3月28日，貴州省黔西市協(xié)和鎮(zhèn)立新小學學生在練習蘆笙舞。周訓超攝/光明圖片

居民在河南省寶豐縣楊莊鎮(zhèn)馬山根村文化廣場參加打陀螺比賽。新華社發(fā)

4月7日，浙江省臺州市仙居縣白塔中學學生正在操場上放飛紙鳶。王華斌攝/光明圖片

鄉(xiāng)村體育是提高群眾身體素質(zhì)、改善群眾精神面貌、促進農(nóng)村精神文明建設的關(guān)鍵引擎和重要抓手，對促進我國農(nóng)村發(fā)展具有不可替代的作用。《中共中央 國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》強調(diào)，整合文化惠民活動資源，支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動。

全面了解當前我國鄉(xiāng)村體育發(fā)展狀況和存在的問題，進一步夯實鄉(xiāng)村體育發(fā)展基礎，對鄉(xiāng)村振興各項工作的開展具有重要意義。為此，清華大學體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心組織問卷調(diào)研，對全國31個省區(qū)市1129個鄉(xiāng)村2021年的體育發(fā)展情況進行了全方位、多角度調(diào)查分析。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村體育健身公共服務水平、鄉(xiāng)村居民身心健康水平雙提升

本次調(diào)研重點關(guān)注設施地點、開展情況、便捷程度、宣傳推廣四個維度。

體育設施與地點選擇：專設體育場地與房前屋后最受歡迎

在受訪鄉(xiāng)村中，半數(shù)以上擁有籃球場和廣場舞場地，為廣大農(nóng)村居民參與競技門檻相對較低的體育運動提供了良好支撐。

體育設施是保障鄉(xiāng)村體育發(fā)展的基礎?！?ldquo;十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間，我國人均體育場地面積要達到2.6平方米，而根據(jù)2020年全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，全國體育場地中屬于村委會管理的面積為5.85億平方米；根據(jù)第七次全國人口普查公報，居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人。據(jù)此計算，鄉(xiāng)村人均體育場地面積僅為1.15平方米，同“十四五”時期任務目標還有不小差距。

根據(jù)調(diào)研，東部、西部、中部與東北區(qū)域受訪鄉(xiāng)村村民體育鍛煉地點主要集中在專設體育場地與房前屋后。以東部和東北區(qū)域為例，受訪鄉(xiāng)村居民選擇在專設體育場地進行鍛煉的比例高達36.4%和41.5%，而選擇在房前屋后進行體育鍛煉的比例分別是24.6%和23.5%。此外，家中空地和田間空地也得到部分村民的青睞。以西部和中部為例，受訪鄉(xiāng)村居民選擇在這兩個場所鍛煉的比例占到了10%—15%。

在鄉(xiāng)村體育發(fā)展過程中，應對專設體育場地建設給予足夠重視，在規(guī)劃、建設、運營、維護等方面不斷加強投入，解決鄉(xiāng)村體育發(fā)展“最后一米”的問題，為更多村民提供公平可及、服務便利、運行高效、保障有力的體育設施。

鄉(xiāng)村體育活動開展：賽事如火如荼，呈現(xiàn)特色化發(fā)展趨勢

本次調(diào)研中，參與人數(shù)較多的體育賽事，指單次活動參與人數(shù)在百人以上的賽事，如廣場舞比賽、排球比賽等。據(jù)統(tǒng)計，東北地區(qū)有52.3%的鄉(xiāng)村舉辦過參與人數(shù)較多的體育賽事；中部地區(qū)和東部地區(qū)次之，分別為49.1%和46.4%；西部地區(qū)最少，僅有31.2%的鄉(xiāng)村舉辦過參與人數(shù)較多的賽事。

中部和東北地區(qū)定期開展群眾性體育活動的鄉(xiāng)村分別達到53.7%和53.5%，東部地區(qū)和西部地區(qū)占到50.6%和49.4%，整體來看，各區(qū)域差距并不明顯。

隨著農(nóng)村體育設施的完善、農(nóng)民生活水平的提高，村民參加體育鍛煉、組織體育賽事的熱情日益高漲，許多鄉(xiāng)村開始探索舉辦“家門口”的品牌體育比賽。如2021年4月，寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)舉辦了一場持續(xù)7天總計53場的鄉(xiāng)村籃球賽，賽事場地設在農(nóng)村集市的小廣場上，共吸引了附近5個縣區(qū)的21支球隊參賽。

在體育場地設施逐漸完善后，舉辦更多健身活動和體育賽事的需求更加凸顯。辦好賽事不僅能提高體育場地設施的利用率，還能帶動更多人參與體育鍛煉、關(guān)注體育賽事。

據(jù)統(tǒng)計，受訪鄉(xiāng)村主要健身活動中排名領先的是散步（84.5%）和廣場舞（71.8%），其次是籃球（48.5%）、跑步（47.2%）、乒乓球（30.8%）、羽毛球（28.8%）、下棋（20.3%）和釣魚（15.5%）等，而體操、排球、武術(shù)等項目占比則分列所有項目末位，均不足5%?？傮w來看，受歡迎的運動項目大多對專項技能、運動器材和場地要求較低，且呈現(xiàn)明顯聚集性。

對散步與廣場舞項目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進一步分析發(fā)現(xiàn)，在東部、中部與東北區(qū)域，散步同廣場舞相比在得票數(shù)上有較為顯著的領先優(yōu)勢；而在西部區(qū)域，廣場舞的得票數(shù)超過散步近7%，體現(xiàn)了不同區(qū)域鄉(xiāng)村居民對于特定體育項目的“偏愛”之情?？梢姡l(xiāng)村體育項目的特色化發(fā)展須得到重視。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中部受訪鄉(xiāng)村開展特色體育活動的比例最高，達29.2%。其次是東部，達28.9%。東北和西部受訪鄉(xiāng)村開展特色體育活動的比例相對較低，為23.3%和22.8%。總體來看，各區(qū)域開展特色體育活動差異相對較小。

不少省區(qū)市都有當?shù)靥厣l(xiāng)村體育活動。如安徽的五禽戲和黃梅戲，福建的毽球和龍舟，廣東的太極拳和龍舟，貴州、新疆、廣西的民族舞，湖南的太極拳和花鼓戲，江蘇的舞獅舞龍、鼓樂、珍珠球，內(nèi)蒙古的草原盛會、摔跤，山東的放風箏、陀螺，四川的川戲、龍舟和蹴球，云南的潑水節(jié)和民族舞等，都展現(xiàn)出各地濃郁的鄉(xiāng)村文化特色。

鄉(xiāng)村體育便捷性：整體較佳，地形復雜區(qū)面臨一定阻礙

受訪鄉(xiāng)村村民到達體育場所所需時間整體較短，83.42%的村民可以在30分鐘之內(nèi)到達。其中，平原和盆地地區(qū)村民能夠在10分鐘內(nèi)到達體育場所的比例分別為61.2%和54.2%；而山地和高原地區(qū)能達到這一標準的村民僅有44.4%和37.1%。山地和高原地區(qū)需花費一個小時以上的占比顯著偏高，顯示出在地形復雜地區(qū)開展鄉(xiāng)村體育運動面臨著一定的自然條件阻礙。

鄉(xiāng)村體育宣傳、推廣與指導仍待加強

不少受訪鄉(xiāng)村對于體育鍛煉均有相應的宣傳、推廣與指導。其中，最為常見的是在體育鍛煉設施周圍樹立宣傳欄、警示牌與指導說明。

各區(qū)域開辟體育鍛煉宣傳渠道并定期進行宣傳的鄉(xiāng)村占比均達到一半及以上，其中東部57.5%，中部56.9%，西部53.3%，東北50.0%。

課題組還就定期宣傳對增強村民體育健身觀念的影響情況進行了統(tǒng)計分析。結(jié)果顯示，開設體育鍛煉宣傳渠道并定期進行宣傳的受訪鄉(xiāng)村里，具有較強體育健身觀念的村民比例高達91.7%；而沒有設置體育鍛煉宣傳渠道、未能定期進行宣傳的受訪鄉(xiāng)村里，這一數(shù)值僅為56.4%。可見，進一步加強鄉(xiāng)村體育鍛煉宣傳具有重要的意義。

在各區(qū)域受訪鄉(xiāng)村中，設置社會體育指導員的比例均較低，分別為：東部32.1%，中部32.0%，東北29.1%，西部23%?？梢姡苿由鐣w育指導員“進鄉(xiāng)村”，還有很大提升空間。

短板尚存：鄉(xiāng)村體育豐富性、特色化不足

隨著各區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生活水平提升，鄉(xiāng)村體育在基礎設施建設、活動組織開展等方面取得了顯著成果，但也存在著一些亟待解決的問題。

體育設施建設仍需不斷完善。隨著群眾體育健身需求的不斷增加，當前不少鄉(xiāng)村體育場地、器材、設施設置不合理，更新?lián)Q代不及時等問題逐漸顯現(xiàn)，難以很好滿足居民需要。

項目內(nèi)容有待進一步豐富。調(diào)研顯示，散步、跑步、廣場舞等仍是受訪鄉(xiāng)村村民開展體育健身的主要項目。增強鄉(xiāng)村體育活力需要進一步豐富鄉(xiāng)村體育項目內(nèi)容，通過難度低、趣味性強的項目吸引更多群眾參與。此外，我國農(nóng)耕文化千年流傳，具有旺盛的活力與社會影響力，應當積極借助農(nóng)耕文化獨特力量，推動鄉(xiāng)村居民更好地接受和開展體育運動。

特色項目尚需深度發(fā)掘。我國擁有五千多年的優(yōu)秀文化積淀，不少特色體育項目蘊藏在鄉(xiāng)村之中，但當前對其挖掘和弘揚力度較弱。需進一步發(fā)掘和推廣鄉(xiāng)村中的特色體育項目，使之成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“特色名片”。

宣傳推廣模式亟待多樣化。隨著信息化技術(shù)發(fā)展與鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)逐步普及，鄉(xiāng)村體育的宣傳推廣有了更多渠道與平臺。積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)時代鄉(xiāng)村體育的發(fā)展與變化，應充分利用各種渠道和平臺，創(chuàng)新宣傳與推廣模式，獲得村民關(guān)注支持。

各項體育配套服務仍需加強。當前鄉(xiāng)村體育在醫(yī)療、康復、社會指導等方面的服務尚不完備，不少鄉(xiāng)村群眾前往體育健身場所還需要花費不少時間。今后，需進一步增強鄉(xiāng)村體育各項配套服務建設，使群眾能夠更加便捷、更為安全地參與各項體育活動。

發(fā)展路徑：在“獨特”和“趣味”上下功夫

持續(xù)完善體育設施。根據(jù)鄉(xiāng)村體育鍛煉地點特征完善設施建設規(guī)劃，在建設方案、資金撥付等方面對在專設體育場地集中新建體育設施予以支持；優(yōu)先鼓勵在距離絕大部分村民較近的區(qū)域配置體育鍛煉設施。體育健身器材選取要體現(xiàn)更多地方特色，建議由政府牽頭，會同企業(yè)及鄉(xiāng)村代表共同開發(fā)設置具有地方特色、受到群眾喜愛的體育健身器材。探索鄉(xiāng)村體育設施日常維護集中采購制度，面向社會招標，資金由地方財政統(tǒng)一撥付。

不斷豐富活動內(nèi)容。建議結(jié)合國家級農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘與保護十周年的有利時機，推動“農(nóng)耕文化+鄉(xiāng)村體育”融合發(fā)展，將農(nóng)耕文化中促進人的身體與精神全面發(fā)展的內(nèi)容作為鄉(xiāng)村體育項目創(chuàng)新的重要內(nèi)核并融入項目當中，發(fā)起“鄉(xiāng)村漁樵耕讀大比拼”“二十四節(jié)氣農(nóng)耕體育爭霸賽”等具有豐富文化內(nèi)涵的全國性鄉(xiāng)村體育活動，增強鄉(xiāng)村居民的參與熱情。以農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味為基礎開展內(nèi)容創(chuàng)新，面向村民推廣插秧健身操、獨輪推車健步走等富含鄉(xiāng)村生活元素的新式趣味體育活動。繁榮村際體育比賽活動，建議由相關(guān)部門組織開展村際足球、籃球、排球、乒乓球、廣場舞、趣味運動會等比賽活動，可將其作為“村晚”活動的組成部分；定期舉行體育活動“積分兌換生活用品”，調(diào)動村民參與積極性。

加強鄉(xiāng)村特色體育項目的深度發(fā)掘。相關(guān)部門可深入鄉(xiāng)村，同居民就當?shù)鼐哂幸欢v史傳承的特色體育活動溝通交流，挖掘運動背后的歷史文化故事。結(jié)合農(nóng)耕文化傳承保護，將其作為當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的組成部分，納入各類鄉(xiāng)村體育比賽活動中，予以一定資金和政策支持。還可利用舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)的機會，面向國內(nèi)外介紹與推廣。

創(chuàng)新宣傳推廣模式。發(fā)揮短視頻平臺在鄉(xiāng)村居民中的影響力，打造鄉(xiāng)村體育明星。例如，在短視頻平臺設立“鄉(xiāng)村廣場舞大擂臺”，設創(chuàng)意、布景、服裝、舞姿等一系列“擂主”，鼓勵鄉(xiāng)村居民發(fā)布自己在家中、村里或田間地頭勞動生產(chǎn)之余精心創(chuàng)作的鍛煉視頻，吸引更多人關(guān)注參與。發(fā)揮直播平臺的強大傳播力，發(fā)掘、培訓、指導鄉(xiāng)村體育中成績優(yōu)秀或具有鮮明特點的居民“高手”，帶動和指導其他村民參與體育活動。

加強體育配套服務。支持社會體育組織提供鄉(xiāng)村體育服務與指導。面向“大學生村官”、體育活動積極分子等重點人員，開展鄉(xiāng)村體育社會指導員培訓。利用網(wǎng)絡與科技手段強化服務，通過微信短信等方式向鄉(xiāng)村群眾宣傳參與體育健身的益處，普及安全防護知識。另外，鼓勵智能手環(huán)等體育科技裝備制造企業(yè)、體育活動策劃企業(yè)等同鄉(xiāng)村開展合作，拓展產(chǎn)品市場；同時，以此為基礎共同合作舉辦鄉(xiāng)村體育賽事，豐富鄉(xiāng)村體育活動內(nèi)容。

（作者：清華大學體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心課題組 執(zhí)筆：王雪莉、白宮鼎、孫明陽、王鵬、喬曉陽、徐雯）