【摘要】隨著我國全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，共同富裕越來越成為事關黨和國家全局的重大問題。扎實推進共同富裕，有利于彰顯公平正義的政治價值；有利于凝聚廣泛深厚的政治共識；有利于塑造出鼓勵勤勞創(chuàng)新的政治導向；有利于夯實黨長期安全執(zhí)政的政治基礎。我們要深刻認識推進共同富裕的重大政治意義，將推進共同富裕作為重大政治問題來對待。

【關鍵詞】共同富裕  公平正義  政治共識  意義    

【中圖分類號】D61    【文獻標識碼】A

習近平總書記深刻指出，“實現(xiàn)共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題”。胸懷“國之大者”，提高“政治三力”，要求我們必須從政治高度認識并推進共同富裕。

扎實推進共同富裕，有利于彰顯公平正義的政治價值

公平正義一直以來是人類的崇高追求。但在人類邁向現(xiàn)代化的過程中，如何能夠既實現(xiàn)經濟不斷發(fā)展又維護社會公平正義，是一個極大的政治難題。資本主義的現(xiàn)代化對于發(fā)展生產進行了富有成效的探索，也取得了重大的歷史成就，但其體制機制弊端決定了其無法真正實現(xiàn)社會公平正義，不可能從根本上解決“一方面是財富的積累，一方面是貧困的積累”這一資本主義固有的矛盾。與此形成鮮明對照的是，科學社會主義與公平正義的政治價值追求有著內在的、必然的聯(lián)系。公平正義是社會主義的本質要求，基于對資本主義人剝削人、人壓迫人、貧富兩極分化現(xiàn)象的深刻反思，馬克思主義者的初心就是要創(chuàng)造一個沒有剝削和壓迫的、人人享有美好生活的社會。社會主義以公平正義為崇高追求，同資本主義相比具有顯著的價值優(yōu)越性。

實現(xiàn)社會公平正義是由多種因素決定的，其中最主要的條件是提高經濟社會發(fā)展水平，最關鍵的選擇是推進共同富裕。從理論與實際相統(tǒng)一的視角看，公平正義是中國特色社會主義的內在要求，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，二者具有內在的關聯(lián)性。從這個意義上說，通過推進共同富裕保障社會公平正義，按照公平正義要求推進共同富裕，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須追求與實現(xiàn)的重大政治價值。隨著我國經濟社會發(fā)展水平和人民生活質量不斷提高，人民群眾的民主意識、權利意識和法治意識日益增強，對公平正義的期待與呼喚越來越強烈。在中國特色社會主義新時代，我們黨團結帶領人民同心協(xié)力、砥礪前行，堅持和加強黨對實現(xiàn)共同富裕的全面領導，為追求和實現(xiàn)公平正義的政治價值提供了政治保證；堅持把推動經濟高質量發(fā)展與推進共同富裕相結合，為追求與實現(xiàn)公平正義的政治價值奠定了堅實的經濟基礎；堅持把實行全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與推進共同富裕相結合，從制度和法治上保障了公平正義政治價值的不斷實現(xiàn)；堅持把建設社會主義文化強國與推進共同富裕相結合，為追求和實現(xiàn)公平正義的政治價值強化了精神動力。扎實推進共同富裕，將使公平正義的政治價值對絕大多數人民群眾來說更具有現(xiàn)實性、可及性。正如習近平總書記指出的，“我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，絕不能出現(xiàn)‘富者累巨萬，而貧者食糟糠’的現(xiàn)象”。

進一步來看，新時代推進共同富裕與追求公平正義的政治價值兩者間具有恰當的結合點。既突出整體富裕，又兼顧個體富裕，彰顯了公平正義在對象上的普惠性；既注重物質富裕，又強調精神富裕，展示了公平正義在內容上的全面性；既堅持共同奮斗，又踐行共享理念，體現(xiàn)了公平正義在權責上的對等性；既著力做大蛋糕，又堅持在完善初次分配再分配和三次分配有機銜接的制度安排中分好蛋糕，凸顯了公平正義在過程上的合理性。如果說推進共同富裕是實現(xiàn)公平正義政治價值的可靠途徑，那么對公平正義政治價值的追求則是共同富裕順利實現(xiàn)的價值引領。推動共同富裕助力公平正義的實現(xiàn)，不僅使中國特色社會主義事業(yè)持續(xù)煥發(fā)出強大生機與無限活力，而且為人類建設更加美好的世界提供了全新選項與成功經驗。

扎實推進共同富裕，有利于凝聚廣泛深厚的政治共識

人類現(xiàn)代化的經驗教訓充分表明，形成廣泛深厚的政治共識，對于一個國家、一個民族行穩(wěn)致遠、持續(xù)發(fā)展至為重要。擁有廣泛深厚的政治共識，一個國家就能夠在困難面前不慌張，在發(fā)展逆境中不低頭，就能擁有堅定而明確的發(fā)展方向，就能保持冷靜而清醒的戰(zhàn)略定力。然而，在推進現(xiàn)代化的過程中凝聚共識，是一件極為困難的事情?，F(xiàn)代化所帶來的利益訴求和利益格局的多樣化，極易使人們的經濟地位與政治態(tài)度發(fā)生明顯的分化，從而導致整個社會在思想觀念上出現(xiàn)對立和分歧。在許多國家，自由主義、保守主義、民粹主義乃至極端主義等互相攻擊，人民群眾莫衷一是，最終給整個民族和國家的發(fā)展帶來嚴重后果?？梢姡鐣纬刹⒈３终喂沧R，是一個國家軟實力的重要體現(xiàn)。

中國共產黨注重用科學的理論武裝人、用先進的文化塑造人，黨治國理政的重要目標就是在事關黨和國家前途命運、事關人民群眾根本利益等重大問題上，形成廣泛深厚的政治共識，為黨和國家事業(yè)發(fā)展匯聚磅礴力量。在中國特色社會主義新時代，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人堅持守正創(chuàng)新，堅持“兩個結合”，創(chuàng)立習近平新時代中國特色社會主義思想，為全黨全社會形成廣泛而深厚的政治共識提供了強大的思想武器，使得中華民族和中國人民思想上的團結凝聚達到了一個新的歷史高度。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，只有扎實推進共同富裕，使區(qū)域、城鄉(xiāng)、階層之間的收入分配差距控制在一個合理的限度和范圍之內，使廣大人民群眾過上幸福美好的生活，才能不斷增強全社會的緊密團結，凝聚起更加廣泛的政治共識。習近平總書記指出：“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。”從本質上說，社會主義社會各階層與群體之間在根本利益上是一致的，這是社會主義社會能夠形成政治共識的根本所在。但要在各階層與群體之間最大限度消除思想分歧，真正實現(xiàn)并保持政治共識，還是需要某種相對合理的利益格局作為支撐。扎實推進共同富裕，有利于理順社會結構中經濟、政治與思想文化的良性互動關系，有助于提高社會的“富裕度”和富裕的“共同度”，有利于各階層與群體之間在思想認識上、心理情感上形成整體上的一致性，從而為在全社會凝聚政治共識提供深厚的思想基礎。只有以廣泛而深厚的政治共識為引領，才能鞏固與發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面。

扎實推進共同富裕，有利于塑造出鼓勵勤勞創(chuàng)新的政治導向

在現(xiàn)代化過程中，黨和國家向人民群眾發(fā)出什么樣的社會號召、進行什么樣的社會引導，也是一個極為重要的政治問題。在一些發(fā)達國家，看似實現(xiàn)了某種形式的“共同富裕”，但實際上不僅難以長期持續(xù)，而且變相影響了許多人的積極性，損害了勤勞創(chuàng)新的正向價值。一些福利主義國家出現(xiàn)“養(yǎng)懶漢”情況，所造成的后果已經廣為人知。還有一些國家，由于擁有某些能源或資源，一時擁有了滿足人民群眾需求的條件，當權者就借此向人民群眾派發(fā)福利，從而贏得暫時的支持與擁護；但是，這樣的政策安排并非長久之計，一旦出現(xiàn)能源資源價格下降或地緣政治事件等，這些國家尤其是普通群眾將遭受災難性沖擊。從總體上說，這些國家不恰當地實施所謂的高福利政策，實際上是向人民群眾發(fā)出了不依靠勤勞創(chuàng)新也能獲取財富的錯誤導向，從而將全社會引入越走越窄的發(fā)展歧路。

“治國之道，富民為始。”中國共產黨領導人民推進共同富裕，從執(zhí)政理念上看，強調發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，因而反對不負責任地誤導人民的錯誤做法；從現(xiàn)實條件上看，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展水平依然不高，人均資源占有量少，不可能采取一些福利國家養(yǎng)懶漢的方式。因此，我們所要推進的共同富裕，是依靠人民群眾勤勞創(chuàng)新而不斷實現(xiàn)的共同富裕，是在不斷提高人民受教育程度、增強發(fā)展能力、創(chuàng)造更加普惠公平的條件之上實現(xiàn)的共同富裕，是在不斷提升全社會人力資本和專業(yè)技能、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、增強致富本領之上實現(xiàn)的共同富裕。推進共同富裕，當然需要國家進行基本的民生改善和社會保障，并不斷提高公共服務水平，但基本途徑是實干苦干、共同奮斗和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。正如習近平總書記指出的，“政府不能什么都包，重點是加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。即使將來發(fā)展水平更高、財力更雄厚了，也不能提過高的目標，搞過頭的保障，堅決防止落入‘福利主義’養(yǎng)懶漢的陷阱”。

扎實推進共同富裕，有利于夯實黨長期安全執(zhí)政的政治基礎

在百年奮斗歷程中，中國共產黨始終堅持為人民謀幸福、為民族謀復興，以崇高的價值追求和偉大的執(zhí)政成就贏得了廣大人民群眾的衷心擁護和堅定支持。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，新時代中國取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，特別是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在中華大地上全面建成了小康社會，由此使人民群眾對黨的擁護和支持更加堅定不移。“江山就是人民，人民就是江山。打江山、守江山，守的是人民的心。”我們黨深諳這個道理，也對一些反面教訓保持了足夠的警醒。習近平總書記指出：“當前，全球收入不平等問題突出，一些國家貧富分化，中產階層塌陷，導致社會撕裂、政治極化、民粹主義泛濫，教訓十分深刻！我國必須堅決防止兩極分化，促進共同富裕，實現(xiàn)社會和諧安定。”保持黨和國家長治久安，實現(xiàn)黨長期安全執(zhí)政，必須高度警惕和防范此類現(xiàn)象的出現(xiàn)。

在推進現(xiàn)代化的過程中，如果不能有效處理全局與局部、長遠和當前、多數人與少數人的利益關系，勢必要出現(xiàn)社會撕裂、政治極化等現(xiàn)象，從而影響政治安全和政權安全。推進共同富裕，就是從根本上防范化解這種風險的長久之策。從政治屬性看，中國共產黨是堅定的馬克思主義政黨，就其使命宗旨而言必然要致力于解放和發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到實現(xiàn)共同富裕的目標，因而推進共同富裕是中國共產黨彰顯自身性質和宗旨的必然選擇。從宏偉目標看，共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標，只有扎實推進共同富裕，黨領導人民才能妥善處理好現(xiàn)代化進程中效率與公平、分化與整合、發(fā)展與穩(wěn)定、開放與自主等重大關系，才能切實防范與化解現(xiàn)代化進程中的重大風險，才能有效保持政治穩(wěn)定與社會安定。從現(xiàn)實路徑看，面對我國社會主要矛盾的歷史性轉化，只有扎實推進共同富裕，才能使人民群眾在物質生活、政治生活、精神生活上更加富足與平衡，才能使人民群眾的獲得感安全感幸福感不斷提升，才能使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加鞏固與深化，從而使黨長期安全執(zhí)政的政治基礎更加牢固。

總之，正如習近平總書記指出的，“經過多年探索，我們對解決貧困問題有了完整的辦法，但在如何致富問題上還要探索積累經驗”。只要我們深刻認識推進共同富裕的重大政治意義，將推進共同富裕作為重大政治問題來對待，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，就一定能夠在實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的道路上行穩(wěn)致遠。

（作者分別為中共中央黨校（國家行政學院）研究室主任、教授；中共中央黨校（國家行政學院）科研部研究員）

責編/馬寧遠    美編/陳琳

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