【摘要】1972年中日邦交正?;詠?,兩國經(jīng)貿合作走過了50年歷程,取得了豐碩成果,實現(xiàn)了互利共贏,也為進一步加強合作奠定了堅實基礎。當前,新冠肺炎疫情仍在持續(xù),俄烏沖突爆發(fā),不確定性日漸增多,全球產業(yè)鏈布局加快調整,區(qū)域經(jīng)濟一體化提速。在此形勢下,繼續(xù)擴大和深化中日經(jīng)貿合作,不僅符合兩國的根本利益,也符合東亞及亞太地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需求。
【關鍵詞】中日經(jīng)貿合作 中日關系 區(qū)域經(jīng)濟一體化 【中圖分類號】F125 【文獻標識碼】A
2022年是中日邦交正常化50周年。五十年來,中日兩國經(jīng)貿合作取得了顯著成效,惠及兩國企業(yè)和國民,促進了兩國經(jīng)濟發(fā)展。事實證明,經(jīng)貿合作是中日關系的重要紐帶,也是雙方民間交往的核心內容之一。在科技發(fā)展日新月異、國際經(jīng)貿秩序重塑、新冠肺炎疫情深刻影響世界的新形勢下,同處于東亞地區(qū)的中國與日本,均面臨諸多課題與挑戰(zhàn),在經(jīng)貿領域存在一些共同需求和共同利益,有必要抓住機遇進一步加強合作。
新冠肺炎疫情下中日經(jīng)貿關系“危”中顯“機”
新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟造成重大沖擊。2020年,在全球貿易下滑的情況下,中日貿易逆勢增長,全年貨物貿易額為3049.5億美元,其中日本對華出口同比增長4.9%,進口雖下滑3.3%,但明顯低于總體12.0%的降幅,在日本對外出口和進口中的占比均有所上升,中國依然是日本最大貿易伙伴、重要的進口和出口對象國。從中方統(tǒng)計看,2020年,中國對日貨物貿易額同比增長0.8%,在對外貿易中占7.0%,其中對日出口下降0.4%,對日進口增長1.8%,在中國對外出口、進口中分別占5.5%和8.5%。日本是中國第四大貿易伙伴,僅次于東盟、歐盟、美國。2021年,日本對華貨物貿易額為3502.6億美元,同比增長14.8%,其中對華出口增長了16.2%,對華進口增長13.6%,危機下顯現(xiàn)出中日經(jīng)貿合作的重要性。
中日貿易在結構、質量等方面也出現(xiàn)一些變化和特點。其一,相對于中國對日貿易而言,日本對華貿易的依存度與疫情前相比未降反升,中國成為拉動日本對外貿易及經(jīng)濟增長的一支重要力量,也將成為支撐日本經(jīng)濟復蘇不可忽視的大市場,加強中日經(jīng)貿合作是兩國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。其二,日本對華貨物出口是以機械、運輸設備及化學、原材料制品為主,其中機械設備類產品占比超過一半,對華貨物進口是以機械設備及原材料制品、紡織品為主。機械設備類、原材料制品是中日貿易往來的主要產品,兩國間的產業(yè)內貿易已處于較高水平。其三,中日貨物貿易收支在很大程度上反映了雙方產業(yè)結構的互補性,中國紡織品、糧食類消費品、家用電器等對日貿易總體處于順差,而汽車、化學、金屬原料等對日貿易總體處于逆差。其四,隨著中國實行改革開放、擴大內需以及日本大力促進農產品等出口、日本企業(yè)越來越注重地產地銷、部分日企收縮在華家電、日用品等生產,2015年以來中日貨物貿易收支不平衡狀況不斷改善。其五,中日旅游服務貿易受疫情影響較大,中國大陸赴日游客大幅減少,換個角度看,這種被壓抑的消費需求在疫后將會得到釋放。
2020年,日本對華直接投資實際投入額為33.7億美元,同比下降9.3%,但顯著低于全球對外直接投資的跌幅。2021年,日本對華直接投資實際投入額為39.1億美元,同比增長16.0%,但在外國對華直接投資增勢良好的情況下,日本對華直接投資的占比有所降低。一段時期以來,關于日本對華直接投資變化及發(fā)展趨勢,備受各方關注。新冠肺炎疫情導致全球產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)不暢,再疊加中美貿易摩擦的影響,產業(yè)鏈供應鏈安全問題凸顯,日本制造業(yè)“去中國化”意向升溫。為提升本國產業(yè)自主性和可控性,分散對華依存風險,日本加快調整產業(yè)布局,鼓勵本國企業(yè)將生產基地遷回國內或向東南亞等地轉移,促進海外投資多元化。
對此,需要客觀認識和理性分析。影響日企對華投資的因素較多,如中國經(jīng)濟走勢、政策環(huán)境、產業(yè)結構、匯率波動、心理預期、國際形勢變化等。在中國經(jīng)濟轉型、消費結構升級、服務業(yè)擴大開放的形勢下,日企對華投資領域從制造業(yè)逐漸向服務業(yè)擴展,對華零售、餐飲、酒店等服務業(yè)投資趨增。同時,對華制造業(yè)投資也出現(xiàn)結構性調整,以汽車業(yè)為例,日產等日系車企在華增加新能源汽車產能,以順應經(jīng)濟低碳化發(fā)展趨勢。另外,在國際經(jīng)貿秩序變革、產業(yè)鏈供應鏈加快調整的背景下,需要從地區(qū)和全球視野分析日本對華投資。英國脫歐、美加墨新自由貿易協(xié)定生效等因素,對日企全球化戰(zhàn)略也產生一定影響,進而間接影響其在華產業(yè)布局。
從實際情況來看,出現(xiàn)了日本企業(yè)轉移在華生產線的現(xiàn)象,但制造業(yè)生產的大規(guī)模搬遷需要一定時間,也需要轉移目標地在人力資源、硬件設施、政策環(huán)境等方面具備一些條件。況且,日本企業(yè)是否會遵循政府的意圖,還取決于企業(yè)自身的發(fā)展需要和利益權衡。目前,在華日企收益率相對較高,特別是疫情下中國經(jīng)濟復蘇勢頭良好,營商環(huán)境安全穩(wěn)定,日企對中國未來的信心增強。據(jù)日本國際協(xié)力銀行于2021年12月發(fā)布的最新調查報告,在日本制造業(yè)企業(yè)視為中期投資對象的國家中,中國繼續(xù)保持首位,日企依然看好中國市場及其成長性。
面對疫情及其帶來的不確定性,中日兩國加強金融合作、推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的意愿增強。2021年10月,中國人民銀行與日本銀行續(xù)簽了貨幣互換協(xié)議,規(guī)模為2000億元人民幣/34000億日元,有效期三年,旨在維護金融穩(wěn)定,助力經(jīng)濟發(fā)展。尤為引人注目的是,發(fā)展滯后的東亞及亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化取得顯著進展,2020年11月包括中國、日本在內的15個成員國正式簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”(RCEP),自2022年1月起生效,歷時八年談判的世界最大自由貿易區(qū)誕生,為亞太自貿區(qū)建設及區(qū)域經(jīng)濟一體化增添了新動能。中國與日本在RCEP框架下首次達成關稅減讓安排,彰顯了兩國堅持自由貿易與多邊主義的發(fā)展方向,也意味著中日經(jīng)貿合作依托這一框架將實現(xiàn)更大互利共贏。
加強中日經(jīng)貿合作符合兩國及地區(qū)利益
當前,世界格局深度調整,經(jīng)濟低碳化、數(shù)字化大潮涌動,新冠肺炎疫情下產業(yè)鏈供應鏈加速重構,金融市場風險積聚,各國和地區(qū)經(jīng)濟社會矛盾激化。在此形勢下,中日兩國面臨不少挑戰(zhàn):
一是經(jīng)濟轉型及可持續(xù)發(fā)展。隨著氣候變暖、人類生存環(huán)境惡化,低碳環(huán)境建設已成為主要國家和地區(qū)達成的重要共識。2021年10月,國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》,包括能源綠色低碳轉型、工業(yè)領域碳達峰、交通運輸綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳等行動計劃。日本政府在2020年12月推出“綠色增長戰(zhàn)略”,被視為日本版2050年實現(xiàn)“碳中和”目標和進度表,涉及能源、運輸?shù)?4個重點領域。日本在2021年10月公布的“第六版能源基本計劃”中,首次提出“最優(yōu)先”發(fā)展可再生能源,計劃2030年將可再生能源在發(fā)電中的占比從22%—24%提高到36%—38%,以減少溫室氣體排放量。可見,在減少碳排放、促進經(jīng)濟低碳轉型及可持續(xù)發(fā)展方面,中日兩國有著共同目標。
疫情之下零接觸消費模式日漸興起,數(shù)字經(jīng)濟越來越成為拉動和支撐經(jīng)濟增長的關鍵動力,商簽數(shù)字貿易協(xié)定也在成為區(qū)域經(jīng)濟整合的一大趨勢。面對美國有GAFA(Google、Apple、Facebook、Amazon)、中國有BAT(Baidu、Alibaba、Tencent),日本急欲改變數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展滯后的狀況,加大對數(shù)字化相關領域的投入,如支援中小企業(yè)信息化、學校信息通信應用、后5G時代信息通信基礎、年輕科研骨干研發(fā)、量子研究機構等。2021年9月,日本新設的“數(shù)字廳”正式啟動,將致力于推進經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型。
二是經(jīng)濟增長與收入分配公平。經(jīng)濟增長是增加國民收入的前提,實現(xiàn)收入分配公平有利于縮小貧富差距,促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。20世紀60年代,日本池田勇人內閣時期曾實施“國民收入倍增計劃”,并提前三年實現(xiàn)了目標,1968年日本成為資本主義世界第二經(jīng)濟大國,同時也成為貧富差距較小的國家。進入21世紀,伴隨日本經(jīng)濟長期低迷、財政赤字居高不下、企業(yè)非正式員工增加,國內收入差距擴大,新冠肺炎疫情加劇了這一現(xiàn)象,貧富差距已成為日本亟待解決的社會問題。
岸田文雄出任日本首相后,提出“新資本主義”理念,試圖通過提高國民收入、調節(jié)個人所得稅、支援育兒家庭教育費等方式,促進經(jīng)濟增長與收入分配的良性循環(huán),擴大中產階層人群,縮小社會貧富差距。中國則提出了共同富裕目標。盡管中國的共同富裕與日本的“新資本主義”提法上不同,但二者的目的相同,即縮小收入差距,促進社會公平,使經(jīng)濟發(fā)展更多地惠及廣大民眾,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
三是經(jīng)濟風險防范。受疫情影響,世界經(jīng)濟遭受重創(chuàng),國際金融市場震蕩不穩(wěn),大宗商品價格大幅波動,金融債務風險積聚。為刺激經(jīng)濟增長,日本繼續(xù)實施量化寬松貨幣政策和積極的財政政策,保持流動性充裕。2020年度,在經(jīng)濟衰退的情況下,日本稅收創(chuàng)下2009年度以來的最大降幅,政府不得不增發(fā)國債,深陷財政重建與經(jīng)濟增長的兩難境地。新形勢下中日均面臨防范金融風險、促進財政與經(jīng)濟協(xié)調健康發(fā)展的課題。
疫情之下,產業(yè)鏈供應鏈安全問題升溫。維護產業(yè)鏈供應鏈正常運行,是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的關鍵條件,也是各國和地區(qū)產業(yè)政策的一個主要目標。為規(guī)避和減少風險,日本努力提升本國產業(yè)鏈供應鏈的自主性,試圖減少對華產業(yè)依賴。但是,在經(jīng)濟高度國際化、國家間產業(yè)相互交融的背景下,任何國家很難實現(xiàn)全產業(yè)鏈的獨立性,尤其中日貿易中有相當一部分是汽車、電子零部件等中間產品,加之在華日企不斷推進經(jīng)營現(xiàn)地化,如果日本大規(guī)模“去中國化”,會顯著增加企業(yè)成本,有悖于產業(yè)發(fā)展規(guī)律以及企業(yè)追逐利潤的特性,也不符合各國政府謀求提高國民福祉的宗旨。更何況,目前尚沒有國家能夠取代中國相對成熟的大市場、比較完備的生產體系。因此,中日兩國只有共同努力,盡快打通產業(yè)鏈供應鏈堵點斷點,才能保障產業(yè)鏈供應鏈的完整性和安全性。
四是人口老齡化、災害應對等社會問題。人口老齡化已成為很多國家和地區(qū)存在且不可逆轉的現(xiàn)象。中國目前已進入老齡化社會,如今65歲及以上老年人口占總人口的比重上升到13.5%。日本是世界上較早迎來老齡化社會的國家,也是人口老齡化程度最嚴重的國家。截至2020年10月1日,日本老年人口的占比為28.8%,預計2025年將達到30%,2040年將超過35%。在嚴峻的老齡化形勢下,中日兩國在養(yǎng)老產業(yè)供給、配套制度建設等方面均面臨挑戰(zhàn)。
當前,各國和地區(qū)在努力控制疫情的同時,積極致力于促進經(jīng)濟增長,嘗試逐步放寬入境和防疫限制。中日兩國是近鄰,人員往來頻繁,聯(lián)防聯(lián)控應對疫情的必要性上升。除了疫災之外,日本是世界自然災害大國,中國國土面積大,地形復雜多樣,兩國都面臨頻發(fā)的臺風、地震、洪澇干旱等自然災害,有必要加強協(xié)作,共同構建危機管理和應對機制,以減少各類災害給中日經(jīng)濟發(fā)展、國民生命財產安全帶來的困擾和損失。
五是區(qū)域經(jīng)濟一體化及地區(qū)發(fā)展。從人口、經(jīng)濟總量、貿易規(guī)模來看,中國與日本合計數(shù)均占東亞地區(qū)的一半以上。強大的經(jīng)濟合力,決定了兩國在該地區(qū)的核心位置。中日攜手合作,是提升本地區(qū)產業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展質量及其在世界政治格局中地位的關鍵因素,也是推動和實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要條件。實踐證明,歐盟之所以從最初的“煤鋼共同體”發(fā)展到今天,一個重要的原因在于德國與法國兩個歐洲大國的支持和配合。同樣,如果沒有中國與日本的積極推進,RCEP很難達成并順利生效。
RCEP生效后,自貿區(qū)內的貿易投資壁壘降低,生產要素在區(qū)內自由流動,資源配置更加優(yōu)化,企業(yè)經(jīng)營成本降低,進而產生“貿易創(chuàng)造”、投資擴大、效率提高等效應,促進區(qū)內產業(yè)融合,形成穩(wěn)定的區(qū)域生產網(wǎng)絡,有利于減少外部不確定性帶來的影響,保障地區(qū)經(jīng)濟安全。在RCEP框架下,中日首次達成雙邊關稅減讓安排等機制,今后兩國也將肩負新時期的重任,共同推進RCEP內容的落實,鞏固區(qū)域經(jīng)濟一體化的階段性成果,攜手推動亞太自貿區(qū)建設及區(qū)域經(jīng)濟一體化,這不僅是中日兩國自身產業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是地區(qū)穩(wěn)定繁榮的需要。
新時期中日經(jīng)貿合作面臨新機遇
在新形勢下,基于共同需求和共同利益,中日兩國在經(jīng)貿領域面臨新的合作機遇和廣闊的發(fā)展空間。
其一,新冠肺炎疫情等傳染病防控。如何處理好疫情防控與經(jīng)濟增長的關系,成為當前各國政府的首要任務,而有效防控疫情是促進經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇的前提。鑒于新冠病毒傳染性強、多次變異并存在無癥狀感染現(xiàn)象,各國僅憑一己之力很難有效防控和阻斷疫情,而需要加強國際合作,共同應對。隔海相望的中國與日本,迫切需要在公共衛(wèi)生領域加強合作,建立互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,共享疫情及傳染病相關信息,建立政府層面的防疫對話機制,必要時開展工作層面合作,如分享防疫經(jīng)驗、外防輸入等,并著眼于長遠,構建常態(tài)化的公共衛(wèi)生安全合作機制,加強在疫苖、特效藥研發(fā)及其產業(yè)化、臨床診療方案、遠程醫(yī)療等方面的交流與協(xié)作。
其二,經(jīng)濟低碳化、數(shù)字化轉型。在經(jīng)濟綠色低碳轉型的過程中,科技創(chuàng)新力和核心競爭力在低碳領域日益得到體現(xiàn)。日本擁有世界一流的能源環(huán)保技術、優(yōu)質的綠色產品及環(huán)保型設備,中國的市場需求潛力巨大。由于中國是全球煤炭消費大國,日本在2011年“3.11”大地震后核能發(fā)電驟減,煤電利用增加,至今核電重啟進程緩慢。要如期實現(xiàn)減碳目標,中日兩國均面臨較大壓力,需要提質增效,在節(jié)能減排、可再生能源利用、發(fā)展氫能等清潔能源、核電建設與安全保障機制等方面加強交流與合作。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,是各國和地區(qū)促進疫后復蘇及經(jīng)濟持續(xù)增長的一個主要抓手。此次疫情正在改變人類的生產與生活方式,企業(yè)紛紛加快結構調整和技術創(chuàng)新,新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。為減少人員接觸和交叉感染,人們開始越來越多地利用快捷、便利的數(shù)字化手段,如居家線上辦公和學習、視頻會議等,經(jīng)濟數(shù)字化、智能化成為發(fā)展趨勢,人類正迎來數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展的時代。近年來,中日間的跨境電商市場規(guī)模快速增長,隨著2020年中國發(fā)力新基建,兩國在信息共享、產業(yè)升級、新能源汽車、電子商務、智慧城市建設、數(shù)字基礎設施等領域面臨新的合作機遇和發(fā)展空間。
其三,宏觀經(jīng)濟政策協(xié)作。近兩年,中日均采取了金融、財政措施,以提振本國經(jīng)濟,但同時也給金融市場、政府財政帶來一定影響,加之外部市場復雜多變、不確定性增多,兩國有必要在宏觀經(jīng)濟政策溝通與協(xié)調、公共債務管理等方面加強交流與合作,共同防范金融、債務風險,規(guī)避和減少市場波動造成的沖擊,為實體經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在不良資產處理、金融市場建設、市場準入、貨幣結算、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融監(jiān)管、國債購置等方面,中日也存在政策信息溝通與務實合作的潛力。
中國與日本同是美國國債的兩大外國持有者,中國也是日本國債的主要買家,兩國在維護地區(qū)、全球國債市場及金融穩(wěn)定方面存有共同利益。中日還是大宗商品的主要消費國和進口國,在國際形勢瞬息萬變、地緣政治風險上升、各類災害突發(fā)的形勢下,近幾年石油、天然氣、稀有金屬、糧食等商品價格波動頻繁且起伏較大,2022年2月俄烏沖突的爆發(fā)便推升了全球供應鏈壓力和物價水平,中日兩國在維護大宗商品價格、保障能源、糧食安全等方面可以探索合作空間。
其四,兩國地方間合作。2020年6月,中國國家發(fā)改委批復上海、蘇州、天津、青島、大連、成都六座城市建設中日地方發(fā)展合作示范區(qū),中日地方經(jīng)濟合作呈現(xiàn)出新的發(fā)展勢頭。各示范區(qū)城市積極制定方案和落實推進,例如,蘇州匯聚了松下、佳能、日立等眾多日本知名企業(yè),太倉港已開通近20條通往日本的航線,對日合作積累深厚。立足新形勢,蘇州著眼于打造高標準、高品質示范區(qū),著力于優(yōu)化完善營商環(huán)境,提升服務質量,以吸引更多日企及高端人才。成都、青島等示范區(qū)城市也制定了對日合作規(guī)劃,內容涉及文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療康養(yǎng)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、智能制造等領域。
由于各地方具有不同的特點和優(yōu)勢,中日地方間合作更加靈活務實。受疫情疊加中美貿易摩擦的影響,無論中國還是日本,規(guī)模小、抵御風險能力差的中小企業(yè)破產數(shù)量和失業(yè)人員大量增加,為此中日兩國在應對疫情的經(jīng)濟方案中都列入支持中小企業(yè)發(fā)展的相關內容。由于中小企業(yè)數(shù)量多且遍布于全國各地,如何提高中小企業(yè)融資的可獲得性、增強其資金鏈的接續(xù)性,是中日兩國地方政府共同面對的一大課題。如果中日加強地方間交流與合作,將有利于激發(fā)地方活力,推動商業(yè)模式創(chuàng)新及產業(yè)轉型升級,進而促進經(jīng)濟增長乃至中日關系的良性發(fā)展。
其五,人口老齡化、收入分配、自然災害等社會問題應對。在人口老齡化日益嚴峻的形勢下,探索高效的養(yǎng)老方式、加快康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展、完善醫(yī)療護理服務、提升老年人生活質量,是中日兩國共同面對的課題。中國老年人口對老年人用品、養(yǎng)老設施、醫(yī)療護理服務等需求持續(xù)擴大,為日本相關企業(yè)提供了巨大市場。日本在20世紀70年代便進入老齡化社會,積累了豐富經(jīng)驗,已建成一套比較完善的養(yǎng)老體系,值得中國學習。隨著網(wǎng)絡化、信息化的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)元素被越來越多地引入養(yǎng)老產業(yè)和養(yǎng)老服務,日本相關企業(yè)在華推出了“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務”平臺,將養(yǎng)老產業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結合,為老年人提供全天候照料、方位確認、活動預約、呼叫上門、遠程醫(yī)護咨詢等服務,智慧養(yǎng)老將成為未來中日經(jīng)貿合作的一個增長點。
在調節(jié)收入分配、擴大中等收入群體、縮小貧富差距方面,日本積累了一些經(jīng)驗。戰(zhàn)后一段時期,日本農業(yè)與工業(yè)勞動生產率之間、農村與城市居民收入之間的差距有所擴大,20世紀60年代政府開始將提高收入、縮小收入差距作為一項主要政策目標,實施了“國民收入倍增計劃”,同時積極促進農業(yè)現(xiàn)代化,提高機械化水平,擴大農戶兼業(yè)化及收入來源,到1972年日本農戶年收入甚至超過了城市家庭,20世紀70年代以后,“一億國民皆中產”的說法在日本流行??梢哉f,日本在體系建設、政策法規(guī)、技術支援、城鄉(xiāng)融合、教育均等化等方面留下一些值得探討與借鑒的做法。
在自然災害應對方面,日本已建立起一套防災減災機制,國民具備了較強的防災意識和應對能力,在災害預警、防災教育訓練、搶險救援、災后重建等方面值得中國學習。中日兩國也有必要聯(lián)合周邊國家和地區(qū)推進地區(qū)防災體系建設,共同提升對今后可能出現(xiàn)的各種災害應對和修復能力。
其六,多邊框架下中日合作。面對持續(xù)蔓延的疫情及其不確定性,中日兩國需要共同推動構建地區(qū)傳染病防控機制,在此基礎上帶動地區(qū)旅游觀光、醫(yī)療康養(yǎng)等產業(yè)發(fā)展。同時,處于東亞生產網(wǎng)絡重要環(huán)節(jié)的中國與日本,有責任維護地區(qū)產業(yè)鏈供應鏈的接續(xù)性和完整性,攜手構筑安全有序的產業(yè)生態(tài)環(huán)境。隨著RCEP生效,中日兩國需要合力促進區(qū)域貿易投資便利化、制度化建設以及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。關于中國申請加入“全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定”(CPTPP),也需要日本的支持與配合,共同為推進區(qū)域經(jīng)濟一體化增添新動能。
2018年以來,第三方市場合作成為中日經(jīng)貿關系發(fā)展中的亮點之一。鑒于第三方市場結構和需求各異,兩國形成各自的比較優(yōu)勢。根據(jù)中日簽署的《關于中日第三方市場合作備忘錄》及相關協(xié)議,雙方在基礎設施建設、金融、能源環(huán)保、物流、醫(yī)療保健、醫(yī)療支援等方面將加強合作。日方具有技術水平高、系統(tǒng)性、環(huán)保性強的優(yōu)勢,中方具有成本低、工程承包效率高等優(yōu)勢,雙方可共同參與、承擔和運營基礎設施,幫助亞非落后國家解決供水、供電不足及環(huán)境污染等問題,也可利用中歐班列、中哈物流基地等通道,擴大對中亞、歐洲等國家的出口,共享有關第三方市場信息。此外,中日也可借助“一帶一路”、RCEP等多邊合作平臺,加強在東南亞等地的基礎設施建設、節(jié)能環(huán)保項目合作,共同推動地區(qū)低碳環(huán)境建設以及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
總之,面向新時期,中日經(jīng)貿合作前景十分廣闊,兩國需要抓住歷史新機遇,妥善處理好中日關系,管控分歧,求同存異,盡可能規(guī)避和減少政治因素對經(jīng)貿領域的干擾,為進一步擴大中日經(jīng)貿關系營造良好氛圍。通過深化經(jīng)貿合作,促進中日關系穩(wěn)定健康發(fā)展,造福兩國及地區(qū)人民。
(作者為中國社會科學院日本研究所研究員)
責編/銀冰瑤 美編/宋揚
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