“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”系列專家解讀之三

作者：中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授 王小廣

不久前頒布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》指出，要“加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變”。從戰(zhàn)略上講，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與話語(yǔ)權(quán)的重要依托，也是擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)強(qiáng)大內(nèi)需體系的重要舉措。從行業(yè)和企業(yè)發(fā)展上看，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)就是要著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，通過破除要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙達(dá)到降低流通成本和制度成本的目的，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、壯大創(chuàng)新動(dòng)能、提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成市場(chǎng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)大國(guó)強(qiáng)盛的必由之路。回顧歐美各國(guó)發(fā)展史，在成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的過程中，形成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是其重要根基和條件?？梢哉f，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一步。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，未來將分兩步走，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)作為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要抓手，將全面提升供給端的創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力，以及需求端的消費(fèi)能力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的供給支撐和需求動(dòng)能。具體來說：

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，可以為發(fā)展制造強(qiáng)國(guó)和消費(fèi)強(qiáng)國(guó)掃清各種經(jīng)濟(jì)循環(huán)方面的障礙。制造強(qiáng)國(guó)和消費(fèi)強(qiáng)國(guó)，一個(gè)代表著供給的高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)代表需求的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要意義。而要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和消費(fèi)強(qiáng)國(guó)，必須著力推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)是打通國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)，就像人體的血管和血液一樣，一個(gè)大的統(tǒng)一市場(chǎng)就是一個(gè)大的循環(huán)。只有暢通高效的市場(chǎng)循環(huán)和規(guī)模擴(kuò)張，才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)效率提升與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、居民收入增長(zhǎng)、市場(chǎng)主體壯大、供給質(zhì)量提升、需求優(yōu)化升級(jí)等經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。也只有市場(chǎng)統(tǒng)一了、做大做強(qiáng)了、有序規(guī)范了，才能實(shí)現(xiàn)總體交易成本的下降，才能為制造業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。簡(jiǎn)單來說，統(tǒng)一大市場(chǎng)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的過程，也是發(fā)揮市場(chǎng)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、深化分工的優(yōu)勢(shì)的過程。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/strong>建立了強(qiáng)大的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，便能引導(dǎo)創(chuàng)新資源的高效配置，使創(chuàng)新要素更加有序、更加合理地聚集，更好支持科技創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用，以及產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化；可以從最終需求和生產(chǎn)要素上有效支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，形成產(chǎn)業(yè)與科技自立自強(qiáng)的強(qiáng)大基礎(chǔ)，從而更好地把握住未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在日益嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。此外，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，還有助于更好地連接國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)要素在世界范圍內(nèi)自由、有序、安全、快捷地流動(dòng)，為我國(guó)更加積極有效地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供依托，提高我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作中塑造更多新優(yōu)勢(shì)。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是釋放巨大的市場(chǎng)需求潛能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)直接的效應(yīng)就是釋放出我國(guó)巨大的消費(fèi)潛能，形成強(qiáng)大的需求動(dòng)力，支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化中，消費(fèi)現(xiàn)代化體現(xiàn)了人們生活水平的全面提高，因而是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本。未來，憑借我國(guó)超大規(guī)模人口優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，可循序漸進(jìn)推進(jìn)消費(fèi)現(xiàn)代化，加快躋身消費(fèi)強(qiáng)國(guó)前列，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，讓消費(fèi)不僅成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，而且成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的超級(jí)引擎。

“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”系列專家解讀

經(jīng)濟(jì)大家談｜推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)再上新臺(tái)階

經(jīng)濟(jì)大家談｜準(zhǔn)確把握“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的內(nèi)涵