【一把手談科技文化】
開欄的話
科技與文化,是文明的兩翼。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對科技、文化工作作出重要指示。對科技,總書記言之殷殷,“我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力”。對文化,總書記語意深長,“堅定文化自信,是事關(guān)國運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問題”。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),迫切需要創(chuàng)造文藝新氣象、鑄就文化新輝煌。
本報從今天起,推出《一把手談科技文化》專欄,邀請各地、各部門“一把手”,結(jié)合各自改革實(shí)踐、發(fā)展目標(biāo),談思考、講體會。敬請關(guān)注。
“加快建設(shè)科技強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”,是習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,深刻把握時代潮流、立足發(fā)展全局發(fā)出的偉大號召。我們體會,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是贏得新一輪科技革命主動權(quán)、增強(qiáng)核心競爭力的關(guān)鍵舉措,也是構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重大意義。必須結(jié)合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新精神加快科技攻關(guān),以創(chuàng)新成果賦能高質(zhì)量發(fā)展,為全國大局作出山東貢獻(xiàn)。
牢記囑托 扛牢科教大省責(zé)任擔(dān)當(dāng)
山東作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省,科教資源富集,必須在科技自立自強(qiáng)中勇?lián)姑?、爭?chuàng)一流。這是習(xí)近平總書記對我們的殷切期望。總書記對山東科技創(chuàng)新十分關(guān)心。2018年視察山東時,要求我們“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展”;去年10月視察山東,又作出“在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”的重要指示,為山東科技創(chuàng)新把脈定向、指路領(lǐng)航。落實(shí)好總書記要求,推動科技創(chuàng)新走在前列,山東責(zé)無旁貸。這是實(shí)現(xiàn)山東高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我省正處在由轉(zhuǎn)型發(fā)展向創(chuàng)新發(fā)展加速邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)形態(tài)重塑,還是突破資源要素約束、推動綠色低碳發(fā)展,自主創(chuàng)新都是決勝未來的“破局利器”“制勝法寶”,必須用好創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。這也是發(fā)揮山東科技資源優(yōu)勢的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。近幾年,我們通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,具備了良好的創(chuàng)新基礎(chǔ),高能級創(chuàng)新平臺體系日趨完善,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長,創(chuàng)新人才隊伍規(guī)模龐大,區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國前列,山東有能力、有義務(wù)在國家創(chuàng)新發(fā)展中承擔(dān)更多任務(wù)、發(fā)揮更大作用。
聚力攻堅 推動科技創(chuàng)新走在前列
加快科技自立自強(qiáng)是一個系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌平臺、技術(shù)、企業(yè)、人才,完善自主創(chuàng)新體系。我們堅持以建設(shè)創(chuàng)新型省份為引領(lǐng),推動各類創(chuàng)新要素高度集聚,促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,聚力提升科技創(chuàng)新能力。
突出戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。這是科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵支撐,是山東融入和服務(wù)國家創(chuàng)新布局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。我們依托比較優(yōu)勢,加快創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室,積極參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作,構(gòu)建“1313”四級實(shí)驗(yàn)室體系,提升基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。建設(shè)高能級重大創(chuàng)新平臺,以山東高等技術(shù)研究院、山東能源研究院、未來網(wǎng)絡(luò)研究院等重大平臺為載體,爭取一批大科學(xué)裝置落地,在引領(lǐng)山東創(chuàng)新發(fā)展的同時,積極為國家儲備科技力量。
突出“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。解決“卡脖子”問題是科技創(chuàng)新的首要緊迫任務(wù),關(guān)鍵是推動產(chǎn)業(yè)與科技深度融合。我們緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,分析凝練關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)動態(tài)清單,組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程項目,以“揭榜制”“組閣制”“賽馬制”、定向委托等方式,集中資源力量,努力破除“燃眉之急”“心腹之患”。加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體五年培育計劃,著力建設(shè)“1+30+N”創(chuàng)新體系,為企業(yè)提供更多技術(shù)供給。
突出創(chuàng)新企業(yè)培育。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。我們深入實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,支持科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化,開展科技小巨人企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)評選,為企業(yè)創(chuàng)新樹立標(biāo)桿和典范。積極建設(shè)省級科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,探索眾創(chuàng)空間、科技孵化器、大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)加速器等鏈?zhǔn)椒趸d體體系,培育帶動科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。
突出創(chuàng)新人才引育。人才是自主創(chuàng)新的源頭,必須注重集聚科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。我們深入實(shí)施領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”,推行頂尖人才“一事一議”,不斷壯大戰(zhàn)略科技人才隊伍。持續(xù)推進(jìn)“雙高”建設(shè),支持高校優(yōu)勢學(xué)科沖擊全球前列,努力培養(yǎng)更多優(yōu)秀青年人才。完善校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,大量培育卓越工程師和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。
優(yōu)化機(jī)制 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動力活力
高質(zhì)量制度供給是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要支撐。山東持續(xù)加大改革力度,不斷優(yōu)化科技組織模式和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新科研項目管理機(jī)制。改革省級財政科研項目經(jīng)費(fèi)管理辦法,探索推進(jìn)技術(shù)成熟度評價,提高項目管理精細(xì)化水平。創(chuàng)新科技活動評審評價機(jī)制。推進(jìn)科研項目評審管理服務(wù)市場化,變“定期評審”為“動態(tài)評審”,科研評價更加突出標(biāo)志性成果質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,持續(xù)破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向。創(chuàng)新科研人員激勵機(jī)制。深化放權(quán)賦能,持續(xù)推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)等改革試點(diǎn),讓科研人員享有更多自主權(quán)。創(chuàng)新投入保障機(jī)制。設(shè)立省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金,在前期持續(xù)增長基礎(chǔ)上,繼續(xù)按10%比例加大省級財政科技投入。全面啟動濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈,讓金融“活水”滋養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
科技引領(lǐng)未來,創(chuàng)新決定發(fā)展。新時代新征程,山東將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“四個面向”,砥礪奮進(jìn),勇攀高峰,向著高水平科技自立自強(qiáng)不斷邁進(jìn),努力推動高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
(作者:李干杰,系中共山東省委書記)