原標(biāo)題：四川成都——業(yè)主共協(xié)商 社區(qū)更和諧（全過程人民民主·在現(xiàn)場(chǎng)）

春日里，四川省成都市新都區(qū)桂湖街道桂東社區(qū)香城麗園小區(qū)黨群服務(wù)中心，每月一次的居民議事會(huì)正討論小區(qū)內(nèi)廣告收入的問題。

小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會(huì)代表林友功一開口就直奔主題：“每天進(jìn)進(jìn)出出，都能看到道閘廣告，大伙兒就是想知道為什么沒見到這筆收益。”沒等回應(yīng)，林友功就直接表明了態(tài)度，“小區(qū)的公共收益，包括廣告收入，理應(yīng)歸業(yè)主共有。”

“道閘是我們公司投資設(shè)置的。”道閘所屬公司的負(fù)責(zé)人說，“我們和物業(yè)公司簽訂了合同，合同里規(guī)定了道閘廣告收入的歸屬。”

一陣短暫的沉默后，小區(qū)業(yè)委會(huì)副主任張小蘭說：“不少小區(qū)的道閘廣告收入都是歸全體業(yè)主所有。今天大家把事情攤開了說，共同協(xié)商解決嘛。”

“設(shè)立道閘，占用了小區(qū)的公共空間，是不是也要考慮這個(gè)因素？”

“我們業(yè)主對(duì)之前物業(yè)和你們簽的合同，并不認(rèn)可。”

大家從不同角度紛紛表達(dá)意見，偶有爭(zhēng)論，但都心平氣和。最終，小區(qū)業(yè)委會(huì)與道閘公司達(dá)成初步共識(shí)，在續(xù)簽合同中增補(bǔ)條款，體現(xiàn)業(yè)主權(quán)益。

“以前可不是這樣。那時(shí)候，物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)小區(qū)的管理。在小區(qū)日常管理中，業(yè)主意見缺乏有效的表達(dá)途徑，更別提協(xié)商解決問題了。香城麗園小區(qū)曾在短短兩年間，換了3家物業(yè)公司。”張小蘭說。

為解決此問題，成都市人大代表肖惠文和桂東社區(qū)黨委書記鄒敏深入香城麗園小區(qū)，聽取業(yè)主意見，提議淘汰物業(yè)“包干制”，引入物業(yè)服務(wù)新模式。“新模式強(qiáng)調(diào)物業(yè)服務(wù)、資金管理公開透明，對(duì)小區(qū)事務(wù)的管理，更加注重協(xié)商解決、開放參與。”肖惠文說。后來，她還組建了宣講隊(duì)，上門入戶解疑釋惑。

經(jīng)過業(yè)主代表的共同商議和小區(qū)業(yè)主的投票表決，香城麗園小區(qū)成為新都區(qū)首個(gè)嘗試物業(yè)服務(wù)新模式的小區(qū)。

“引入新模式后最大的變化，就是小區(qū)居民營(yíng)造和諧社區(qū)環(huán)境的意識(shí)和主動(dòng)性增強(qiáng)了。”鄒敏感慨，“小區(qū)里的事，小到閑置地種草還是種花，大到要不要加裝電梯，大家都愿意心平氣和地協(xié)商，在業(yè)主群里積極踴躍地投票。”

“現(xiàn)在打開手機(jī)登錄客戶端，小區(qū)賬目隨時(shí)可查。”肖惠文說，小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)議清楚了，賬算明白了，居民們的獲得感越來越強(qiáng)。

林友功見證了香城麗園的顯著變化，從過去的事事糟心到現(xiàn)在的人人舒心，“有了協(xié)商議事，大家全程參與，物業(yè)服務(wù)就能真正做到位，讓居民滿意。”

在成都2萬余個(gè)小區(qū)院落中，難題在“你一言、我一語(yǔ)”的對(duì)話交流中化難為易，鄰里的關(guān)系在“進(jìn)一步、退一步”的協(xié)商議事中更加和諧。據(jù)了解，去年，成都市共有1968件“電動(dòng)車停放”、3500件“增設(shè)電梯”等居民身邊事通過協(xié)商得到有效解決。