共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。習(xí)近平總書記就共同富裕作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段”，要求“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”，明確“要允許一部分人先富起來，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富”，指出“共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就，對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)”，高瞻遠(yuǎn)矚地指明了共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐路徑，開創(chuàng)性地回答了“為什么要推動(dòng)共同富裕、什么是共同富裕、怎樣推動(dòng)共同富裕”等重大理論和實(shí)踐問題，為當(dāng)前我們扎實(shí)推進(jìn)共同富裕指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
共同富裕是一個(gè)賦能提升的過程，要發(fā)揮好社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中資本的作用，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力
共同富裕是馬克思主義的內(nèi)在本質(zhì)屬性和鮮明特征，是中華民族幾千年來的夢想和追求。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為奮斗目標(biāo)，并在歷史接續(xù)中不斷推動(dòng)共同富裕。新中國成立初期，在社會(huì)主義改造過程中，全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，但是由于對社會(huì)主義的本質(zhì)特征把握不透，簡單把“一大二公”作為社會(huì)主義本質(zhì)的表現(xiàn)，以低收入水平下的平均主義來實(shí)現(xiàn)低層次的“共同富裕”。改革開放以來，鄧小平同志提出“貧窮不是社會(huì)主義”，把共同富裕提升到社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記科學(xué)把握新的歷史方位，作出了一系列關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的科學(xué)部署，強(qiáng)調(diào)“適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)”，“既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化”。在百年光輝奮斗歷程中，我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了偉大的發(fā)展奇跡。這離不開我們黨深刻把握馬克思主義的本質(zhì)內(nèi)涵，緊緊圍繞“生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量”這一科學(xué)論斷，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；離不開我們黨一切從實(shí)際出發(fā)，不照搬照抄、不迷信盲從，走出了一條中國特色社會(huì)主義道路。
共同富裕是隨著生產(chǎn)力高度發(fā)展形成的全體社會(huì)成員普遍富裕、共享發(fā)展成果的狀態(tài)。緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這一主線，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。共同富裕是有效整合資本的過程。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)揮資本帶動(dòng)各類生產(chǎn)要素聚集配置的重要紐帶作用，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必然會(huì)產(chǎn)生各種形態(tài)的資本。與資本主義社會(huì)不同，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，資本可以依托社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，造福全體人民，滿足人民日益增長的美好生活需要，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。同時(shí)，也要看到，資本都是要追逐利潤的，既能為社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力，又會(huì)在無序擴(kuò)張、違規(guī)擴(kuò)張中給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來危害。我們要發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素在資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用，抑制其可能帶來的負(fù)面效應(yīng)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，正確處理不同形態(tài)資本之間的關(guān)系，在性質(zhì)上區(qū)分，在定位上明確，規(guī)范和引導(dǎo)各類資本健康發(fā)展。以更新思路、更實(shí)舉措確保資本為我所用，突出正向引導(dǎo)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能，增加有效金融服務(wù)供給，加強(qiáng)反向約束，及時(shí)化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在民生和公共服務(wù)領(lǐng)域積極引入社會(huì)資本力量，探索形成增進(jìn)民生福祉、提升治理效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的多方共贏新路徑。
近年來，我國一些領(lǐng)域出現(xiàn)資本無序擴(kuò)張、肆意操縱、牟取暴利等現(xiàn)象，為我們敲響了警鐘，必須依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管。同時(shí)，也要認(rèn)識到，遏制資本無序擴(kuò)張，不是不要資本，而是要資本有序發(fā)展。資本有發(fā)展的沖動(dòng)，同時(shí)也有創(chuàng)新的力量。不能簡單把市場中出現(xiàn)的問題，片面認(rèn)為是資本發(fā)展帶來的結(jié)果，更不能將其歸結(jié)為所有制的問題，關(guān)鍵是要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。
共同富裕是一個(gè)動(dòng)態(tài)漸進(jìn)的過程，要遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，勇毅篤行久久為功
我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，實(shí)現(xiàn)共同富裕具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性，要分階段扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。當(dāng)前，我國既面臨收入差距過大、勞動(dòng)份額占比較低等老問題，又面臨技術(shù)進(jìn)步和人口老齡化可能對收入分配造成影響的新挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未得到解決。面對種種困難與挑戰(zhàn)，我們需要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持共同奮斗。
實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長期課題，在不同發(fā)展階段富裕的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)變化，要用大歷史觀看待共同富裕，始終保持科學(xué)態(tài)度，堅(jiān)決避免落入“平均主義”“速成論”以及超出能力的“福利主義”等誤區(qū)。共同富裕不是整齊劃一的平均主義，而是讓社會(huì)收入差距保持在合理范圍內(nèi)，讓每個(gè)人都能從發(fā)展中獲益，實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。旗幟鮮明鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，始終堅(jiān)持以發(fā)展惠民生。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，通過高質(zhì)量的教育改善人的生存狀態(tài)，并注重資源優(yōu)化配置，辦好優(yōu)質(zhì)均衡、有溫度的教育，實(shí)現(xiàn)教育公平，增進(jìn)社會(huì)公平。我國有十幾億人口，在如此龐大的人口規(guī)模上實(shí)現(xiàn)全方位、各階層的共同富裕，這在歷史上、世界范圍內(nèi)都沒有先例。欲速則不達(dá)，我們既不能消極等待，也不能過分急切，必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，盡力而為、量力而行，把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。
共同富裕是一個(gè)造福于民的過程，要把有效市場和有為政府更好結(jié)合，讓人民群眾享有更高品質(zhì)生活
進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對物質(zhì)文化生活有了更高要求，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面也有了更多期待。切好分好“蛋糕”，堅(jiān)決杜絕一些西方國家長期存在的貧富懸殊、兩極分化現(xiàn)象，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，是重大責(zé)任和重要任務(wù)。深入落實(shí)“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”要求，順應(yīng)高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在需求和發(fā)展趨勢，形成市場有效、政府有為、人民幸福的良好局面。
市場通過競爭、價(jià)格、供求的相互作用，靈活高效調(diào)節(jié)資源的投放方向和數(shù)量，從而達(dá)到對資源優(yōu)化配置的目的。在市場經(jīng)濟(jì)中，市場主導(dǎo)的生產(chǎn)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)分化是提高社會(huì)整體財(cái)富水平、拓展居民收入來源的基礎(chǔ)，市場作用決定了收入分配的結(jié)構(gòu)性特征。在初次分配環(huán)節(jié)，以發(fā)揮市場功能為主，結(jié)合政策調(diào)控，統(tǒng)籌效率與公平，讓勞動(dòng)和各種要素得到相應(yīng)的報(bào)酬，為進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。在這一過程中，政府要持續(xù)深化“放管服”改革工作。在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等市場更具支配優(yōu)勢的方面，降低市場主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的成本，為市場合理高效運(yùn)行釋放更多空間。對于市場中存在的無序競爭等現(xiàn)象，必須履行好政府職能，依法規(guī)范市場主體行為，矯正要素配置失衡現(xiàn)象，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。
在再分配和三次分配環(huán)節(jié)，突出政府的關(guān)鍵作用，補(bǔ)齊短板。再分配要完善調(diào)節(jié)機(jī)制，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，做好低收入人群的保障，加強(qiáng)對高收入的規(guī)范調(diào)節(jié)。切實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，明確和完善標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)居民就近就地享有服務(wù)；完善社會(huì)保障制度，更加聚焦群眾普遍關(guān)注的民生問題，兜住民生底線；完善惠企利企政策，優(yōu)化營商環(huán)境；加大技能人才培養(yǎng)力度，積極拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道；用好稅收優(yōu)惠政策，使其在收入調(diào)節(jié)中更好發(fā)揮作用。三次分配中，建立健全鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)群體的慈善捐贈(zèng)意愿，在社會(huì)形成倡導(dǎo)公益事業(yè)的良好氛圍。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要樹立大歷史觀。這既包括增強(qiáng)歷史主動(dòng)的自覺，也包括保持歷史耐心的清醒。我國已如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成了小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下了良好基礎(chǔ)。但面對國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尋找多重約束條件下的破題之策。駕馭好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，特別是發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，注重投資效用和效率，充分鼓勵(lì)激發(fā)民營資本和民間資本的投資熱情，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，全力把蛋糕繼續(xù)做大的同時(shí)兼顧公平正義并做好再分配，奮力推進(jìn)共同富裕不斷取得新成效。
（作者系北京市西城區(qū)委副書記、區(qū)長）
