以底線思維保障民主政治發(fā)展方向不變、道路不偏
底線,顧名思義,就是不可逾越的邊界、不可觸碰的紅線,破則危、守則安。習(xí)近平總書記指出:“要善于運用‘底線思維’的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。”[52]只有這樣,才能在風(fēng)險可控范圍內(nèi)實現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造更好業(yè)績。
在全過程人民民主相關(guān)論述中,既劃有“上線”,結(jié)合社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)提出遠(yuǎn)景目標(biāo),要求發(fā)展“全鏈條、全方位、全覆蓋”“最真實、最廣泛、最管用”的社會主義民主;也結(jié)合總體國家安全觀,為保障政治安全劃出“底線”,要求社會主義民主政治建設(shè)要做到“六個切實防止”。這里的“底線”是指:切實防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象;切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象;切實防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象;切實防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象;切實防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實際上無權(quán)的現(xiàn)象;切實防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。[53]特別是,習(xí)近平總書記多次提出,要避免“選舉后無人過問”,“形式上有權(quán)、實際上無權(quán)”等情形。這是底線認(rèn)識,也是提出發(fā)展全過程人民民主的重要原因。
堅持底線思維,要求中國特色社會主義民主政治發(fā)展方向不變、道路不偏。關(guān)于全過程人民民主最初的理論概括是,“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主”[54]。這也體現(xiàn)著底線思維,前一句規(guī)定了道路與方向,后一句是在方向指引下的民主發(fā)展理念與要求,兩句話都講才是完整的。“古今中外,由于政治發(fā)展道路選擇錯誤而導(dǎo)致社會動蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中國是一個發(fā)展中大國,堅持正確的政治發(fā)展道路更是關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問題。”[55]更不要說,“發(fā)展社會主義民主政治,關(guān)鍵是要增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點”[56]。所以,堅持底線思維的根本就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國“三者有機統(tǒng)一”的民主發(fā)展道路,偏離道路、偏移方向都極其危險。
發(fā)展全過程人民民主并不排斥吸收人類政治文明積累的精華,但決不能囫圇吞棗、邯鄲學(xué)步,照抄照搬他國民主制度模式,搞“全盤西化”“全面移植”,“必須警惕和防范西方所謂‘憲政’、多黨輪流執(zhí)政、‘三權(quán)鼎立’等政治思潮的侵蝕影響”[57],警惕“顏色革命”,避免犯“顛覆性錯誤”。“堅持中國的民主按照中國的特點、中國的實際來設(shè)計和發(fā)展,堅定不移走符合國情的民主發(fā)展之路,是中國民主發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。”[58]這才是堅持底線思維的正確選擇。
結(jié)語
歸結(jié)而言,全過程人民民主重大理念蘊含的六種思維方法是相互貫通、互為一體的。其中,戰(zhàn)略思維處于首位,用于思考全過程人民民主發(fā)展中管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的重大問題,是其他思維運用的前提;歷史思維是根基,用于認(rèn)識全過程人民民主發(fā)展的“來路”與“出路”,為其他思維提供歷史大視野、大趨勢,形成歷史與邏輯的統(tǒng)一;辯證思維是核心,用于解決全過程人民民主推進的總體思路與重點難點等,貫穿于其他思維方法中,檢驗理念的科學(xué)性與有效性;創(chuàng)新思維是靈魂,用于為全過程人民民主發(fā)展不斷賦予新內(nèi)涵、新實踐,為其他思維方法運用注入活力、增添動力;法治思維是保障,用于推進全過程人民民主發(fā)展的制度化、規(guī)范化、程序化,提升其他思維方法運用的理性化與精準(zhǔn)化水平;底線思維是基準(zhǔn),用于為全過程人民民主發(fā)展劃清邊界、列出負(fù)面清單,明確其他思維方法發(fā)揮作用的最大閾限與范圍。
這些思維方法相輔相成、彼此支撐,共同體現(xiàn)了全過程人民民主重大理念的思維品格與理論特色,揭示了全過程人民民主發(fā)展的合價值性與合規(guī)律性,同時也是發(fā)展全過程人民民主之實踐方法論遵循。
(本文系國家哲學(xué)社會科學(xué)基金重大項目“習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展全過程人民民主重要論述研究”的階段性成果,項目編號為:21&ZD005)