經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。今年一季度，中國(guó)外貿(mào)開局平穩(wěn)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了較好基礎(chǔ)。這一過程中，跨境物流發(fā)揮著非常重要的作用。
在貿(mào)易層面，跨境物流是國(guó)際貿(mào)易順利實(shí)現(xiàn)的重要條件和必備環(huán)節(jié)，任何有形產(chǎn)品的貿(mào)易活動(dòng)都需要借助跨境交付加以實(shí)現(xiàn)。在投資層面，跨境物流是國(guó)際雙向投資及相關(guān)生產(chǎn)過程得以開展和持續(xù)運(yùn)行的前提，生產(chǎn)設(shè)備、原材料、零部件等生產(chǎn)要素的跨國(guó)配置，亦離不開跨境物流的支撐。2020年至今，新冠肺炎疫情帶給全球經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，首先體現(xiàn)在對(duì)商品和要素的跨境流動(dòng)上。如果跨境物流大幅萎縮或中斷，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)“斷檔”，不僅影響國(guó)內(nèi)大循環(huán)，更影響國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，中國(guó)沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策、有力部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極采用數(shù)字技術(shù)手段，保證了跨境物流系統(tǒng)的安全有序運(yùn)行。從港口碼頭，到中歐班列，再到機(jī)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，相關(guān)商品通過跨境物流及時(shí)交付，一方面，保證了后續(xù)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)得以及時(shí)、準(zhǔn)確地?zé)o縫銜接，順利生產(chǎn)并交付終端產(chǎn)品；另一方面，各類商品足額有效供應(yīng)，穩(wěn)住了市場(chǎng)、穩(wěn)住了價(jià)格、穩(wěn)住了預(yù)期、更穩(wěn)住了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的緊密合作關(guān)系。
構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)行高水平對(duì)外開放，必須具備強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，并以此形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大吸引力、在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力、在全球資源配置中的強(qiáng)大推動(dòng)力。這其中，打造一個(gè)安全、高效、有序的跨境物流體系至關(guān)重要。
從外部看，要注重防范新冠肺炎疫情和逆全球化風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外疫情防控呈現(xiàn)復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，不同經(jīng)濟(jì)體防疫策略和方式進(jìn)一步分化，國(guó)外部分地區(qū)安全局勢(shì)持續(xù)緊張。由此帶來的跨境物流成本提高和交付風(fēng)險(xiǎn)提升，需要相關(guān)市場(chǎng)主體持續(xù)密切關(guān)注。有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)做好預(yù)案、增加備案，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，盡最大可能避免“原材料進(jìn)不來、海外人員來不了、貨物出不去”的情況。
從內(nèi)部看，要扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。新中國(guó)成立以來，幾代人逢山開路、遇水架橋，建起了強(qiáng)大的物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系，才有如今的中歐班列、遠(yuǎn)洋貨輪晝夜穿梭。未來，要在鞏固物流“硬件”優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步培育“軟件”優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)一套職責(zé)明確、執(zhí)法嚴(yán)格、信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的跨境物流管理體系，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)“大動(dòng)脈”。
中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大。相信隨著跨境物流體系日益強(qiáng)大，中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量將會(huì)不斷提高，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來更多推動(dòng)力。
（作者為南開大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系教授）
