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試驗(yàn)民主與韌性治理:中國改革的行動邏輯(5)

注釋

[1]楊光斌:《制度變遷中的政黨中心主義》,《西華大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》,2010年第4期。

[2]羅榮渠:《現(xiàn)代化新論》,北京大學(xué)出版社,1993年,第123頁。

[3][德]Sebastian Heilmann:《中國經(jīng)濟(jì)騰飛中的分級制政策試驗(yàn)》,《開放時代》,2008年第5期。

[4][德]韓博天:《紅天鵝:中國獨(dú)特的治理和制度創(chuàng)新》,石磊譯,北京:中信出版社,2018年,第3~4頁。

[5]《鄧小平文選》第二卷,北京:人民出版社,1994年,第150頁。

[6]楊宏山、周昕宇:《中國特色政策試驗(yàn)的制度發(fā)展與運(yùn)作模式》,《甘肅社會科學(xué)》,2021年第2期。

[7]郁建興、黃飚:《當(dāng)代中國地方政府創(chuàng)新的新進(jìn)展——兼論縱向政府間關(guān)系的重構(gòu)》,《政治學(xué)研究》,2017年第5期。

[8]王錫鋅、章永樂:《專家、大眾與知識的運(yùn)用——行政規(guī)則制定過程的一個分析框架》,《中國社會科學(xué)》,2003年第3期。

[9]Eshuis, J. & Stuiver, M., "Learning in Context through Conflict and Alignment: Farmers and Scientists in Search of Sustainable Agriculture", Agriculture and Human Values, 2005, 22(2), pp. 137-148.

[10][南非]毛里西奧·帕瑟琳·登特里維斯主編:《作為公共協(xié)商的民主:新的視角》,王英津等譯,北京:中央編譯出版社,2006年,第15、139頁。

[11]燕繼榮:《協(xié)商民主的價值和意義》,《科學(xué)社會主義》,2006年第6期。

[12][美]凱斯·R. 孫斯坦:《設(shè)計民主:論憲法的作用》,金朝武、劉會春譯,北京:法律出版社,2006年,第6頁。

[13][24]Ettelt, S.; Mays, N.; Allen, P., "Policy Experiments: Investigating Effectiveness or Confirming Direction?" Evaluation, 2015, 21(3), pp. 292-307.

[14]Kistruck, G. M.; Shantz, A. S., "Research on Grand Challenges: Adopting an Abductive Experimentation Methodology", Organization Studies, September 2021, https://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/01708406211044886.

[15]Morgan, D. L., "Paradigms Lost and Pragmatism Regained: Methodological Implications of Combining Qualitative and Quantitative Methods", Journal of Mixed Methods Research, 2007(1), pp. 48-76.

[16]Ansell, C. K.; Bartenberger, M., "Varieties of Experimentalism", Ecological Economics, 2016(130), pp. 64-73.

[17]江小涓:《江小涓學(xué)術(shù)自傳》,廣州:廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2020年,第107~108頁。

[18]尹訓(xùn)東、胡思平:《財政分權(quán)與政府承諾力:基于信息傳遞的視角》,《中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》,2020年第10期。

[19]Holling, C. S., "Resilience and Stability of Ecological Systems", Annual Review of Ecology and Systematics, 1973, 4(1), pp. 1-23.

[20]朱正威、劉瑩瑩:《韌性治理:風(fēng)險與應(yīng)急管理的新路徑》,《行政論壇》,2020年第5期。

[21]唐皇鳳、王豪:《可控的韌性治理:新時代基層治理現(xiàn)代化的模式選擇》,《探索與爭鳴》,2019年第12期。

[22]Huitema, D.; Jordan, A.; Munaretto, S.; Hildén, M., "Policy Experimentation: Core Concepts, Political Dynamics, Governance and Impacts", Policy Science, 2018, 51(2), pp. 143-159.

[23]陳那波、蔡榮:《“試點(diǎn)”何以失???——A市生活垃圾“計量收費(fèi)”政策試行過程研究》,《社會學(xué)研究》,2017年第2期。

責(zé) 編/張 曉

楊宏山,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo),副院長。研究方向?yàn)橹袊哌^程、城市治理、社會治理。主要著作有《轉(zhuǎn)型中的城市治理》(入選“中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目”)、《府際關(guān)系論》、《當(dāng)代中國政治關(guān)系》、《經(jīng)濟(jì)全球化與政治發(fā)展》等。

Experimental Democracy and Resilient Governance: The Action Logics of China's Reform

Yang Hongshan

Abstract: China's reform has created a cross-level, cross-departmental and cross-boundary consultation platform by organizing large-scale policy experimentation, so that grass-root officials, experts and stakeholders can participate in the policy agenda. This institutional arrangement enhances the interaction among decision-makers, grass-root officials, experts and stakeholders, and promotes the sharing and exchange of knowledge from different channels, which not only improves the rationality of policymaking, but also helps to create the form of experimental democracy. Policy experimentation can be divided into three modes: controlled experiments, local pilots and innovative practice, which follow the cognitive logics of deduction, abduction and induction respectively. The operational practice and successful experience of experimental democracy show that deepening reforms requires building a co-production network of policy knowledge driven by issues, selecting appropriate experimental modes according to issues’ attributes, and constantly refining local knowledge from policy experimentation.

Keywords: unified leadership, experimental democracy, resilient governance, whole-process democracy

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[責(zé)任編輯:張曉]