習(xí)近平總書記在《正確認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題》中明確提出了五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題:正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑;正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律;正確認(rèn)識(shí)和把握初級產(chǎn)品供給保障;正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn);正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。其中,排在首位的就是“正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑”。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中,我們要以歷史、現(xiàn)實(shí)與未來相貫通的視野來深刻理解新時(shí)代推進(jìn)共同富裕的重大歷史意義,正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑,推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
新時(shí)代推進(jìn)共同富裕是理論和實(shí)踐相統(tǒng)一的重大創(chuàng)新之舉
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史和時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史方位,把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,進(jìn)行了一系列重大的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)造,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的歷史影響。
新時(shí)代推進(jìn)共同富裕的理論創(chuàng)新開辟了馬克思主義新境界。習(xí)近平總書記從辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度指出,共同富裕“不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”,同樣也不是城市、農(nóng)村或者東部、中部、西部地區(qū)各提各的指標(biāo),而是不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力條件下的總體富裕,深刻回答了共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵;從現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局出發(fā),強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化是包括全體人民共同富裕的全面現(xiàn)代化,創(chuàng)造性地把政治理想與偉大夢想結(jié)合起來,把實(shí)現(xiàn)共同富裕與實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興統(tǒng)一起來,既一體謀劃又一體推進(jìn),系統(tǒng)深化了共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo);指出“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”,深刻闡明了共同富裕的重要地位;深刻把握共同富裕的發(fā)展規(guī)律,明確“共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì),辦好這件事,等不得,也急不得”,為共同富裕指明了實(shí)踐路徑;站在真理和道義的制高點(diǎn),指出共同富裕是社會(huì)主義公平正義價(jià)值目標(biāo)的充分彰顯,只有在中國特色社會(huì)主義制度下才能集中力量辦成共同富裕這件大事,突出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度支撐;深刻總結(jié)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,在推進(jìn)共同富裕過程中必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須充分發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的重要作用,進(jìn)一步彰顯了共同富裕的政治保障。這些理論創(chuàng)新觀點(diǎn)極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義,成為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的科學(xué)指南與行動(dòng)遵循。
新時(shí)代在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。黨的十八大以來,我們黨以時(shí)不我待的政治責(zé)任感與攻堅(jiān)克難精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民跑出了推進(jìn)共同富裕的加速度。“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民頂住巨大壓力、經(jīng)受住嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅補(bǔ)齊了全面建成小康社會(huì)的最大短板,而且在全球貧困人口增加的情勢下逆勢減貧,提前10年實(shí)現(xiàn)了《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),為人類減貧事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn);推進(jìn)全面深化改革,加大民生領(lǐng)域投入力度,在“十三五”期間建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,為推進(jìn)共同富??椘鸶佑辛Φ耐械妆U暇W(wǎng);努力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,增加低收入者收入,推動(dòng)形成橄欖型分配格局,為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。黨的十九屆五中全會(huì)明確了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),提出“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。我們要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,更好滿足人民對美好生活的向往。
新時(shí)代推進(jìn)共同富裕是對舊中國勞動(dòng)人民普遍貧窮的歷史性超越
百年前建黨時(shí),舊中國勞動(dòng)人民普遍貧窮、民不聊生;百年后,新時(shí)代人民群眾共享小康、富裕富足。人民生活發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,歸根結(jié)底在于中國共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代潮流,選擇了馬克思主義的科學(xué)真理,選擇了社會(huì)主義的人間正道,擔(dān)負(fù)起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命。
從普遍貧窮到全體人民共同富裕。舊中國兵連禍結(jié),社會(huì)動(dòng)蕩不安;自然災(zāi)害頻仍,抗災(zāi)救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生水平低下;統(tǒng)治階級腐朽貪婪,各種苛捐雜稅多如牛毛,勞動(dòng)人民生活在普遍貧窮之中。在百年歷程中,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為創(chuàng)造美好生活進(jìn)行了長期艱苦奮斗:從革命時(shí)期“打土豪、分田地”,實(shí)行“耕者有其田”,到建設(shè)時(shí)期自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)、改天換地,再到改革開放新時(shí)期讓一部分人先富起來,先富帶動(dòng)后富,并開展大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開發(fā),一直到新時(shí)代實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),解決了困擾中華民族千百年來的絕對貧困問題,全面建成小康社會(huì),人民生活是“敢教日月?lián)Q新天”。與百年前的普遍貧窮相比,今天的中國人民有了更充分的獲得感、幸福感、安全感,正在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的道路上闊步前行。
從落后生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的貧窮到高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上的富裕。舊中國落后的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,而西方列強(qiáng)入侵、軍閥割據(jù)混戰(zhàn)等更嚴(yán)重地破壞了原本已落后的生產(chǎn)力,這是舊中國勞動(dòng)人民深陷普遍貧窮的根本原因。我們黨自成立以來就團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷進(jìn)行偉大社會(huì)革命,著力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,著力保障和改善民生,在推進(jìn)全體人民共同富裕上取得了偉大成就。當(dāng)前扎實(shí)推動(dòng)共同富裕對生產(chǎn)力發(fā)展提出更高要求,必須在全面深化改革中進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,才能不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
從不合理不公正分配制度下的貧窮到完善社會(huì)主義分配制度下的共同富裕。舊中國半殖民地半封建社會(huì)的分配制度是以私有制為基礎(chǔ)的,土地、資本、權(quán)力等在分配中占據(jù)絕對優(yōu)勢,帝國主義、封建主義、官僚資本主義自私貪婪切走絕大部分“蛋糕”,而占人口絕大多數(shù)的勞動(dòng)人民只能分得殘羹剩飯,此外還要經(jīng)受各種天災(zāi)人禍以及轉(zhuǎn)嫁而來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭賠款等重負(fù),完全生活在水深火熱之中。我們黨來自人民,從一開始就代表最廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益,在百年奮斗中始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕的道路。特別在新中國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起社會(huì)主義公有制,實(shí)行按勞分配的分配制度,歷史性地處理效率與公平的關(guān)系,為推動(dòng)共同富裕提供了制度保障。進(jìn)入新時(shí)代,黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,致力于構(gòu)建和完善初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,著力擴(kuò)大中等收入群體,推動(dòng)共同富裕不斷取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
新時(shí)代推進(jìn)共同富裕是對資本主義現(xiàn)實(shí)中兩極分化的根本性否定
習(xí)近平總書記指出:“一些發(fā)達(dá)國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會(huì)制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴(yán)重。”資本主義幾百年發(fā)展歷史表明,它在創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí),也在造成巨大的貧富兩極分化。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,注重在理念、政策和舉措上統(tǒng)籌兼顧,有力保障和改善民生,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,從根本上否定了兩極分化。
共同富裕是對資本主義社會(huì)富人愈富現(xiàn)象的根本否定。資本主義自誕生之日起就以維護(hù)資本的統(tǒng)治與富人的利益為根本追求,至今仍未改變甚至越發(fā)嚴(yán)重。據(jù)美國左翼智庫政策研究所的報(bào)告,美國過去30年財(cái)富更加集中,自1983年以來美國最富有的5個(gè)家族財(cái)富增長了2484%。新冠疫情期間,美歐日等資本主義國家通過大水漫灌紓困,卻讓財(cái)富越來越往“金字塔”頂端集中。從根本上說,資本主義財(cái)富創(chuàng)造是以資本主義私有制為基礎(chǔ)的,少數(shù)占有生產(chǎn)資料的資本家與多數(shù)不占有生產(chǎn)資料的勞動(dòng)人民形成了難以調(diào)和的對立,必然造成財(cái)富占有的不平等與兩極分化現(xiàn)象。中國的共同富裕則建立在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上,是從所有制源頭上對資本主義社會(huì)富人愈富財(cái)富生產(chǎn)制度的根本否定。這一基本經(jīng)濟(jì)制度要求依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,盡力消除財(cái)富創(chuàng)造、占有的懸殊狀況,能夠避免社會(huì)財(cái)富過度向少數(shù)人或特定階層集中的狀況。
共同富裕是對資本主義社會(huì)窮人越窮現(xiàn)象的根本否定。在西方資本主義國家,富人愈富“硬幣”的另一面是窮人相對越來越窮。據(jù)美國人口普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年美國貧困率上升1個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到11.4%,3720萬美國人處于貧困狀態(tài),比2019年增加了330萬。同期,中國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,共同富裕取得歷史性進(jìn)展。共同富裕是對資本主義社會(huì)窮人越窮財(cái)富分配制度的根本否定,因?yàn)樗墙⒃谝园磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存的制度基礎(chǔ)上的,這一分配制度體現(xiàn)人民至上,能夠比較妥善地處理好公平和效率、同一與差異、多數(shù)人與少數(shù)人的關(guān)系,盡可能避免窮人越來越窮的現(xiàn)象,努力防止貧富兩極分化。
共同富裕是對西方國家福利主義政策的根本否定。西方國家福利主義所宣揚(yáng)的全民福利,其內(nèi)在所想與所得、承諾與能力之間的矛盾也始終無法得到妥善解決。新世紀(jì)以來,隨著西方國家經(jīng)濟(jì)相對衰退以及新興國家集體崛起,福利主義在國內(nèi)所依賴的高稅收以及在國際上所依靠的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁都難以為繼;在重壓之下,各國政黨為贏得選舉都競相迎合選民短期需要,承諾更多福利、更少稅收,從而造成財(cái)政赤字、治理危機(jī)以及養(yǎng)懶漢等一系列弊端,無法從根本上消除兩極分化。我們黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持共建共享,強(qiáng)調(diào)做大蛋糕是深厚基礎(chǔ)和根本前提,在此基礎(chǔ)上以分好蛋糕促進(jìn)做大蛋糕,不斷促進(jìn)生產(chǎn)與分配、效率與公平協(xié)調(diào)發(fā)展。
新時(shí)代推進(jìn)共同富裕是新征程上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然選擇
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”只有堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路,不斷促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,才能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。社會(huì)主義與資本主義本質(zhì)性區(qū)別在于,它是“絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益”的制度。社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。在進(jìn)行“三大改造”的過程中,毛澤東就指出:“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度,這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份。”在推進(jìn)改革開放的歷史進(jìn)程中,鄧小平明確指出:“社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化。”在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。”如果說推翻反動(dòng)統(tǒng)治奠定了社會(huì)主義的根基與基礎(chǔ),改革開放激活了社會(huì)主義的生機(jī)與活力,那么推進(jìn)共同富裕則是擦亮了社會(huì)主義的本質(zhì)與內(nèi)核,進(jìn)一步彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
共同富裕是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出:“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中,我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實(shí)地、久久為功,向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。”建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是黨和人民推進(jìn)的一項(xiàng)偉大世紀(jì)工程,其任務(wù)目標(biāo)不是單一的而是多維的,即“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”。“治國之道,富民為始。”人民富裕幸福是“國之大者”,共同富裕是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一個(gè)重要目標(biāo),所以“富強(qiáng)”是排第一位的任務(wù)目標(biāo);這其中的“富”就是國富、民富,就是共同富裕。只有努力推進(jìn)共同富裕,才能充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投身和參與現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,才能順利實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。
共同富裕是中國創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的鮮明特色。習(xí)近平總書記指出:“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”縱觀人類文明發(fā)展史,資本主義工業(yè)文明在國內(nèi)讓少數(shù)人獲得最大利益,在世界上以血與火開拓殖民地,在征服自然時(shí)留下了無盡的隱患,從總體上說是逐漸失去歷史合理性的文明形態(tài)。與之相比,中國所創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)是以中國式現(xiàn)代化道路為支撐,是一種內(nèi)生、和平、普惠的文明新形態(tài),是為了人民、依靠人民、成果由人民共享的文明新形態(tài),是以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為鮮明特色的文明新形態(tài)。
【作者單位:中央黨校(國家行政學(xué)院)】