的耐低溫抗沖擊復(fù)合材料制成的國(guó)產(chǎn)雪蠟車(chē)已輾轉(zhuǎn)新疆、河北、北京多省份，為多項(xiàng)賽事提供保障任務(wù)；綠色環(huán)保的高效儲(chǔ)雪技術(shù)助力北京冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)了“用雪自由”……
冰雪裝備的每一點(diǎn)進(jìn)步，都有著技術(shù)創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)支撐。安踏公司自主設(shè)計(jì)的短道速滑比賽服，實(shí)現(xiàn)了世界最輕、最透氣。這款服裝采用最新防切割技術(shù)，強(qiáng)度是鋼絲的15倍，重量比尼龍和滌綸輕30%。冬奧賽場(chǎng)上的鋼架雪車(chē)，要求2名運(yùn)動(dòng)員站在兩側(cè)推車(chē)前進(jìn)。為了運(yùn)動(dòng)員的鞋，安踏采用行業(yè)獨(dú)創(chuàng)的導(dǎo)流板和翼型降阻設(shè)計(jì)，鞋釘用了3D打印鈦合金技術(shù)，增加作用力；鞋底是異形曲面碳板科技，材料回彈力提升2%。這些創(chuàng)新技術(shù)能讓運(yùn)動(dòng)員成績(jī)最高提升0.054秒，平均提高0.023秒。2020年，黑龍公司首次研制出T型速度滑冰高端冰刀。這款冰刀采用粉末合金刀刃、鈦合金刀管，在增加冰刀結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的同時(shí)，降低刀身自重10%，為提高運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平注入新動(dòng)力。黑龍公司總經(jīng)理鞠培鴻說(shuō)，做好冰雪文章，重要的就是提高產(chǎn)品科技含金量。
彭維勇說(shuō)，冰雪裝備制造業(yè)補(bǔ)上了冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，也為體育用品制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)樹(shù)立了樣板。首都體育學(xué)院原校長(zhǎng)鐘秉樞認(rèn)為，北京冬奧會(huì)為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際化、打造國(guó)際品牌奠定了基礎(chǔ)。
如何破除“成長(zhǎng)的煩惱”？
我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)正處于“成長(zhǎng)階段”，這是專(zhuān)家們作出的判斷。
3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，是冰雪產(chǎn)業(yè)“成長(zhǎng)”的深厚沃土。2022年1月初發(fā)布的《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示，18歲及以上居民的冰雪運(yùn)動(dòng)參與率為26.95%，其中18歲至30歲居民冰雪運(yùn)動(dòng)參與率最高，為37.27%，參與人數(shù)為0.82億人，青少年成為參與冰雪運(yùn)動(dòng)的主力軍。一直從事冰雪運(yùn)動(dòng)的金釗樂(lè)觀地說(shuō)，當(dāng)越來(lái)越多年輕一代把冰雪消費(fèi)當(dāng)成習(xí)慣，冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)更廣闊的市場(chǎng)。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，要持續(xù)推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展；2021年10月發(fā)布的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，也擘畫(huà)出冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。未來(lái)幾年，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展還將持續(xù)沐浴政策扶持的春風(fēng)。
既然是“成長(zhǎng)”，冰雪產(chǎn)業(yè)就難免有“煩惱”。
冰雪旅游格局已經(jīng)清晰，但是區(qū)域發(fā)展不平衡；冰雪裝備產(chǎn)業(yè)取得多項(xiàng)創(chuàng)新突破，但缺乏叫得響的品牌；冰雪產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)新需求，但人才短缺仍是短板；冰雪文化已經(jīng)破題，但還需要持續(xù)發(fā)力；智慧冰雪已經(jīng)提上日程，但推進(jìn)仍不充分……這些都是冰雪產(chǎn)業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”。
“后冬奧時(shí)期”，冰雪產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步向前，該如何破除“成長(zhǎng)的煩惱”，更好開(kāi)創(chuàng)新局？
“關(guān)鍵是‘因地制宜’4個(gè)字。”彭維勇認(rèn)為，保持冰雪熱度不意味著冰雪產(chǎn)業(yè)無(wú)節(jié)制地?cái)U(kuò)張，要防止“一哄而上”。盡管冰雪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)形成“南展西擴(kuò)東進(jìn)”的格局，但冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然需要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。要進(jìn)一步完善冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展體系，引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展健身休閑、競(jìng)賽表演、技能培訓(xùn)、裝備制造、冰雪旅游等業(yè)態(tài)。他認(rèn)為，“深入踐行‘冰天雪地也是金山銀山’發(fā)展理念，必須充分考慮各地地貌、生態(tài)環(huán)境等自然資源稟賦，因地制宜建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施。”
在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的前提下發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，是各地探索的實(shí)踐。冰雪資源富集的黑龍江省與中科院聯(lián)合開(kāi)展全省冰雪旅游資源普查。黑龍江省文旅廳資源開(kāi)發(fā)處李慶江告訴記者，資源普查就是為了摸清家底。家底清了，才能實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、差異化發(fā)展，才能做到因地制宜，避免無(wú)序開(kāi)發(fā)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。吉林省則提出，冰雪發(fā)展的核心是發(fā)展冰雪與保護(hù)冰雪生態(tài)要相得益彰。
冰雪資源與需求不匹配，也是“成長(zhǎng)的煩惱”。我國(guó)冰雪資源豐富，但存在北多南少的不均衡性。北方冰雪資源好但消費(fèi)能力有限，南方冰雪資源有限但消費(fèi)需求強(qiáng)勁。韓元軍認(rèn)為，北方一些地方發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)要著眼于“外面的世界”，努力吸引更多外面的人來(lái)享受冰雪之樂(lè)。彭維勇也認(rèn)為，“發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝瞬粦?yīng)是‘看客’，而要做有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的服務(wù)人員，真正實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化，把冰雪資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力”。
冰雪產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了就業(yè)，但人才欠缺仍然是制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。“冰雪運(yùn)動(dòng)對(duì)從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)要求較高。從冰雪設(shè)備的使用維護(hù)到冰雪旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，從冰雪賽事的組織運(yùn)營(yíng)到冰雪場(chǎng)館的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，都需要專(zhuān)業(yè)人才作為支撐。”鄭敏說(shuō)。
黑龍江省建起冰雪體育職業(yè)學(xué)院，成立冰雪產(chǎn)業(yè)研究院；河北張家口市著力打造冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)體系，創(chuàng)建59家冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)基地，在當(dāng)?shù)?0多所大中專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)20余個(gè)。盡管如此，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍迫切需要補(bǔ)齊人才這個(gè)短板。冰雪運(yùn)動(dòng)員、教練員、指導(dǎo)員/輔導(dǎo)員大量缺乏；大多數(shù)滑雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員是投資者，經(jīng)營(yíng)管理人員稀少；冰雕雪雕創(chuàng)意人才和冰上娛樂(lè)項(xiàng)目創(chuàng)意人才難求……說(shuō)到人才，無(wú)論是冰雪產(chǎn)業(yè)研究者，還是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者都列舉出許多。專(zhuān)家建議，一方面要加快引進(jìn)高端專(zhuān)業(yè)人才，另一方面要支持有條件的高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加快人才培養(yǎng)步伐。
冰雪旅游“三足鼎立、兩帶崛起、全面開(kāi)花”的格局已經(jīng)形成。但是還需要下“繡花功夫”。寒地交通網(wǎng)建設(shè)為冰雪旅游注入新動(dòng)力，區(qū)域中心城市間高鐵交通便捷，形成了“城際旅游圈”。然而，冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游配套交通服務(wù)跟不上，有些城市城鎮(zhèn)直達(dá)滑雪場(chǎng)的公共交通運(yùn)輸體系沒(méi)有建立起來(lái)，住宿酒店與滑雪場(chǎng)交通不便；滑雪配套服務(wù)要素不全，一些滑雪場(chǎng)除建有雪具大廳外，酒店、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等服務(wù)缺失，只能提供簡(jiǎn)易快餐服務(wù)；還有的滑雪場(chǎng)地，公廁仍然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)。這些都說(shuō)明，繪制“南展西擴(kuò)東進(jìn)”的冰雪產(chǎn)業(yè)圖景，冬奧之后還需要一番工筆細(xì)描。
冰雪文化是冰雪產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。各地這幾年都有了發(fā)展冰雪文化的自覺(jué)。黑龍江省齊齊哈爾拍攝了冰球題材院線電影《飛吧冰球》，七臺(tái)河市創(chuàng)作了反映滑冰教練事跡的電影《破冰》《上冰》；吉林省提出將冰雪文化地標(biāo)化，將冰雪故事國(guó)際化，謀劃建設(shè)國(guó)家冰雪博物館。但是，冰雪文化建設(shè)還沒(méi)有出現(xiàn)影響力大的作品，冰雪產(chǎn)業(yè)如何借助文化提升競(jìng)爭(zhēng)力，任重道遠(yuǎn)。
“中國(guó)實(shí)現(xiàn)了超過(guò)三億人從事冰雪運(yùn)動(dòng)目標(biāo)，這是前所未見(jiàn)的偉大成就，將成為本屆冬奧會(huì)向中國(guó)人民和國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)作出的重大貢獻(xiàn)，也將從此開(kāi)啟全球冰雪運(yùn)動(dòng)的新時(shí)代。”親眼看到北京冬奧會(huì)準(zhǔn)備工作之后，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫感慨地說(shuō)。
“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”，這不僅是新增的運(yùn)動(dòng)人口數(shù)量，更成為標(biāo)注一個(gè)時(shí)代的維度。北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)開(kāi)啟了一個(gè)全球冰雪運(yùn)動(dòng)的新時(shí)代，我們也將迎來(lái)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的新時(shí)代。
（調(diào)研組成員：魏永剛 張 雪 常 理 康瓊艷）
