促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,對于增強企業(yè)創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大。日前,工信部、國家發(fā)改委、科技部等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“攜手行動”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025年)的通知》,國務(wù)院國資委也發(fā)文指出要采取有效措施為更多中小企業(yè)紓困解難。當(dāng)前,正值穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,推動市場主體之間抱團(tuán)取暖、共同發(fā)展顯得更加重要。
在一個良性的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,企業(yè)雖有規(guī)模差異,卻又各具優(yōu)勢。大企業(yè)基礎(chǔ)條件好,可起到引領(lǐng)和支撐作用;中小企業(yè)對市場敏銳,是創(chuàng)新發(fā)源地和“專精特新”的主陣地。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)發(fā)展,企業(yè)之間分工合作成本有效降低,合作范圍和深度日益擴(kuò)展,越來越多規(guī)模不等、類型不同的企業(yè)實現(xiàn)跨行業(yè)合作。大中小企業(yè)互聯(lián)互通、高效協(xié)作,不僅釋放出大企業(yè)的創(chuàng)新活力,還更大地激發(fā)出中小企業(yè)的創(chuàng)新潛力,充分發(fā)揮了后者在補鏈固鏈強鏈中不可替代的價值。
同時也要看到,大中小企業(yè)融通創(chuàng)新是一個歷史性的過程,當(dāng)前還處于深度探索階段,存在不少難點堵點。例如,一些企業(yè)有技術(shù)難題卻缺乏專家資源、有科研成果卻缺乏轉(zhuǎn)化渠道,而政府部門無論是信息提供還是服務(wù)保障,都不夠精準(zhǔn)。要解決這些問題,離不開公共政策的引導(dǎo)促進(jìn),發(fā)揮好中介平臺的橋梁作用,形成知識自由流動的動態(tài)機(jī)制。
從短期看,大企業(yè)發(fā)揮自身資源與能力優(yōu)勢,助力中小企業(yè)解燃眉之急,與之共克時艱,是大中小企業(yè)攜手并進(jìn)的應(yīng)有之義。從中長期看,促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力,可以為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。對此,須重點做好三方面工作。
一是以市場化為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)共性技術(shù)需求。針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),圍繞大企業(yè)配套需求,組織“專精特新”中小企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和樣機(jī)研發(fā),引導(dǎo)中小企業(yè)精準(zhǔn)補鏈。著力加強共性技術(shù)平臺建設(shè),完善共性技術(shù)平臺供給體系,除了對大企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺給予必要扶持,要更多關(guān)注中小企業(yè)共性技術(shù)需求,共建眾創(chuàng)共享平臺,提升中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。作為中小企業(yè),應(yīng)主動融入大企業(yè)主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈,彌補自身在資金、技術(shù)、人才等方面的短板,不斷強化專業(yè)能力和市場影響力,發(fā)展成為難以替代的“專精特新”企業(yè)。政府則應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化升級營商環(huán)境,支持創(chuàng)新型、科技型中小企業(yè)研發(fā)。
二是以數(shù)字化為動能,構(gòu)建共享創(chuàng)新模式。對于大中小企業(yè)的發(fā)展生態(tài),協(xié)同創(chuàng)新或融通創(chuàng)新只是手段,共享創(chuàng)新才是目的。應(yīng)培育和發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,一些領(lǐng)先的數(shù)字平臺應(yīng)攜手中小企業(yè)主動作為,積極探索“先強帶后強”的共享創(chuàng)新模式,實現(xiàn)全行業(yè)參與。聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩大戰(zhàn)場,分別推進(jìn)源頭創(chuàng)新生態(tài)和企業(yè)融通共創(chuàng)。打造數(shù)實融合標(biāo)桿示范,促進(jìn)硬件設(shè)備和數(shù)字內(nèi)容價值協(xié)同,通過數(shù)字能力全產(chǎn)業(yè)鏈嵌入,拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景,加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)從制造生態(tài)向數(shù)字生態(tài)轉(zhuǎn)型。
三是以專業(yè)化為依托,實施揭榜掛帥機(jī)制。搭建線上線下專業(yè)對接服務(wù)載體,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用等創(chuàng)新要素聯(lián)動融通,釋放創(chuàng)新效能。通過基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式,打造一批可復(fù)制的融通創(chuàng)新典型模式并加以推廣,進(jìn)一步發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,促進(jìn)中小企業(yè)融入大企業(yè)生態(tài)圈,擴(kuò)大融通發(fā)展覆蓋范圍,提升融通平臺支撐能力,拓展融通維度,深化融通程度,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動,大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通,形成相互依存、相互促進(jìn)的大中小企業(yè)發(fā)展生態(tài),切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
(作者系中國信息協(xié)會常務(wù)理事、新經(jīng)濟(jì)研究院院長)